Unlock newsletter White House Watch secara gratis
Panduan anda tentang apa artinya masa jabatan kedua Trump untuk Washington, bisnis, dan dunia
Industri gas alam cair telah memperingatkan pemerintahan Trump bahwa mereka tidak dapat mematuhi aturan baru yang bertujuan memaksa mereka untuk menggunakan kapal transportasi AS dengan memberlakukan bea pada kapal buatan China yang berlabuh di pelabuhan AS.
Mereka memperingatkan bahwa aturan yang diterbitkan oleh perwakilan perdagangan AS, Jamieson Greer, pada 17 April dapat merusak industri ekspor senilai $34 miliar setahun yang menjadi inti dari agenda “dominasi energi” presiden, menurut surat lobi yang dikirim oleh American Petroleum Institute kepada pemerintahan pekan ini.
Aturan baru tersebut merupakan bagian dari upaya AS untuk meningkatkan tekanan pada China atas apa yang dianggap Washington sebagai praktik perdagangan yang tidak adil, sambil meningkatkan produksi kapal dalam negeri.
Namun, aturan tersebut telah menimbulkan kekhawatiran di kalangan eksportir AS, yang khawatir aturan tersebut akan secara dramatis meningkatkan biaya kontrak kapal.
Industri LNG telah mendapat manfaat dari penundaan tiga tahun dalam pelaksanaan aturan bagi sektor tersebut, yang sangat bergantung pada kapal buatan China dan asing.
USTR juga memungkinkan produsen LNG untuk secara bertahap menggantikan penggunaan kapal AS yang dibangun dan berbendera selama periode 22 tahun. Otoritas AS masih bisa memesan penangguhan lisensi ekspor LNG jika syarat-syarat aturan baru tidak dipenuhi.
Namun, API memperingatkan dalam surat kepada menteri energi dan menteri dalam negeri AS bahwa tidak mungkin bagi produsen LNG untuk mematuhi aturan tersebut.
Saat ini tidak ada kapal buatan AS yang mampu mengangkut LNG dan tidak ada kapasitas berlebih di galangan kapal AS untuk membangun kapal pengangkut LNG menjelang batas waktu 2029, menurut orang yang diberi informasi tentang isi surat tersebut.
API memperingatkan bahwa aturan tersebut akan mengorbankan kemampuan produsen AS untuk mendominasi industri LNG global dan mengukuhkan posisi Amerika sebagai superpower energi global.
Tindakan ini terhadap industri dapat membuat pemerintahan AS di masa depan menjadi kreatif dan menggunakan instrumen perdagangan serupa sebagai cara untuk menangguhkan lisensi ekspor, demikian kelompok tersebut berargumen.
Industri juga telah meminta pemerintahan untuk mengeluarkan pengiriman minyak mentah dan produk olahan seperti bensin dan gas petroleum cair dari tarif maritim, dengan mencatat bahwa biaya tersebut akan mengganggu rantai pasok yang seimbang dengan hati-hati dan menghantam daya saing industri.
Ketika ditanya tentang surat tersebut, API memberitahu Financial Times bahwa mereka memahami perlunya untuk menahan praktik perdagangan diskriminatif dari China dan meningkatkan pembangunan kapal AS tetapi memiliki kekhawatiran tentang aturan tersebut.
“Kami akan terus bekerja sama dengan USTR dan Departemen Energi untuk mendukung kebijakan yang dapat dijalankan dan tahan lama yang menguntungkan konsumen dan memajukan dominasi energi Amerika,” kata Aaron Padilla, wakil presiden kebijakan korporat API, dalam sebuah pernyataan.
Charlie Riedl, direktur eksekutif di Center for LNG, sebuah kelompok industri, mengatakan tindakan tersebut berisiko merusak kontrak jangka panjang, meningkatkan biaya bagi pembeli global, dan mengancam posisi Amerika sebagai pengekspor LNG terkemuka.
“Itulah mengapa kami telah mendesak USTR untuk mengkecualikan pengiriman LNG dan kapal LNG dari tindakan ini sepenuhnya,” katanya.
AS mengalahkan Australia pada tahun 2023 untuk menjadi pengekspor terbesar di dunia, dan tahun lalu mengirimkan 11,9 miliar kaki kubik gas per hari LNG — cukup untuk memenuhi kebutuhan gas gabungan Jerman dan Prancis. Industri ini memiliki rencana ambisius untuk melipatgandakan ekspor hingga akhir dekade ini.
Aturan baru tentang kapal buatan, dimiliki, dan dioperasikan oleh China telah memicu gelombang lobi oleh industri AS, termasuk petani dan eksportir lainnya, yang telah memperingatkan bahwa hal tersebut akan meningkatkan biaya angkutan.
Dibawah aturan tersebut, AS akan mulai membebankan biaya kepada pemilik dan operator kapal dari China sebesar $50 per ton bersih mulai dalam 180 hari, meningkat $30 per ton bersih selama tiga tahun berikutnya. Perusahaan dari tempat lain di dunia yang mengoperasikan kapal buatan China akan dikenakan biaya yang lebih rendah.
Industri minyak dan gas, yang merupakan donor besar untuk kampanye pemilihan Trump, sejauh ini telah berhasil mendapat konsesi besar dari pemerintahan, termasuk memiliki impor minyak dan gas ke AS dikecualikan dari tarif.