Paul Adams
Koresponden Diplomatik, Yerusalem
Rushdi Abualouf
Koresponden Gaza
BBC
Bagaimana mungkin sebuah kelompok yang telah memerintah Jalur Gaza selama hampir dua dekade, mengendalikan dua juta warga Palestina dengan tangan besi dan berperang melawan Israel secara berulang, tiba-tiba saja meletakkan senjata dan menyerahkan kendali?
Berdasarkan aliran gambar-gambar mengerikan yang terus bermunculan dari Gaza sejak gencatan senjata efektif pada 10 Oktober, Hamas tampaknya bertekad untuk menegakkan kembali otoritasnya. Para pria bertopengnya, yang kembali berkeliaran di jalanan, terlihat memukuli dan mengeksekusi lawan-lawan politik. Regu tembak dadakan telah mengeksekusi pria-pria yang berlutut yang mereka sebut sebagai anggota kelompok rival, termasuk beberapa dari klan kuat di Gaza.
Korban lainnya, yang merunduk ketakutan, ditembak di kakinya atau dipukuli dengan pentungan berat. Menurut salah seorang pekerja bantuan yang saya wawancarai, sebagian dari mereka yang kini diserang oleh Hamas sebelumnya terlibat dalam kelompok-kelompok yang menjarah dan mengalihkan bantuan, yang memperburuk krisis kemanusiaan. PBB juga telah menuduh geng-geng kriminal mencuri bantuan.
Ini bukanlah dunia seperti yang dibayangkan dalam rencana perdamaian Gaza 20 poin dari Presiden AS Donald Trump, dimana para pejuang Hamas menyerahkan senjata, menerima amnesti, meninggalkan Gaza, dan menyerahkan kendali kepada pasukan stabilisasi internasional.
AFP via Getty Images
Gencatan senjata mulai berlaku pada Jumat, 10 Oktober – Hamas dan Israel saling menyalahkan atas pelanggaran-pelanggaran yang terjadi.
Di sisi lain, Presiden Trump awalnya tampak ambivalen terhadap kekejaman tersebut. Dalam perjalanannya ke Israel pada 13 Oktober, ia memberi sinyal bahwa AS telah memberikan lampu hijau kepada Hamas – yang dikategorikan sebagai kelompok teroris oleh AS, Inggris, Israel, dan lainnya – untuk mengembalikan ketertiban. “Kami telah memberikan mereka persetujuan untuk suatu periode waktu,” ujarnya kepada para wartawan di dalam Air Force One.
Tiga hari kemudian, nada nya berubah keras. “Jika Hamas terus membunuh orang di Gaza, yang bukan merupakan bagian dari Kesepakatan,” tulisnya di Truth Social, “kita tidak punya pilihan selain masuk dan membunuh mereka.”
Jadi, di manakah posisi Hamas dalam situasi di Gaza saat ini? Dan pada akhirnya, setelah dua tahun perang yang mengakibatkan penderitaan tak tertandingi bagi rakyatnya sendiri dan tewasnya secara violent sebagian besar tokoh kuncinya, apa yang sebenarnya akan terjadi pada kelompok ini di masa depan?
‘Hilangnya Hukum dan Ketertiban Secara Total’
Bagi banyak warga Gaza, yang trauma dan lelah akibat dua tahun penderitaan terus-menerus – dan perang yang menurut Kementerian Kesehatan yang dijalankan Hamas telah menewaskan 68.000 orang di Gaza – tahap akhir yang buruk ini mencemaskan, namun tidak mengejutkan.
Dari para warga Gaza yang saya ajak bicara – di antaranya pekerja bantuan, pengacara, serta mantan penasihat seorang pemimpin Hamas – masing-masing memiliki pandangan berbeda mengenai kemungkinan Hamas meletakkan senjata dan menyerahkan kendali. Dan memang – mengingat situasi di lapangan – apakah sekarang adalah saat yang tepat bagi mereka untuk melakukannya.
Anadolu via Getty Images
Warga Palestina berkumpul untuk merayakan pengumuman kesepakatan gencatan senjata.
“Sudah dua tahun dengan hilangnya hukum dan ketertiban secara total,” kata pekerja bantuan Hanya Aljamal dari rumahnya di Deir al-Balah, di tengah Jalur Gaza. “Kami membutuhkan seseorang untuk mengambil alih.”
“Separah apa pun kapabilitas Hamas untuk memerintah Jalur Gaza, mereka adalah opsi yang lebih baik daripada geng-geng kriminal.”
Dr. Ahmad Yousef, mantan penasihat Ismail Haniyeh, yang merupakan pemimpin politik Hamas, berpendapat bahwa cengkraman yang kuat dibutuhkan saat ini. “Selama masih ada orang yang mencoba main hakim sendiri, kita membutuhkan seseorang untuk menakuti dan memojokkan mereka,” kata Dr. Yousef, yang kini menjalankan sebuah lembaga pemikir di Gaza dan masih dekat dengan pimpinan Hamas.
‘Separah apa pun kapabilitas Hamas untuk memerintah Jalur Gaza, mereka adalah opsi yang lebih baik daripada geng-geng kriminal,’ argumen pekerja bantuan Hanya Aljamal.
“Ini membutuhkan waktu. Tidak lama. Dalam waktu satu bulan kita akan mendatangkan pasukan polisi dan tentara dari Turki dan Mesir,” lanjutnya, merujuk pada pasukan stabilisasi internasional untuk Gaza yang digariskan dalam rencana perdamaian, yang dapat diisi oleh pasukan dari Mesir dan Turki, среди других. “Ini adalah momen dimana mereka akan meletakkan senjata mereka.”
Warga Gaza lainnya lebih skeptis dan takut. Sebagian tidak yakin bahwa Hamas akan menyerahkan kekuasaan – atau senjata mereka sama sekali. Moumen al-Natour, seorang pengacara di Gaza yang pernah dipenjara beberapa kali oleh Hamas, adalah salah satunya.
AFP via Getty Images
Banyak warga Palestina dan Israel meragukan kesediaan Hamas untuk mundur dari peran politik.
Dia telah bersembunyi sejak Juli, ketika dia mengatakan para pria bersenjata bertopeng Hamas datang ke apartemennya di Kota Gaza dan memerintahkannya untuk melapor ke rumah sakit al-Shifa untuk interogasi. “Hamas sedang [mengirim] pesan kepada dunia dan kepada Presiden Donald Trump… bahwa mereka tidak akan menyerahkan kekuasaan maupun menyerahkan senjata mereka.”
“Jika saya jatuh ke tangan Hamas sekarang, mereka akan membuat video dan membunuh saya di jalan dengan tembakan ke kepala,” katanya dalam salah satu dari serangkaian video yang dikirimkan kepada kami dari lokasi rahasia di Jalur Gaza. Dinding di belakangnya penuh dengan lubang peluru.
Moumen al-Natour, seorang pengacara di Gaza: ‘Jika saya jatuh ke tangan Hamas sekarang, mereka akan membuat video dan membunuh saya di jalan dengan tembakan ke kepala’
“Itu adalah geng, bukan pemerintah,” ujarnya tentang Hamas. “Saya tidak ingin mereka tetap berada di Gaza… Saya tidak ingin mereka berada di pemerintah, dan saya tidak ingin mereka mengurusi keamanan. Saya tidak ingin melihat ide-ide mereka menyebar di masjid, di jalanan, atau di sekolah.”
‘Tetap Pemain Utama di Gaza’
Mr. al-Natour memiliki pandangannya sendiri tentang bagaimana wajah Gaza ke depan. Beragam kelompok milisi yang kini diserang oleh Hamas, menurut pandangannya, dapat diintegrasikan kedalam sebuah aparat keamanan baru.
Namun dengan agenda-agenda yang saling bersaing, latar belakang yang terkadang kelam, serta dalam beberapa kasus memiliki koneksi kontroversial dengan militer Israel, hal ini merupakan proposisi yang problematis.
“Faktanya – dan terkadang sangat sulit bagi orang Israel untuk mengakui hal ini – Hamas masih eksis dan merupakan pemain dominan di Gaza,” ujar Dr. Michael Milshtein, mantan kepala departemen Urusan Palestina di Intelijen Militer Israel.
“Mengandalkan aktor-aktor yang mencurigakan – klan, milisi, geng, yang banyak di antaranya penjahat, banyak yang berafiliasi dengan ISIS, banyak yang terlibat dalam serangan teror terhadap Israel – dan menganggap mereka sebagai semacam alternatif untuk Hamas adalah sebuah ilusi.”
Pejabat Hamas telah menyatakan kesediaan kelompok tersebut untuk menyerahkan kendali politik atas Gaza. Rencana gencatan senjata Trump, yang didukung secara terbatas oleh mereka, mengusung “pemerintahan transisi sementara oleh komite Palestina yang teknokratis dan apolitis”.
Tetapi bahkan jika kelompok itu bersedia mundur dari peran politik – sesuatu yang masih diragukan banyak warga Palestina dan Israel – membujuk para pejuangnya yang telah berpengalaman tempur untuk menyerahkan senjata merupakan langkah besar bagi sebuah organisasi yang kekuatannya, bahkan sebelum Oktober 2023, sangat bergantung pada kekuatan senjata.
### Kebangkitan Hamas dan Cengkeramannya yang Kuat
Untuk mulai menjawab pertanyaan rumit tentang apa yang mungkin terjadi pada Hamas selanjutnya, kita perlu menyelami ke belakang tentang bagaimana persisnya mereka mengkonsolidasi kekuatan pada awalnya.
Berasal dari tahun 1980-an sebagai pecahan dari Ikhwanul Muslimin Mesir dan pesaing bagi Organisasi Pembebasan Palestina (PLO) yang sekuler, Hamas bermetamorfosis menjadi kelompok militan kekerasan yang bertanggung jawab atas kematian warga sipil Israel.
Awalnya, Israel memberikan dukungan diam-diam kepada Hamas, melihatnya sebagai penyeimbang yang berguna bagi PLO dan faksi dominannya, Fatah, yang kala itu dipimpin oleh Yasser Arafat.
“Musuh utama adalah Fatah,” kata Ami Ayalon, mantan kepala dinas keamanan domestik Israel, Shin Bet, “karena merekalah yang menuntut berdirinya negara Palestina.”
Namun ketika Hamas melancarkan serangan bom bunuh diri mematikan pada tahun 1990-an dan 2000-an terhadap warga Israel, Israel membalas dengan serangkaian pembunuhan terencana yang mencolok.
Perjuangan kekerasan merebut kekuasaan dengan Fatah membuat Hamas, yang memenangkan pemilu 2006, menguasai secara tunggal Jalur Gaza.
Delapan belas tahun kekuasaan Hamas menyusul, ditandai dengan blokade militer dan ekonomi oleh Israel, serta serangkaian konflik bersenjata pada 2008-09, 2012, 2014, dan 2021.
Terlepas dari klaim Israel sejak Oktober 2023 bahwa “Hamas adalah ISIS”, pemerintahan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu sebelumnya yakin bahwa Hamas tidak menimbulkan ancaman strategis.
“Kebijakannya adalah mengelola konflik,” ujar Ayalon. “Dia berkata kita tidak akan menyelesaikannya dan kami sangat menentang realitas dua negara, jadi satu-satunya cara adalah memecah belah dan mengendalikan.”
Dengan Hamas menguasai Gaza dan Otoritas Palestina, yang dipimpin oleh Presiden Mahmoud Abbas, memerintah di sebagian Tepi Barat yang diduduki, bangsa Palestina tetap terpecah belah tanpa harapan, memungkinkan Israel berargumen bahwa tidak ada kepemimpinan yang bersatu untuk diajak berunding perdamaian.
“[Netanyahu] melakukan segalanya untuk mendukung Hamas di Gaza,” kata Ayalon. “Dia mengizinkan Qatar mengirimkan… lebih dari $1,5 miliar kepada mereka.”
Uang dari Qatar dimaksudkan untuk membayar gaji pegawai negeri dan mendukung keluarga termiskin, namun para kepala keamanan khawatir dana itu digunakan untuk keperluan lain.
Ayalon menambahkan: “Sudah jelas bagi direktur Shin Bet dan kepala Mossad bahwa uang ini akan digunakan untuk infrastruktur militer.”
Netanyahu membela kebijakan mengizinkan pembayaran kepada Hamas, dengan menyatakan bahwa itu dimaksudkan untuk membantu populasi sipil.
### Hamas Selalu Mempersiapkan Perang
Seperti yang secara brutal terungkap pada 7 Oktober, Hamas selalu mempersiapkan perang. Hal ini paling jelas terlihat dari jaringan terowongannya yang rumit.
Terowongan telah digunakan untuk melancarkan serangan terhadap posisi tentara Israel selama pemberontakan Palestina kedua, atau “Intifada” yang dimulai pada tahun 2000.
Pada 2006, pejuang Hamas menggunakan terowongan di bawah perbatasan dengan Israel untuk menyerang pos militer dekat Kerem Shalom, menewaskan dua prajurit Israel dan menculik seorang lainnya, Gilad Shalit.
Dia ditahan selama lima tahun hingga dibebaskan pada 2011, sebagai pertukaran untuk 1.027 tahanan Palestina, termasuk Yahya Sinwar, yang kemudian akan merencanakan serangan Hamas pada Oktober 2023.
Seiring waktu, jaringan terowongan Hamas berkembang, mencakup bengkel kerja, lokasi pembuatan senjata, dan pusat komando.
Perkembangan regional juga berperan. Pada 2012, setelah jatuhnya diktator Libya Muammar Gaddafi dan bangkitnya Ikhwanul Muslimin secara singkat di Mesir, Hamas dapat menyelundupkan senjata yang semakin canggih ke Gaza, termasuk senapan penembak jitu, peluncur roket bergerak, dan peralatan untuk pembuatan roket jarak jauh.
Hamas diduga mendapat manfaat dari bantuan teknisi dan pejuang yang berpengalaman dalam pembuatan terowongan di tempat-tempat seperti Lebanon dan Irak.
Iran juga merupakan pendukung kunci, memandang Hamas sebagai komponen alami dalam “Poros Perlawanan”-nya, sebuah koalisi longgar kelompok-kelompok militan di seluruh Timur Tengah dengan kebencian bersama terhadap Israel dan Amerika Serikat.
Pada 2020, sebuah laporan Departemen Luar Negeri AS menyatakan bahwa Iran memberikan sekitar $100 juta per tahun kepada kelompok-kelompok militan Palestina, termasuk Hamas.
Beberapa terowongan dilaporkan digali sedalam 230 kaki (70m) di bawah tanah, membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk membangunnya, dan masing-masing menelan biaya puluhan juta dolar. Tujuan pembangunan terowongan ini adalah untuk melindungi para komandan senior Hamas dan menyimpan persenjataan jarak jauh.
Seorang ahli setempat yang memiliki pengetahuan mendalam mengenai terowongan tersebut memberitahu BBC bahwa total biaya proyek secara keseluruhan diperkirakan mencapai sekitar $6 miliar (£4,5 miliar).
Angka pastinya sulit diperoleh, namun diperkirakan jaringan terowongan yang tersebar ini membentang sepanjang 250 mil (400km), di sebuah jalur daratan yang panjangnya hanya 26 mil dan lebarnya tujuh mil pada titik terlebarnya.
## Terowongan: Sebuah Proyek yang Diselubungi Kerahasiaan
Diskusi publik mengenai terowongan – lokasi atau biayanya – dapat membuat warga Gaza dituduh melakukan spionase, yang berujung pada penangkapan dan hal yang lebih buruk. Tetapi banyak yang mengetahui apa yang terjadi.
Para penduduk setempat kerap melihat tanda-tandanya: pasir dan tanah liat yang dikeluarkan, pintu-pintu masuk baru yang muncul secara tiba-tiba, serta mesin-mesin yang didatangkan di bawah naungan kegelapan.
Apa yang awalnya merupakan respons oportunis terhadap isolasi Gaza, berkembang selama tiga dekade menjadi kompleks industri dan militer bawah tanah yang berlapis-lapis.
Kemudian terungkap bahwa sebagian besar tersembunyi di bawah infrastruktur sipil Gaza, termasuk rumah sakit, sekolah, dan dalam kasus terowongan yang berisi pusat data Hamas, markas besar Badan Bantuan dan Pekerjaan PBB (UNRWA) di Kota Gaza.
*Anadolu via Getty Images*
Sedikitnya 67.938 orang telah tewas akibat serangan Israel di Gaza sejak Oktober 2023, menurut keterangan kementerian kesehatan yang dijalankan Hamas.
Pasca tanggal 7 Oktober 2023, ketika para pejuang Hamas menyerbu Israel, menewaskan sekitar 1.200 orang dan menyandera 251 orang, jaringan ini juga berubah menjadi penjara bawah tanah raksasa. Tidak semua sandera disembunyikan di dalam terowongan, tetapi banyak yang demikian, terutama seiring berjalannya perang.
Eli Sharabi, yang menjadi salah satu sandera yang paling banyak diperbincangkan, pertama kali dipindahkan dari *safe house* ke dalam terowongan setelah 52 hari dari total 491 hari ia ditahan.
“Mereka mengikat kami dengan tali di kaki dan tangan,” katanya kepada BBC awal bulan ini. “Saya beberapa kali pingsan karena kesakitan. Satu kali mereka mematahkan tulang rusuk saya.”
Pada saat dibebaskan pada bulan Februari, berat badannya telah berkurang lebih dari 30kg (4st 10lb).
*EPA*
Eli Sharabi, yang ditahan sebagai sandera, dipindahkan dari *safe house* ke dalam terowongan. ‘Mereka mengikat kami dengan tali,’ katanya.
Hamas menggunakan para sandera sebagai alat tawar untuk mengamankan gencatan senjata atau pembebasan warga Palestina yang ditahan di penjara Israel. Selagi negosiasi mengenai nasib mereka berlanjut, Hamas secara bertahap membanjiri publik Israel dengan serangkaian video kejam yang seringkali menunjukkan para sandera dalam situasi sangat tertekan.
Pada akhirnya, kata Dr. Yousef, tekanan internal dan eksternallah yang memaksa Hamas untuk meninggalkan strategi tersebut.
“Qatar, Mesir, dan Turki, serta masyarakat di kamp-kamp pengungsian di sini mengirim pesan kuat kepada para pemimpin Hamas di luar bahwa *enough is enough*.”
*Getty Images*
Israel membunuh pemimpin kuat Hamas, Ismail Haniyeh, di Tehran pada Juli 2024.
Sementara itu, Israel terus menghancurkan jaringan terowongan sebisa mungkin, yang seringkali mengakibatkan penghancuran permukiman warga di atasnya dalam prosesnya.
Dan tugas tersebut masih jauh dari selesai.
“Menurut publikasi dari lembaga pertahanan, perkiraan menyebutkan kerusakan pada 25% hingga 40% terowongan,” ujar Yehuda Kfir, seorang insinyur sipil Israel dan peneliti perang bawah tanah di Technion University, Haifa.
“Tidak diragukan lagi [Hamas] bercita-cita merehabilitasi infrastruktur tersebut, termasuk memulihkan terowongan yang telah ditangani oleh IDF dengan berbagai cara.”
## Kepemimpinan yang Berantakan
Memulihkan terowongan adalah satu hal. Membentuk kembali organisasi adalah hal lain. Pasca peristiwa dua tahun terakhir, kepemimpinan Hamas berada dalam kondisi berantakan.
Israel telah melakukan segala cara – di Gaza, Iran, Lebanon, dan Qatar – untuk melenyapkan tokoh-tokoh politik dan militer kunci kelompok tersebut.
Dari para pemimpinnya yang paling terkenal dan diakui secara internasional, yang bepergian keliling dunia untuk mempromosikan perjuangan mereka, hingga komandan batalion di lapangan di Gaza, Hamas telah kehilangan hampir semua orang yang berpengaruh.
Israel membunuh pemimpin kuat Hamas, Ismail Haniyeh, di Tehran pada Juli 2024.
Tiga bulan kemudian, penerus Haniyeh, Yahya Sinwar yang sulit dilacak, tewas di reruntuhan sebuah rumah di Rafah.
*Reuters*
Ismail Haniyeh (kiri) dibunuh di Tehran pada Juli 2024, disusul tiga bulan kemudian oleh penerusnya Yahya Sinwar (tengah). Wakil pemimpin Hamas Saleh al-Arouri (kanan) tewas dalam ledakan di Beirut.
Terlepas dari hilangnya para tokoh utama ini – dan ribuan anggota sayap bersenjatanya – kelompok tersebut terus bertempur, merekrut generasi baru pejuang muda yang teradikalisasi, dan terpecah menjadi sel-sel kecil yang berniat melaksanakan operasi gaya gerilya *hit-and-run*.
Namun Hamas pada Oktober 2025 hanyalah bayang-bayang dari organisasi yang melancarkan serangan pada 7 Oktober. Para pemimpin saat ini kurang dikenal dan, yang terpenting, memiliki sedikit pengalaman politik.
Ezzedine al-Haddad, yang berusia 55 tahun, kini mengepalai dewan militer beranggotakan lima orang yang memimpin sayap bersenjata Hamas, Brigade Izz al-Din al-Qassam.
*EPA/ Shutterstock*
Banyak dari tokoh politik dan militer kunci kelompok tersebut telah tewas. (Kiri ke Kanan) Ismail Haniyeh, Yahya Sinwar, Mohammed Deif dan Syeikh Ahmed Yassin.
Di luar Gaza, sisa-sisa kepemimpinan politik kelompok tersebut termasuk Khaled Meshaal (sasaran percobaan pembunuhan Israel yang gagal di Yordania pada 1997), Khalil al-Hayya dan Muhammad Darwish.
Semuanya dipercaya lolos dari kematian pada tanggal 9 September, ketika jet-jet Israel menyerang sebuah gedung di Doha, Qatar, tempat mereka sedang rapat untuk membahas proposal gencatan senjata AS terbaru.
## Hamas ‘Lelah Berperang’
Terlepas dari kekerasan yang masih berkecamuk di Gaza, mantan penasihat Hamas, Ahmed Yousef, menyatakan bahwa kelompok tersebut sudah lelah berperang.
Tanpa menyebut 7 Oktober secara langsung, ia menggambarkan penyebab perang sebagai “kesalahan fatal” dan bahwa “pendekatan yang berbeda” diperlukan.
*Anadolu via Getty Images*
Orang-orang duduk di antara puing-puing dan reruntuhan perang di Gaza. Mantan penasihat Hamas, Ahmed Yousef, mengklaim Hamas juga lelah berperang.
“Saya berbicara dengan banyak dari mereka dan mereka mengatakan bahwa mereka tidak tertarik untuk memerintah Gaza lagi,” ujarnya. Namun, Hamas memiliki lebih dari 100.000 anggota, dan mereka itu tidak bakal hilang begitu saja. Hamas, menurutnya, tengah berupaya melakukan rebranding agar dapat terus berperan secara politis di masa depan—sebuah proses yang dia samakan dengan transisi ANC dari perang gerilya ke pemerintahan politik di Afrika Selatan pasca-apartheid.
“Seandainya besok ada pemilu,” ujarnya, “saya yakin Hamas akan tampil dengan nama berbeda, memberikan kesan bahwa mereka lebih damai dan lebih bersedia untuk terlibat dalam kehidupan politik. Kekerasan tidak akan menjadi bagian dari partai politik mana pun.”
Dr. Milshtein meragukan hal itu. “Bahkan sekiranya ada rezim lokal baru di Gaza, tentu saja di balik layar Hamas akan tetap menjadi pemain dominan,” paparnya.
**Israel mungkin harus berurusan dengan Hamas untuk beberapa waktu ke depan**
Pelepasan senjata, lanjutnya, justru semakin tidak mungkin: dia memprediksi akan terjadi perang Gaza lagi dalam lima tahun mendatang. Namun, Ami Ayalon, mantan kepala Shin Bet, percaya bahwa Israel harus menemukan cara lain untuk menghadapi musuhnya.
“Kecuali kita mengalahkan ideologinya, mereka akan terus bertahan,” katanya. “Satu-satunya cara untuk mengalahkan ideologi tersebut adalah dengan menciptakan dan menyuguhkan suatu horison baru kepada rakyat Palestina dan Israel. Sebuah visi dua negara.”
Untuk saat ini, visi tersebut belum terwujud, sehingga prediksi Dr. Milshtein mungkin lebih realistis dibandingkan visi Ami Ayalon tentang masa depan bersama. Tetapi Hamas, betapapun telah melemah, sama sekali belum kehilangan kekuatannya. Bagaimanapun juga, Israel mungkin harus terus berhadapan dengan mereka untuk beberapa waktu mendatang. Sebagai seorang pemimpin yang visioner, beliau telah menginisiasi berbagai terobosan yang signifikan dalam membangun pondasi ekonomi nasional yang kokoh dan berkelanjutan. Komitmennya terhadap inovasi dan keadilan sosial telah mengantar bangsa ini menuju era kemakmuran yang inklusif, dimana setiap lapisan masyarakat dapat merasakan dampak positif dari pembangunan.