Katya Adler, Editor Eropa, melaporkan dari Nuuk, Greenland
Tonton: Pesan apa yang ingin disampaikan warga Greenland kepada Trump?
Inilah momen penentuan. Wakil Presiden AS, JD Vance, menerima menteri luar negeri Denmark dan Greenland, serta rekannya dari AS, Marco Rubio, di Gedung Putih pada hari Rabu.
Fokus pembicaraan: masa depan pulau terbesar di dunia, Greenland.
Sebuah pita kawat berita digital besar berjalan di atas mal bersalju di ibu kota pulau itu, Nuuk. Anda tidak perlu berbahasa Greenland untuk memahami kata “Trump”, “Greenland”, dan “kedaulatan” yang muncul berulang kali, dalam huruf merah menyala.
Donald Trump mengatakan ia menginginkan wilayah ini dan akan mengambilnya “dengan cara mudah atau cara sulit”. Setelah aksi militernya yang kontroversial baru-baru ini di Venezuela, penduduk Greenland memercayai kata-katanya.
JD dan Usha Vance mengunjungi pangkalan militer AS di Greenland pada Maret 2025.
Hitungan mundur yang mencemaskan menuju pertemuan di Washington telah berlangsung selama berhari-hari.
Orang-orang yang lewat mengatakan rasanya seperti bertahun-tahun.
“Saya ingin mendorong (Donald Trump) untuk menggunakan kedua telinganya dengan bijak, lebih banyak mendengar dan lebih sedikit berbicara. Kami bukan untuk dijual. Negara kami tidak untuk dijual,” kata Amelie Zeeb, melepas sarung tangan tebalnya, yang dibuat secara tradisional di sini dari kulit anjing laut dan dikenal sebagai *pualuuk*, untuk melambaikan tangannya sebagai penekanan.
“Harapan saya adalah negara kami merdeka dan dikelola dengan baik serta tidak dibeli,” ujar penulis dan musisi Inuit, Sivnîssoq Rask.
Sementara Maria, dengan bayinya yang berusia tujuh minggu terbungkus hangat di dalam jaket musim dinginnya, berkata kepada saya, “Saya khawatir dengan masa depan keluarga muda saya. Kami tidak menginginkan semua perhatian ini di sini!”
Tapi perhatian internasional pada Greenland tidak akan hilang dalam waktu dekat.
Lebih banyak hal yang dipertaruhkan daripada nasib pulau ini saja.
Perseteruan atas Greenland membuat negara-negara NATO, Denmark dan AS, berhadapan satu sama lain.
Greenland adalah wilayah semi-otonom Denmark. Perdana Menteri Denmark Mette Frederiksen telah memperingatkan bahwa jika AS mengambil alih pulau itu dengan paksa, itu akan menjadi akhir dari aliansi pertahanan transatlantik yang andalkan Eropa untuk keamanan selama beberapa dekade.
Itu juga akan menjadi pukulan merugikan lagi bagi hubungan AS-Eropa, yang sudah sangat terguncang sejak Donald Trump kembali ke Gedung Putih. Dan ingat: para pemimpin Eropa sangat ingin menjaga administrasi Trump tetap di pihak mereka, untuk mendukung kesepakatan damai berkelanjutan untuk Ukraina juga.
Dampak potensial dari perselisihan atas Greenland sangat besar – namun tidak jelas bagaimana Washington bermaksud menangani pertemuan hari Rabu ini. Apakah semangatnya akan menjadi kompromi atau konfrontasi?
Presiden Trump bersikeras ia membutuhkan Greenland untuk keamanan nasional. Jika AS tidak mengambil Greenland, maka China atau Rusia yang akan mengambilnya, katanya.
Menimbang hal ini, kekuatan-kekuatan besar Eropa, yang secara vokal mendukung kedaulatan Denmark atas Greenland, juga berusaha keras menyusun proposal militer untuk meningkatkan kehadiran NATO di sekitar pulau dan di Arktik secara lebih luas. Inggris dan Jerman memimpin di sini, kata sumber kepada saya.
“Kami berbagi kekhawatiran AS bahwa bagian Denmark ini membutuhkan perlindungan yang lebih baik,” kata Kanselir Jerman Friedrich Merz pada hari Senin. “Kami hanya ingin meningkatkan situasi keamanan Greenland bersama-sama.”
Ketua Asosiasi Pasukan Cadangan Jerman, Patrick Sensburg, telah menyerukan setidaknya satu brigade Eropa ditempatkan di Greenland secepatnya. Ia menekankan bahwa Jerman akan “memikul tanggung jawab khusus dalam upaya ini”, dan menunjukkan bahwa angkatan darat Jerman akan mendapatkan keuntungan strategis dengan melatih prajurit di kondisi Arktik yang menantang.
Pemerintah Inggris juga sedang berunding dengan sekutu-sekutu Eropa mengenai kemungkinan penempatan pasukan militer ke Greenland, khususnya sebagai tanggapan atas ancaman yang dirasakan dari Rusia dan China.
Apa yang telah disarankan NATO terkait keamanan di Arktik?
Pembicaraan masih dalam tahap awal. Jumlah pasukan belum ditetapkan tetapi diskusi sudah mencakup kemungkinan penempatan prajurit, kapal perang, pesawat, kapal selam, dan kemampuan anti-drone di wilayah tersebut.
Satu saran konkret adalah membentuk “Arctic Sentry” maritim NATO, meniru “Baltic Sentry” yang dibentuk oleh aliansi di Laut Baltik setelah invasi skala penuh Rusia ke Ukraina.
Dasar laut Baltik dan Arktik sama-sama dipadati infrastruktur bawah air, seperti pipa energi dan kabel internet, yang krusial untuk komunikasi dan transaksi keuangan bernilai miliaran dolar setiap harinya. Semua rentan terhadap serangan hibrid.
“Lebih banyak hal dapat dilakukan di Arktik,” kata Oana Lungescu kepada saya. Hingga 2023 ia adalah juru bicara NATO yang paling lama menjabat. Kini ia adalah *Distinguished Fellow* di lembaga pemikir pertahanan dan keamanan RUSI.
“Saya tidak membayangkan bahwa Inggris atau Jerman akan mengirim sejumlah besar pasukan ke Greenland, tetapi mereka dapat melakukan lebih banyak latihan di wilayah tersebut atau memperluas yang sudah ada. Inggris dan sekutu NATO lainnya telah mulai mengerahkan aset maritim untuk latihan besar dua tahunan yang dipimpin Norwegia di Utara Jauh, bernama Cold Response. Arktik menjadi prioritas strategis bagi NATO setelah invasi skala penuh Rusia ke Ukraina. Tetapi lebih banyak hal perlu dilakukan.”
Greenland terletak di antara AS dan Kanada di satu sisi serta Rusia dan Eropa di sisi lain.
Washington pertama kali merasakan nilai strategis Greenland selama Perang Dunia Kedua. AS menduduki pulau itu untuk menghentikannya direbut oleh Nazi Jerman setelah invasi ke Denmark. AS mencoba membeli Greenland setelah perang tetapi Kopenhagen menolak. Tak lama kemudian, kedua negara menjadi anggota pendiri NATO dan pada 1951 mereka menandatangani perjanjian pertahanan, yang masih berlaku hingga kini, yang mengizinkan Amerika Serikat menjaga pangkalan militernya di Greenland dan membawa pasukan sebanyak yang diinginkannya ke pulau itu.
Greenland berada pada rute terpendek antara daratan AS dan Rusia, yang menjadikannya kunci untuk pertahanan rudal. Setelah runtuhnya Uni Soviet pada 1991, AS sangat mengurangi kehadirannya di sini, hanya menyisakan satu pangkalan militer – Pangkalan Angkasa Pituffik – salah satu stasiun radar terpenting Washington.
Pesisir di sini sangat penting. Terdapat titik sempatan maritim di perairan antara Greenland, Islandia, dan Inggris – yang disebut celah GIUK – yang dipandang penting untuk mengawasi kapal-kapal Rusia dan China, dan terutama kapal selam yang bergerak antara Arktik dan Atlantik.
AS telah meminta Denmark untuk meningkatkan kapasitas pengawasannya. Kopenhagen baru-baru ini berjanji $4 miliar untuk keamanan Greenland meskipun pemerintahan Trump meremehkannya.
Tetapi akankah proposal NATO untuk kehadiran Arktik yang lebih besar dan lebih baik cukup bagi pemerintahan Trump?
Julianne Smith adalah Duta Besar AS untuk NATO hingga pemilihan kembali Presiden Trump; kini ia adalah presiden Clarion Strategies.
“Pertemuan minggu ini sangat kritis,” katanya kepada saya. “Saya pikir ini akan menjadi titik balik dengan satu atau lain cara. Perwakilan dari Denmark dan Greenland datang dengan persiapan.
“Mereka menyikapi momen ini dengan sangat serius, tetapi pertanyaan sesungguhnya adalah apakah proposal-proposal ini akan benar-benar memuaskan Gedung Putih yang tampaknya lebih bertekad dan tertarik memperluas wilayah AS daripada benar-benar menangani keamanan Greenland itu sendiri.”
Apakah ini sebenarnya tentang keamanan?
Jika keamanan benar-benar semua yang dikhawatirkan Donald Trump, maka Pasifik Utara Jauh adalah area Arktik yang jauh lebih sensitif bagi AS daripada Greenland, kata Ian Lesser, *Distinguished Fellow* di German Marshall Fund of the United States.
Di sanalah kehadiran dan kepentingan Rusia dan AS bersentuhan dekat, katanya kepada saya. Bahkan, ada dua pulau kecil di tengah Selat Bering, di mana Anda berpotensi berjalan kaki dari Amerika Serikat ke Rusia di pertengahan musim dingin. Big Diomede berada di Rusia, dan Little Diomede berada di negara bagian AS, Alaska.
Tapi ketegangan telah meningkat di sini sejak invasi skala penuh Rusia ke Ukraina. Perairan Selat Bering adalah kunci bagi Rusia untuk transit aset nuklir strategis dan jet tempur Amerika serta Kanada berulang kali terpaksa bergegas mencegat pesawat militer Rusia di lepas pantai Arktik.
Ian Lesser meyakini fokus Donald Trump pada Greenland, alih-alih Alaska, mengindikasikan lebih pada ketertarikan akan keamanan ekonomi, daripada keamanan dalam arti tradisional.
Tapi, katanya, keduanya dapat ditangani tanpa menyentuh kedaulatan Denmark atau Greenland: NATO dapat membantu meningkatkan keamanan dan pertahanan, dan AS dapat merundingkan hak investasi di Greenland.
Greenland kaya akan sumber daya alam, termasuk logam tanah jarang dan mineral yang didambakan AS dan setiap kekuatan global lainnya karena pentingnya bagi industri teknologi tinggi, termasuk teknologi pertahanan mutakhir.
Washington juga mengincar potensi rute pelayaran baru yang berpotensi menguntungkan yang terbuka seiring mencairnya es Arktik.
Tetapi sulit melihat bagaimana nafsu ekspansionisme teritorial Donald Trump dapat menyisakan ruang untuk negosiasi pada hari Rabu. Ini adalah kata-katanya di awal pekan:
“Kita bicara tentang mengakuisisi, bukan menyewa…. Kita memiliki pangkalan di Greenland. Saya bisa menempatkan banyak prajurit jika saya mau tetapi Anda butuh lebih dari itu. Anda butuh kepemilikan. Anda benar-benar butuh hak milik.”
Greenland adalah wilayah Denmark dan karenanya secara politik Eropa, tetapi secara geografis, ia adalah bagian dari Amerika Utara. Pulau ini lebih dekat ke Washington daripada Kopenhagen dan Donald Trump tampaknya sangat tertarik membuat Amerika lebih *great* dalam hal ukuran dan dominasi.
Kebanyakan warga Greenland mengatakan mereka ingin merdeka dari Denmark tetapi lebih banyak lagi dari mereka (85% dalam jajak pendapat) menolak ide menjadi bagian Amerika.
Menjelang pertemuan hari Rabu di Washington, Perdana Menteri Greenland Jens-Frederik Nielsen mengatakan negaranya menghadapi krisis geopolitik, “dan jika kami harus memilih antara AS dan Denmark di sini dan sekarang, maka kami memilih Denmark.”
Tapi bagaimanapun pertemuan dengan wakil presiden dan menteri luar negeri AS berlangsung pada hari Rabu, Donald Trump adalah Joker dalam setumpuk kartu, kata Sara Olvig dari Pusat Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan Greenland.
“Apa yang akan terjadi bergantung pada presiden,” katanya kepada saya. “Dan dia sangat tak terprediksi. Tetapi jika AS mengambil Greenland dengan paksaan, Amerika Serikat tidak akan lagi menjadi tanah kebebasan… Itu akan menjadi akhir NATO dan dunia demokratis seperti yang kita kenal.”
Rusia dan China akan mengamati hasil pertemuan hari Rabu, mungkin sama cermatnya dengan warga Greenland. Banyak hal yang dipertaruhkan di sini.
Ikuti lika-liku masa jabatan kedua Trump dengan nawala mingguan *US Politics Unspun* dari koresponden Amerika Utara Anthony Zurcher. Pembaca di Inggris dapat mendaftar di sini. Mereka di luar Inggris dapat mendaftar di sini.