Khanyisile Ngcobo
Johannesburg
Gallo Images via Getty Images
Senzo Mchunu ditangguhkan dari jabatannya sebagai Menteri Kepolisian setelah muncul tuduhan korupsi yang ia bantah.
Publik Afrika Selatan telah lama menduga adanya korupsi dan intervensi politik yang bekerja di dalam tubuh kepolisian. Namun, dalam beberapa bulan terakhir, berbagai pengakuan yang seolah mengonfirmasi hal ini telah dibeberkan dalam dua penyelidikan publik.
Presiden Cyril Ramaphosa saat ini sedang mencerna isi laporan interim dari sebuah komisi yang ia bentuk untuk menyelidiki kejahatan dalam kepolisian.
Komisi ini dibentuk setelah perwira tinggi polisi, Letnan Jenderal Nhlanhla Mkhwanazi, pada bulan Juli mengklaim bahwa kelompok kejahatan terorganisir telah menyusup ke dalam pemerintahan.
Intervensi dramatisnya mengakibatkan Menteri Kepolisian Senzo Mchunu ditempatkan dalam cuti khusus.
Letjen Mkhwanazi, yang mengepalai kepolisian di provinsi KwaZulu-Natal, menyatakan bahwa Mchunu memiliki hubungan dengan bos kejahatan dan inilah alasan mengapa ia membubarkan satuan elit yang menyelidiki pembunuhan politik.
Mchunu, anggota senior Kongres Nasional Afrika (ANC) pimpinan Ramaphosa dan sekutu dekat presiden, telah membantah segala tuduhan keliru.
Namun, untuk menyelidiki tuduhan tersebut, Ramaphosa meminta hakim Mahkamah Konstitusi yang sudah pensiun, Mbuyiseli Madlanga, untuk memimpin penyelidikan publik. Sementara itu, Parlemen di Cape Town membentuk panel sendiri untuk mengusut masalah ini.
“Menurut pandangan saya sekarang, ini adalah terorisme,” ujar Jenderal Mkhwanazi saat menjadi saksi pertama di Komisi Madlanga pada bulan September.
Ini adalah “orang-orang yang ingin mengambil alih pemerintahan, bukan melalui surat suara, tetapi melalui aktivitas kriminal ini”.
Dalam tiga bulan kesaksian dari penyelidikan paralel tersebut, masyarakat Afrika Selatan mendengar tentang dugaan kartel narkoba yang berhubungan dengan politik dan seorang pengusaha yang sedang menunggu persidangan atas tuduhan percobaan pembunuhan, yang diduga memiliki koneksi dengan tokoh-tokoh pemerintahan. Seorang saksi di Komisi Madlanga juga dibunuh setelah memberikan kesaksiannya.
Berikut adalah hal-hal yang telah terungkap sejauh ini:
Peran ‘Kartel Big Five’
Di antara bukti paling menghebohkan adalah kesaksian yang diberikan oleh kepala intelijen kriminal polisi, Letnan Jenderal Dumisani Khumalo.
Tampil di hadapan Komisi Madlanga pada bulan pertama persidangan, Letjen Khumalo menyatakan ada sebuah kartel perdagangan narkoba, yang dipimpin oleh individu-individu yang ia sebut Big Five, yang beroperasi di beberapa provinsi dan telah “menembus ranah politik”.
Dia menyebutkan dua nama dari lima orang yang diduga memimpin geng kriminal ini, salah satunya adalah pengusaha kontroversial Vusimusi “Cat” Matlala.
Tn. Matlala saat ini menghadapi 25 dakwaan kriminal, di antaranya adalah percobaan pembunuhan.
Dakwaan ini berasal dari tiga peristiwa terpisah yang terjadi antara tahun 2022 dan 2024. Ia telah membantah semua tuduhan yang diarahkan kepadanya.
Kepala intelijen kriminal itu mengklaim bahwa Big Five memimpin jaringan yang memiliki pengaruh luas di seluruh negeri.
Dia menyatakan bahwa itu adalah sebuah kartel yang beroperasi baik di dalam maupun luar negeri, terutama bergerak di bidang narkotika tetapi juga melakukan pembunuhan bayaran “yang terkait dengan proses perdagangan narkoba”, perampokan lintas batas, dan penculikan.
Kartel ini memiliki tentakel dalam sistem peradilan pidana negara, dan ini memungkinkan mereka untuk “memanipulasi penyelidikan, menekan bukti [dan] menghambat proses hukum yang mengancam aktivitas mereka,” tambah Letjen Khumalo.
Kelompok inilah yang diduga berada di balik pembubaran tim tugas pembunuhan politik (PKTT), yang terutama bekerja di provinsi Gauteng dan KwaZulu-Natal.
Ini karena kartel tersebut “keliru mengira PKTT sedang menyelidiki” mereka, ujar Letjen Khumalo kepada komisi.
“Big Five telah menembus ranah politik dan ada kasus-kasus yang terdokumentasi mengenai koneksi tingkat tinggi di arena politik,” klaim perwira polisi tersebut.
Saksi lain di Komisi Madlanga sebelumnya merupakan bagian dari PKTT. Dengan identitas tersamarkan—dan hanya dikenal sebagai “saksi C”—ia juga menyebutkan apa yang ia namakan kartel Big Five, dengan klaim bahwa kartel itu memiliki “kendali dan pengawasan penuh” di setiap departemen pemerintahan.
Siapakah ‘Cat’ Matlala?
Gallo Images via Getty Images
Vusimusi “Cat” Matlala menghabiskan dua hari untuk memberikan kesaksian di penyelidikan parlemen
Yang menjadi sentral dalam tuduhan terhadap menteri kepolisian yang ditangguhkan adalah dugaan hubungan dekatnya dengan “Cat” Matlala.
Di Komisi Madlanga, Mkhwanazi mengulangi klaim yang ia sampaikan dalam konferensi pers pada bulan Juli bahwa Mchunu secara tidak langsung menerima dukungan keuangan dari pengusaha tersebut untuk mendanai “usaha politiknya”.
Dia membagikan salinan pesan teks dan sebuah pembayaran yang diduga dilakukan oleh Matlala untuk membuktikan hal ini saat itu. Pembayaran ini tampaknya difasilitasi oleh pihak ketiga.
Selama penampilannya di Komisi Madlanga, Mchunu membantah tuduhan tersebut dengan mengatakan bahwa ia “tidak pernah sekali pun dituduh korupsi”.
“Ini adalah pertama kalinya saya dituduh seperti ini.”
Tn. Matlala memiliki kontrak yang menguntungkan dengan kepolisian sebelum tiba-tiba dibatalkan ketika ia didakwa atas percobaan pembunuhan pada bulan Mei.
Pada tahun 2001, ia pernah dihukum dan menjalani masa tahanan karena memiliki barang curian.
Selama bertahun-tahun, ia kerap ditangkap atas serangkaian kejahatan yang dituduhkan, termasuk perampokan rumah, perampokan uang dalam perjalanan, dan penganiayaan. Namun, dalam semua kasus ia menyangkal keterlibatan dan akhirnya baik dibebaskan maupun dakwaannya dicabut.
Saat tampil di penyelidikan parlemen, Tn. Matlala menyatakan bahwa ia telah membalikkan hidupnya pada tahun 2017, ketika ia “secara formal mendaftarkan bisnis pertama saya, yaitu bisnis keamanan”.
Karena saat ini ia berada dalam tahanan terkait dakwaan percobaan pembunuhan, ia memberikan kesaksian dengan belenggu di pergelangan kakinya. Selama dua hari kesaksiannya di hadapan para anggota parlemen, Tn. Matlala membeberkan deskripsinya mengenai hubungan dengan mantan dan menteri petahana beserta pejabat tinggi kepolisian.
Selain dituduh memiliki hubungan erat dengan Mchunu, Tn. Matlala juga dikaitkan dengan sejumlah pihak lain di tubuh kepolisian.
Ia menyangkal mengenal secara pribadi perwira tinggi polisi dan politisi tersebut, namun mengakui melakukan pembayaran untuk kegiatan-kegiatan terkait ANC.
“Berdasarkan pemahaman saya, menteri [Mchunu] mengirim [pihak ketiga] untuk meminta sumbangan kesana kemari, dan saya adalah salah satunya,” jelas Tn. Matlala kepada para anggota parlemen.
Ia juga menyampaikan kepada panel parlemen bahwa setelah otoritas mengembalikan senjata api yang disita darinya, mantan Menteri Polisi Bheki Cele meminta “biaya fasilitasi” sebesar 1 juta rand (setara Rp 11,5 miliar) yang hanya dibayarnya setengahnya. Matlala menduga bahwa permintaan uang tersebut juga bertujuan untuk menghentikan pelecehan dari polisi.
Cele, yang memberikan kesaksian sebelum Tn. Matlala hadir di komite parlemen, mengakui kepada para anggota parlemen bahwa ia mengenal Tn. Matlala selama beberapa bulan dan pernah menginap di penthouse-nya pada dua kesempatan sebagai “hadiah”.
Namun, ia membantah menerima uang dari Tn. Matlala.
Tn. Matlala belum menghadir di Komisi Madlanga tetapi diperkirakan akan mendapat kesempatan untuk berbicara di sana pada suatu waktu tahun depan.
Berbagai saksi, bagaimanapun, melukiskan gambaran yang berbeda mengenai hubungan Tn. Matlala dengan kepolisian.
Saksi C menyatakan kepada Komisi Madlanga bahwa Tn. Matlala memiliki “hubungan dekat dengan pejabat senior [kepolisian]” dan telah merinci luasnya hubungan ini setelah dirinya ditangkap polisi pada bulan Mei lalu.
Saksi tersebut menduga bahwa Tn. Matlala menyumbangkan dana untuk ambisi presiden menteri polisi yang kini ditangguhkan di dalam ANC, meskipun ia tidak percaya sang menteri akan menang.
### Saksi Komisi Kemudian Dibunuh
Seorang saksi di Komisi Madlanga dibunuh pada awal Desember, hanya tiga minggu setelah ia memberikan kesaksian.
Tidak jelas apakah kedua peristiwa ini terkait.
Marius van der Merwe, yang hanya diidentifikasi sebagai “Saksi D” selama kehadirannya, tewas terbunuh di hadapan keluarganya sendiri.
Ia baru saja tiba di rumah pada malam hari dan ditembak saat menunggu gerbang depan terbuka. Belum ada penangkapan yang dilakukan tetapi polisi telah mengidentifikasi tiga orang yang diminati. Motif penembakan ini belum jelas.
Identitas Tn. Van der Merwe, mantan perwira polisi yang menjalankan perusahaan keamanan swasta, dikonfirmasi oleh otoritas setelah pembunuhannya.
Dalam kesaksiannya di hadapan Hakim Madlanga, ia telah melibatkan sejumlah pejabat, termasuk Brigjen Julius Mkhwanazi (bukan keluarga Nhlanhla Mkhwanazi) yang menjadi pejabat sementara kepala polisi untuk wilayah yang mencakup bagian-bagian Johannesburg.
Di sana ia mengklaim bahwa Brigjen Mkhwanazi memerintahkannya untuk menyingkirkan jenazah seorang pria yang dituduh perampokan yang diduga telah disiksa dan dibunuh oleh pejabat kepolisian.
**Visi melalui Getty Images**
*Hakim Purnawirawan Mbuyiseli Madlanga akan memimpin sesi-sesi lebih lanjut pada tahun baru dan kemudian akan menyerahkan laporan akhir.*
Mengomentari hal ini, Tn. Van der Merwe mengatakan kepada komisi: “Saya benar-benar tidak punya kesempatan untuk menyetujui. Saya merasa dipaksa.”
Dalam kesaksiannya, Brigjen Mkhwanazi menyangkal keterlibatan apa pun dalam kasus tersebut termasuk dugaan pembuangan jenazah. Sebaliknya, ia mengatakan kepada komisi bahwa ia dipanggil ke TKP di dalam wilayah munisipal dan hanya berada di sana “dua hingga tiga menit.”
Kematian Tn. Van der Merwe setelah memberikan bukti memicu kemarahan di seluruh Afrika Selatan.
Target terhadap pelapor tindak pidana telah menjadi hal umum di negara itu, dengan kelompok hak asasi seperti Human Rights Watch mencatat bahwa “banyak yang menghadapi pembalasan, kehilangan mata pencaharian, bahkan kehilangan nyawa.”
Otoritas mengungkapkan bahwa Tn. Van der Merwe menolak perlindungan saksi setelah kesaksiannya di komisi.
### Posisi Terkini
Juru bicara Ramaphosa, Vincent Magwenya, menyatakan bahwa laporan sementara Hakim Madlanga tidak akan dipublikasikan karena tidak “bermanfaat untuk mulai… memperdebatkan sesuatu yang belum matang.”
Laporan akhir—yang diperkirakan tahun depan—”akan tersedia untuk publik.”
“Namun, komisaris akan menasihati presiden mengenai area-area yang bersifat sensitif keamanan nasional dan bagaimana area-area tersebut perlu dikelola,” tambahnya dalam pengarahan kepada wartawan.
Komisi Madlanga melaksanakan pekerjaannya dalam tiga fase; fase pertama memberi kesempatan kepada saksi untuk menyampaikan dugaan mereka.
Fase kedua, yang sedang berlangsung saat ini, memungkinkan mereka yang disebutkan dalam bukti yang diberikan kepada penyelidikan, seperti Mchunu, untuk menanggapi dugaan yang diajukan terhadap mereka.
Fase terakhir akan memanggil kembali saksi-saksi yang disebutkan dalam fase pertama untuk memperjelas atau menambahkan pernyataan mereka.
Komisi Madlanga diberikan waktu enam bulan untuk menyelesaikan pekerjaannya dan menyerahkan laporan akhir, tetapi ini dapat diperpanjang “sebagaimana yang mungkin ditentukan presiden,” menurut kerangka acuannya. Tidak jelas berapa lama penyelidikan parlemen akan berjalan tetapi penyelidikan itu juga diharapkan melanjutkan sidang pada tahun 2026.
Masyarakat Afrika Selatan kini harus menunggu hingga suatu waktu tahun depan untuk membaca temuan dan rekomendasi dari kedua penyelidikan. Pertanyaan yang mereka ajukan adalah apakah ini akan cukup untuk memaksa pemerintah menangani masalah-masalah yang menurut para kritikus ada di tubuh kepolisian.
**Lebih banyak cerita BBC tentang Afrika Selatan:** Gempa bumi berkekuatan 7,5 skala Richter yang mengguncang wilayah Palu dan Donggala pada Jumat sore, 28 September 2018, bukan hanya meninggalkan luka yang mendalam bagi masyarakat setempat, tetapi juga mengungkap betapa rapuhnya infrastruktur dan sistem peringatan dini kita.
Gelombang tsunami yang menyusul kemudian telah memporak-porandakan garis pantai, menyapu bersih permukiman yang berada terlalu dekat dengan bibir pantai. Kejadian tragis ini seharusnya menjadi momentum koreksi bersama untuk membangun tata kelola bencana yang lebih kokoh dan responsif.
Namun, yang tak kalah penting adalah memulihkan trauma psikologis korban, yang mungkin membutuhkan waktu lebih lama daripada membangun kembali rumah-rumah mereka yang rubuh.