Departemen Luar Negeri AS telah mengeluarkan peringatan perjalanan terbaru bagi warga Amerika yang berkunjung ke Meksiko, menyoroti risiko “terorisme, kejahatan, dan penculikan”.
Langkah ini muncul setelah berbulan-bulan tekanan dari Presiden Donald Trump terkait isu seperti imigrasi serta aktivitas geng kriminal yang terlibat dalam penyelundupan narkoba dan perdagangan manusia.
Berikut yang kami ketahui:
Apa yang terjadi?
Pada Selasa, pemerintah AS mengeluarkan peringatan perjalanan baru untuk Meksiko, memperingatkan kekerasan “teroris” di 30 dari 32 negara bagiannya. Ini pertama kalinya Washington menyuarakan alarm terkait risiko terorisme di Meksiko.
Peringatan itu menggambarkan situasi suram: peningkatan tajam angka pembunuhan, penculikan, perampokan mobil, dan perampokan, disertai peringatan baru tentang kemungkinan serangan teroris.
“Ada risiko kekerasan teroris, termasuk serangan dan aktivitas terkait,” bunyi peringatan tersebut, mendesak warga AS untuk berhati-hati. Peringatan dinaikkan ke Level 2—”tingkatkan kewaspadaan”—dalam skala empat tingkat.
Daerah mana saja yang diperingatkan AS dan mengapa?
Peringatan itu meminta warga AS menghindari perjalanan ke negara bagian Colima, Guerrero, Michoacán, Sinaloa, Tamaulipas, dan Zacatecas karena “terorisme, kejahatan kekerasan, dan penculikan”. Negara bagian ini ditandai merah pada peta dan diklasifikasikan sebagai Level 4—paling berbahaya menurut AS.
Wisatawan disarankan mempertimbangkan ulang kunjungan ke Baja California, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Guanajuato, Jalisco, Morelos, dan Sonora dengan alasan serupa; daerah ini berwarna oranye dan masuk Level 3 atau relatif lebih aman.
16 negara bagian lain—termasuk Kota Meksiko, Negara Bagian Meksiko, Quintana Roo, Oaxaca, Tabasco, Morelos, Aguascalientes, Baja California Sur, Durango, Hidalgo, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Tlaxcala, dan Veracruz—masuk kategori “tingkatkan kewaspadaan”. Meski tidak ada larangan total, peringatan itu menyebut bahwa kejahatan kekerasan maupun non-kekerasan kerap terjadi. Daerah ini ditandai kuning dan termasuk Level 2.
Hanya Yucatán dan Campeche yang tetap di Level 1—risiko terendah—berwarna biru.
Apa latar belakang peringatan ini?
Menurut para ahli, tindakan ini mengikuti tekanan meningkat dari Trump, yang mendorong pemerintah Meksiko mengambil berbagai langkah.
Awal pekan ini, Meksiko mengekstradisi 26 tersangka anggota kartel ke AS, sebagai upaya memenuhi tuntutan Trump untuk tindakan lebih keras terhadap penyelundupan fentanil dan kejahatan terorganisir.
Kedutaan AS menyatakan bahwa yang diekstradisi termasuk tokoh penting dari Kartel Jalisco Generasi Baru dan Kartel Sinaloa—dua kelompok kejahatan terkuat di Meksiko.
Kami menghargai @GabSeguridadMX atas dedikasi dan komitmennya. Tindakan ini mencerminkan kekuatan kerjasama bilateral kami sebagai mitra berdaulat dan komitmen bersama untuk menjamin keamanan dan kesejahteraan rakyat kami. https://t.co/XbuqLNtmNK
Ini merupakan ekstradisi massal kedua tahun ini; pada Februari, otoritas Meksiko mengirim 29 tersangka pemimpin kartel ke AS—langkah yang memicu perdebatan soal dampak politik dan hukumnya.
Di antaranya adalah Caro Quintero, pendiri Kartel Guadalajara, yang dituduh membunuh agen DEA Enrique “Kiki” Camarena pada 1985.
Pejabat AS meminta ekstradisi dengan janji tidak menuntut hukuman mati. Meksiko menyebut tersangka sebagai kriminal berisiko tinggi terkait narkoba dan kejahatan serius lain.
Ekstradisi bukan hal baru, tapi biasanya dilakukan perorangan. Namun tahun ini saja, Meksiko telah menyerahkan 55 orang.
Langkah ini muncul setelah berbulan-bulan tekanan AS, diperkuat ancaman tarif, serta laporan bahwa Trump memerintahkan Pentagon mempertimbangkan aksi militer terhadap kartel Amerika Latin.
Laporan itu menyebut perintah tersebut akan mengizinkan operasi militer langsung di wilayah asing dan perairan teritorial terhadap kelompok kriminal terorganisir. Presiden Meksiko Claudia Sheinbaum menyatakan AS dan Meksiko hampir finalisasi kesepakatan keamanan untuk perkuat kerjasama melawan kartel, tapi ia menolak tegas operasi militer unilateral AS di Meksiko.
Bagaimana respons Meksiko?
Sheinbaum meremehkan peringatan itu. Ia menyebut perubahan ini muncul karena keputusan Washington untuk mencap kartel sebagai organisasi teroris—lewat perintah eksekutif awal tahun ini—bukan karena kondisi keamanan baru.
Ia menekankan Meksiko tetap destinasi utama wisatawan AS, dengan sekitar satu juta warga AS tinggal di sana, dan menyebut daerah populer seperti Tenggara, Semenanjung Baja California, pesisir Pasifik, serta Kota Meksiko tetap ramai pengunjung meski ada peringatan.
Seberapa parah masalah kekerasan di Meksiko?
Parah, tapi membaik.
Laporan Human Rights Watch 2024 menyatakan kejahatan kekerasan di Meksiko meningkat tajam sejak pemerintah memulai “perang” terhadap kejahatan terorganisir pada 2006.
Tapi tahun ini, Sheinbaum melaporkan penurunan 25,3% pembunuhan harian dalam 11 bulan pertama masa jabatannya, dari 86,9 per hari pada September 2023 jadi 64,9 sekarang—angka terendah sejak 2015.
Meski Meksiko masih salah satu negara paling berbahaya, penurunan ini dianggap kemajuan signifikan, berkat strategi keamanan pemerintahannya, tapi juga tekanan AS.
Saat Trump menjabat, ia segera memperingatkan Meksiko agar menunjukkan kemajuan nyata dalam menghentikan aliran fentanil—obat yang telah membunuh ratusan ribu warga AS—atau menghadapi tarif perdagangan tinggi. Ia berjanji mendorong Meksiko lebih keras untuk kurangi penyelundupan narkoba dan migrasi ilegal, dengan konsekuensi ekonomi serius jika tidak bertindak.
Pada tahun pertama Sheinbaum, otoritas menyita lebih dari 3,5 juta pil fentanil dan menangkap 29.000 tersangka, termasuk pimpinan kartel tingkat tinggi. Kepala keamanan Omar García Harfuch mengaitkan keberhasilan ini dengan kerja intelijen khusus.
Tapi di tempat seperti Sinaloa, kekerasan melonjak tajam setelah penangkapan tokoh besar termasuk Ismael Zambada, pemimpin Kartel Sinaloa, pada Agustus 2024.
Dalam enam bulan pertama tahun ini, otoritas mencatat 883 pembunuhan di negara bagian itu, naik dari 224 pada periode sama tahun lalu, dengan sebagian besar terjadi di Culiacán.
Kekerasan mungkin hanya sebagian dari dampaknya. Sejak penangkapan Zambada, lebih dari 1.500 orang hilang di Sinaloa. Pejabat keamanan meyakini kelompok kriminal berada di balik banyak kasus ini, mengisyaratkan biaya sebenarnya dari penindakan bisa lebih tinggi.
Zambada, salah satu tersangka raja narkoba paling terkenal Meksiko, ditangkap di lapangan udara dekat El Paso, Texas, bersama Ovidio Guzmán—putra Joaquín “El Chapo” Guzmán, mantan pemimpin Kartel Sinaloa yang menjalani hukuman seumur hidup di penjara AS. Zambada mengklaim Guzmán López menculiknya dan menyerahkannya ke otoritas AS.