Kyiv, Ukraina – Sebuah skandal korupsi yang melibatkan partner bisnis Presiden Volodymyr Zelenskyy, sekutu politiknya, serta sederet pelaku yang diduga menikmati keuntungan dari monopoli pembangkit listrik tenaga nuklir telah mengguncang Ukraina yang sedang dilanda krisis energi.
Para pengamat kepada Al Jazeera menyatakan bahwa skandal ini berpotensi menghancurkan tingkat persetujuan publik terhadap Zelenskyy, memancing kemarahan donor-donor Barat, serta memicu krisis politik yang dapat berujung pada kekalahan di medan perang.
Artikel Rekomendasi
list of 4 items
end of list
“Yang sebenarnya terjadi adalah penjarahan terhadap perusahaan negara di tengah perang, dan ini sangat menyakitkan bagi rakyat,” ujar Tetiana Shevchenko dari Pusat Aksi Anti-Korupsi, sebuah kelompok di Kyiv, kepada Al Jazeera.
Timur Mindich, yang dahulu merupakan rekan pemilik kelompok komika District 95 yang melambungkan nama Zelenskyy hingga akhirnya terpilih sebagai presiden, diduga sebagai dalang dari skema korupsi seputar kontrak dengan Energoatom, konsorsium BUMN yang mengelola pembangkit listrik tenaga nuklir Ukraina, menurut dua lembaga antikorupsi.
Rudal dan drone Rusia terus menghancurkan infrastruktur pembangkit dan distribusi energi Ukraina, sehingga pembangkit listrik tenaga nuklir menjadi sumber listrik utama negara.
Mindich, 46, kabur dari Ukraina beberapa jam sebelum penyelidik mendatangi apartemen mewahnya di pusat kota Kyiv pada hari Senin. Dia dilaporkan telah bepergian ke Israel.
“Menyergap pengusaha Timur Mindich hampir mustahil; pelariannya bukanlah suatu kejutan,” ujar seorang sumber penegak hukum kepada penyiar NV.ua.
Sehari kemudian, dua lembaga pengawas antikorupsi independen mendakwa Mindich dan tujuh orang lainnya atas tuduhan penyuapan, penyalahgunaan jabatan, dan pengayaan ilegal dari uang sogok hingga 15 persen dari kontrak dengan Energoatom yang totalnya mencapai sekitar $100 juta.
Lembaga-lembaga tersebut, Biro Anti-Korupsi Nasional Ukraina (NABU) dan Kantor Kejaksaan Anti-Korupsi Khusus (SAPO), merilis rekaman video dan audio yang di dalamnya kelompok tersebut tampak menggunakan nama samaran dan kode untuk membicarakan suap dan uang sogokan yang mencapai puluhan juta dolar.
Zelenskyy, yang kampanye presiden antikorupsinya mendapat sambutan dari pemilih pada 2019, mencoba membatasi otonomi kedua lembaga tersebut pada bulan Juli setelah mereka membuka penyelidikan terhadap sekutu dan mantan rekan bisnisnya. Namun, dia kini mengalah dan berjanji untuk menjaga independensi mereka setelah terjadi protes massa yang besar.
Nama Samaran dan Uang Tunai
“Segala aksi antikorupsi yang membuahkan hasil sangatlah penting; kita membutuhkan kepastian hukuman,” ujar Zelenskyy pada hari Senin. “Harus ada vonis.”
Akan tetapi, pakar antikorupsi Shevchenko membantah pernyataannya.
“Itu bukan sebuah respons. Itu seperti mengatakan, ‘Biarkan pengadilan yang memutuskan,’” katanya.
“Zelenskyy-lah yang membawa orang-orang ini ke tampuk kekuasaan; mereka menggunakan namanya saat menunjuk ‘pengawas’ untuk perusahaan energi,” imbuhnya.
Hasil penyelidikan dirilis di YouTube oleh NABU dan memberikan gambaran mengenai kelompok tersebut, tindakan serta langkah-langkah kerahasiaan mereka.
Masyarakat Ukraina terpukau oleh skandal yang menjadi berita utama sejak hari Senin tersebut. Sekitar 200.000 orang telah menonton video YouTube itu.
Mindich, yang menggunakan nama samaran “Karlsson”, tokoh dari buku anak-anak Swedia, terdengar berbicara dengan “Roket”, atau Ihor Mironyuk, mantan penasihat Menteri Kehakiman German Galushchenko.
Haluschenko ditangguhkan pada hari Rabu. Setelah para anggota parlemen Ukraina mendesaknya untuk mengundurkan diri, dia mengajukan pengunduran dirinya.
Menteri Energi Svitlana Grinchuk juga mengundurkan diri pada hari Rabu setelah pejabat antikorupsi menyatakan bahwa dia pernah bermalam beberapa kali di apartemen Haluschenko dan mungkin terlibat dalam skandal ini.
Satu lagi tersangka dalang, bernama samaran Tenor, adalah Dmytro Basov, mantan jaksa dan kepala departemen keamanan Energoatom.
Anggota kelompok tersangka lainnya, bernama samaran “Sugarman”, adalah Oleksandr Tsukerman. Dia sudah menghadapi penyelidikan pencucian uang di Amerika Serikat dan juga telah melarikan diri dari Ukraina, menurut laporan surat kabar Ukrainska Pravda.
Kelompok tersebut diduga membayar “Che Guevara”, atau mantan wakil perdana menteri Oleksiy Chernyshov, sebesar $1,2 juta dan 100.000 euro ($116.000).
Akan tetapi, mereka memilih untuk membayarnya dengan uang tunai lama, ujar mereka.
“Sayang sekali memberikan uang yang bagus kepada Che Guevara,” ujar salah satu staf sebuah “laundry”, sebuah kantor yang dilengkapi di klinik medis di Kyiv, seperti yang terdengar dalam rekaman.
Chernyshov dipecat pada bulan Juli setelah dituduh melakukan penyuapan dan pencucian uang melalui pembangunan rumah mewah.
Manajemen Energoatom telah lama dituduh melakukan korupsi.
Seorang sumber dalam industri menuturkan kepada Al Jazeera pada 2019 bahwa kepala Energoatom, Petro Kotin, diduga terlibat dalam transaksi tidak transparan, menyembunyikan informasi keuangan, serta memecat staf teknis dan manajer berpengalaman karena membocorkan informasi.
“Mereka mendapatkan uang sogokan yang gila-gilaan. Ini adalah tim perampok,” ujar Olga Kosharna, ahli keselamatan nuklir dengan pengalaman berpuluh-puluh tahun sebagai inspektur regulasi nuklir negara, pada waktu itu.
Kekalahan Militer?
Menurut Volodymyr Fesenko, kepala think tank Penta yang berbasis di Kyiv, skandal ini menyerupai “prelude” dari serial televisi panjang yang akan memikat masyarakat Ukraina selama bertahun-tahun ke depan.
Sementara itu, lawan-lawan politik Zelenskyy “akan sangat tergoda untuk melancarkan serangan besar-besaran terhadap presiden”, ujar Fesenko kepada Al Jazeera.
Serangan semacam itu wajar terjadi di Ukraina yang damai, tetapi di tengah perang, hal ini dapat memicu “krisis politik domestik yang dapat sangat melemahkan negara, dan dalam skenario terburuk, berujung pada kekalahan militer”, paparnya.
Akan tetapi, dia memperingatkan bahwa “awal kasus yang gemuruh tidak menjamin akhir yang sukses.”
Fesenko mengacu pada Skandal Amber – sebuah penyelidikan terhadap dua anggota parlemen yang diduga menerima suap dari “mafia amber” yang menambang batu semi mulia tersebut secara ilegal di Ukraina tengah.
Penyelidikan itu dibuka pada 2017 dengan gegap gempita dan presentasi bukti audio serta video yang direkam secara diam-diam.
Namun, hal itu tidak berujung pada vonis setelah hakim menyatakan bahwa mereka tidak dapat menerima bukti yang dikumpulkan secara ilegal.
Petro Poroshenko, presiden pada masa itu, berjanji untuk mengesahkan undang-undang yang mengatur penambangan amber, tetapi hal itu tidak pernah terwujud.
Drone yang Kemahalan?
Mindich juga dilaporkan terhubung dengan Firepoint, sebuah perusahaan Ukraina yang memproduksi drone serang jarak jauh, peralatan pengintaian udara, dan misil.
Mindich membantah memiliki hubungan dengan Firepoint, tetapi perusahaan tersebut sedang diselidiki atas dugaan korupsi setelah memenangkan serangkaian kontrak pemerintah yang menguntungkan.
Jerman telah membiayai beberapa tagihan, dan skandal ini dapat membahayakan bantuan militer Berlin di masa depan.
“Para pelobi dari inisiatif ini di Jerman sekarang terlihat sangat akrab,” ujar Nikolay Mitrokhin dari Universitas Bremen, Jerman, kepada Al Jazeera.
Dia mengatakan bahwa skandal ini merupakan simbol dari korupsi yang lebih luas yang sering melibatkan pengadaan militer, penggelapan bantuan asing, dan bahkan hubungan antaropsir yang dilaporkan memeras suap dari prajurit yang ingin mengambil cuti.
“Sayangnya, korupsi sistemik dan pengambilan keputusan yang didasarkan padanya menentukan karakter permusuhan serta sikap populasi Ukraina terhadap pertahanan pribadi mereka atas suatu wilayah – sesuatu yang berakibat berat di medan perang,” ujar Mitrokhin.
Déjà vu
Yang membuat masyarakat Ukraina marah adalah skandal ini terlihat seperti pengulangan dari bencana politik lain yang menghancurkan pendahulu Zelenskyy.
Petro Poroshenko, orang terkaya di Ukraina dan mantan menteri luar negeri, terpilih sebagai presiden setelah pemberontakan populer anti-Rusia pada 2014, dengan janji memberantas korupsi endemik Ukraina.
Lima tahun kemudian, sebuah laporan investigatif mengidentifikasi sahabat dan sekutu masa kecilnya sebagai dalang skema untuk menjual peralatan militer Rusia bekas yang diselundupkan ke Kementerian Pertahanan Ukraina dengan harga selangit.
Poroshenko dicemooh saat tur kampanyenya dan kalah dalam pemilihan 2019 dari Zelenskyy, seorang komedian ternama dan politisi pemula yang juga berjanji akan memberantas korupsi.
“Itulah yang digunakan Zelenskyy untuk mengalahkan Poroshenko dalam pemilu,” ujar aktivis antikorupsi Shevchenko.
“Dan dia juga berjanji, berkata, bahwa dia akan memenjarakan teman-temannya sendiri”, jika hal serupa terjadi, imbuhnya.