Buka newsletter White House Watch secara gratis
Panduan Anda tentang apa yang artinya masa jabatan kedua Trump bagi Washington, bisnis, dan dunia
Kepala dua panel Kongres telah mendorong Komisi Sekuritas dan Bursa untuk menarik daftar kelompok-kelompok Tiongkok, termasuk Alibaba, yang mereka katakan memiliki kaitan militer yang mengancam keamanan nasional AS.
John Moolenaar, ketua Komite Tiongkok di DPR dari Partai Republik, dan Rick Scott, ketua Komite Senat tentang penuaan dari Partai Republik, menulis surat kepada ketua SEC Paul Atkins pada Jumat untuk meminta lembaganya untuk mengambil tindakan terhadap 25 kelompok Tiongkok yang terdaftar di bursa Amerika.
Target-target tersebut juga termasuk mesin pencari Baidu, platform ritel online JD.com, dan platform media sosial populer Weibo.
“Entitas-entitas ini mendapatkan modal investor Amerika sambil memajukan tujuan strategis Partai Komunis Tiongkok, mendukung modernisasi militer dan pelanggaran hak asasi manusia yang parah,” kata para legislator dalam surat tersebut, yang diperoleh oleh Financial Times. “Mereka juga menimbulkan risiko yang tidak dapat diterima bagi investor Amerika.”
Moolenaar dan Scott mengatakan bahwa tidak peduli seberapa komersial kelompok-kelompok Tiongkok tampak di permukaan, mereka pada akhirnya “digunakan untuk tujuan negatif negara”, sebagian karena program fusi militer-sipil Tiongkok yang mengharuskan perusahaan-perusahaan Tiongkok untuk berbagi teknologi dengan Tentara Pembebasan Rakyat ketika diperintah oleh Beijing.
Langkah ini merupakan upaya terbaru dari AS untuk melawan Tiongkok dan mengurangi kemampuannya untuk menggunakan modal, teknologi, dan keahlian Amerika untuk memodernisasi militer mereka.
Kedua negara juga terlibat dalam perang dagang yang telah memperburuk ketegangan antara Washington dan Beijing. CIA pada hari Kamis juga merilis dua video berbahasa Tionghoa yang dirancang untuk membantu mereka merekrut lebih banyak mata-mata di dalam Tiongkok.
Moolenaar dan Scott mengatakan bahwa tingkat kontrol Partai Komunis Tiongkok atas perusahaan-perusahaan Tiongkok “disembunyikan secara sistematis dari investor Amerika” dan bahwa hukum Tiongkok menciptakan “risiko yang tidak dapat diprediksi bagi investor Amerika yang tidak bisa diatasi oleh pengungkapan yang ditingkatkan”. Mereka menambahkan bahwa banyak perusahaan yang mereka sebutkan dalam surat mereka “tidak sekadar kabur” tetapi “secara aktif terintegrasi ke dalam militer dan aparatus pengawasan Tiongkok”.
Mereka mengatakan bahwa SEC memiliki alat dan kewenangan berdasarkan Undang-Undang Bertanggung Jawab atas Perusahaan Asing untuk “menangguhkan perdagangan dan memaksa pencabutan daftar dengan menangguhkan atau mencabut registrasi sekuritas perusahaan-perusahaan Tiongkok yang tidak melindungi investor Amerika dengan memadai”.
“SEC dapat — dan harus — bertindak,” tulis Moolenaar dan Scott.
Target-target tersebut termasuk Pony AI, yang membuat teknologi pengemudi otonom, dan Hesai, kelompok sensor laser yang Pentagon masukkan dalam daftar kelompok-kelompok dengan kaitan militer yang diduga, yang perusahaan itu bantah.
Juga termasuk di dalamnya Tencent Music, platform streaming yang dimiliki oleh Tencent Holdings, yang telah ditempatkan dalam daftar hitam Pentagon. Kelompok lainnya adalah Daqo New Energy Corp, produsen polisilikon yang sebelumnya telah dimasukkan dalam daftar hitam departemen perdagangan AS karena diduga terlibat dalam kerja paksa di Xinjiang.
Para legislator mengatakan bahwa kelompok-kelompok tersebut hanya merupakan subset dari perusahaan-perusahaan Tiongkok yang “mengakses modal AS sambil melayani pemerintahan genosida dan saingan geostrategis utama kita”.
Pada bulan Maret, terdapat 286 perusahaan Tiongkok di bursa AS, menurut Komisi Tinjauan Ekonomi dan Keamanan AS-Tiongkok, yang dibentuk oleh Kongres untuk menyelidiki implikasi keamanan dari hubungan perdagangan dan ekonomi antara AS dan Tiongkok.
Langkah ini datang ketika beberapa investor di AS telah mulai khawatir bahwa perang dagang AS-Tiongkok bisa eskalasi menjadi perang modal.
“Pendanaan investor AS triliunan dolar terhadap lawan utama kita selama bertahun-tahun ini sekarang akan perlahan-lahan berakhir, mirip dengan ketidaksetujuan kita untuk terus mentolerir praktik perdagangan yang sangat tidak adil dari Tiongkok,” kata Roger Robinson, mantan ketua Komisi Tinjauan Ekonomi dan Keamanan AS-Tiongkok yang sekarang menjalankan konsultanannya sendiri.
Atkins, yang dilantik sebagai ketua SEC bulan lalu, belum mengumumkan langkah-langkah kebijakan yang difokuskan pada Tiongkok. Pendahulunya, Gary Gensler, meningkatkan pengawasan terhadap sekuritas yang terkait dengan Beijing.
Direkomendasikan
Ditanya dalam dengar pendapat konfirmasinya tentang memastikan kelompok-kelompok Tiongkok mematuhi standar AS, Atkins mengatakan: “Akuntansi dan audit sangatlah penting tentunya untuk perlindungan investor dan pasar modal”.
Selain mendorong tindakan terhadap perusahaan-perusahaan Tiongkok di AS, komite Tiongkok di DPR juga meningkatkan pengawasan terhadap kelompok-kelompok keuangan Amerika yang bekerja dengan, atau berinvestasi dalam, perusahaan-perusahaan Tiongkok yang diduga memiliki kaitan militer atau menghadapi tuduhan pelanggaran hak asasi manusia.
FT telah meminta komentar dari masing-masing perusahaan tersebut.
Kedutaan Tiongkok di Washington mengatakan Beijing menentang AS “melampaui konsep keamanan nasional, menggunakan alat nasional dan yurisdiksi jangka panjang untuk menjatuhkan perusahaan Tiongkok”.
“Kami menentang mengubah isu perdagangan dan teknologi menjadi senjata politik,” kata Liu Pengyu, juru bicara kedutaan tersebut.
SEC telah diminta untuk memberikan komentar.