Presiden Trump tidak suka dengan defisit perdagangan Amerika Serikat. Dia sangat khawatir tentang “risiko ekonomi dan keamanan nasional” yang diciptakan defisit ini, sehingga dia menerapkan sistem tarif yang meningkatkan ketegangan geopolitik di seluruh dunia.
Masalahnya adalah, tarifnya itu sepertinya tidak berhasil menyeimbangkan kembali volume besar barang dan jasa yang diimpor AS, dibandingkan dengan ekspornya yang menurun.
Defisit barang dan jasa untuk AS adalah $70,3 miliar pada Desember, naik $17,3 miliar dari $53 miliar di November. Ini menurut data terbaru dari Biro Analisis Ekonomi (BEA) yang dirilis kemarin.
Ketidakseimbangan ini terjadi karena impor naik 3,6%, menjadi $357,6 miliar—$12,3 miliar lebih tinggi dari impor November.
Celahnya melebar karena ekspor juga jatuh: Pada Desember, ekspor berada di $287,3 miliar, $5 miliar lebih sedikit dari ekspor November. AS juga kehilangan daya di bidang-bidang yang sebelumnya punya surplus dengan mitra dagangnya. Sektor jasa mengurangi surplus perdagangannya di bulan Desember sebesar $1,6 miliar, menjadi $29 miliar.
Dalam hal industri spesifik di mana AS melihat perubahan terbesar dalam neraca perdagangannya, terjadi penurunan $8,7 miliar di pasokan dan bahan industri. Sementara itu, impornya dalam kategori yang sama naik $7 miliar.
Namun, meskipun AS masih mengalami defisit perdagangan bulanan sekitar $70 miliar, defisit dalam skala tahunan membaik, walaupun pelan. Untuk tahun 2025, defisit barang dan jasa turun $2,1 miliar, atau 0,2% dibandingkan tahun 2024.
Data ini memunculkan pertanyaan seberapa sukses Trump 2.0 nantinya dalam mengatasi defisit perdagangan negara dengan mitranya. Antara Juli dan Oktober 2025, defisit perdagangan AS cenderung turun setiap bulan, sehingga rata-rata tiga bulan juga turun.
Tapi, menjelang akhir 2025 angka itu mulai naik lagi, dari defisit bulanan sekitar $30 miliar menjadi lebih dari $70 miliar di Desember. Kekurangan perdagangan Desember kira-kira sama dengan defisit bulanan yang dilaporkan pada Desember 2024, sebelum Presiden Trump menang pemilu.
Gambaran yang lebih besar
Trump menetapkan agendanya tentang defisit perdagangan sejak awal, dalam perintah eksekutif pada Hari Pembebasan di April 2025: “Defisit perdagangan barang AS yang besar dan terus-menerus telah mengakibatkan terkurasnya basis manufaktur kita; menghambat kemampuan kita untuk meningkatkan kapasitas manufaktur domestik yang maju; merusak rantai pasok kritis; dan membuat basis industri pertahanan kita bergantung pada musuh asing.”
Di sini, presiden menggema kekhawatiran banyak orang: bahwa Amerika semakin jauh dari swasembada, terutama dalam pertahanannya sendiri. CEO J.P. Morgan Jamie Dimon mendukung kemandirian AS yang lebih besar dari China dalam suratnya untuk pemegang saham tahun 2023. Dia menulis: “Amerika Serikat tidak dapat mengandalkan potensi musuh untuk bahan-bahan penting bagi keamanan nasional kita… Kita juga tidak bisa membagikan teknologi vital yang dapat meningkatkan kemampuan militer musuh. Amerika Serikat harus mendefinisikan masalah-masalah ini dengan tepat dan sempit, lalu bertindak sendiri jika perlu untuk memperbaikinya.”
Di sinilah laporan BEA menunjukkan beberapa berita positif untuk Trump 2.0. Mungkin tidak mengejutkan, mengingat ketegangan yang meningkat antara Washington dan Beijing, pada tahun 2025 defisit dengan China turun $93,4 miliar menjadi $202,1 miliar. Ekspor ke China turun $36,9 miliar menjadi $106,3 miliar, dan impor dari China turun $130,4 miliar menjadi $308,4 miliar.
Seperti yang dikatakan Jim Reid dari Deutsche Bank ke kliennya pagi ini: “Meskipun posisi perdagangan keseluruhan AS tidak banyak berubah, kita telah melihat beberapa pengalihan perdagangan besar. Khususnya, data terbaru menyoroti sejauh mana pemisahan hubungan AS-China, dengan China sekarang hanya menyumbang 7% dari impor AS, turun dari 13% di tahun 2024 dan di atas 20% sebelum tarif pertama Presiden Trump ke China pada tahun 2018.”