Presiden Donald Trump sementara menunda penegakan larangan TikTok di AS bulan lalu, menyatakan bahwa ia bermaksud untuk “membicarakan penyelesaian” yang mencegah aplikasi berbagi video populer itu keluar dari negara tersebut. Sekarang Trump tampaknya telah mengungkapkan setidaknya satu rencana yang sedang dipertimbangkan – yaitu, memiliki pemerintah AS membeli TikTok itu sendiri.
Presiden meminta pembentukan dana kekayaan kedaulatan AS dalam perintah eksekutif terbarunya pada hari Senin, mengarahkan Menteri Keuangan baru Scott Bessent dan calon Menteri Perdagangan Howard Lutnick untuk merancang rencana pembentukan dana dalam waktu 90 hari. Rencana ini harus mencakup rekomendasi untuk “mekanisme pendanaan, strategi investasi, struktur dana, dan model tata kelola.”
Seperti halnya dana investasi lainnya, dana yang dimiliki pemerintah bertujuan untuk membangun kekayaan bagi sebuah negara dengan berinvestasi dalam aset asing dan domestik seperti saham, obligasi, dan real estat. Hasilnya kemudian ditambahkan ke anggaran pemerintah.
Ini berarti bahwa jika dana kekayaan kedaulatan AS dibentuk, pemerintah federal mungkin mampu membeli saham signifikan di TikTok.
Berbicara tentang rencananya untuk dana kekayaan kedaulatan AS, Trump secara khusus menyebut TikTok sebagai contoh perusahaan yang mungkin akan diinvestasikan. Pemerintahan Biden sebelumnya melarang TikTok di AS mulai 19 Februari, dengan tuduhan bahwa aplikasi tersebut adalah alat untuk surveilans dan propaganda China. Oleh karena itu, TikTok dilarang untuk melanjutkan operasinya di negara tersebut kecuali perusahaan induknya, ByteDance, menjualnya ke entitas yang dianggap ramah oleh AS.
Tentu saja, tidak ada entitas yang lebih ramah terhadap pemerintah AS selain pemerintah AS itu sendiri.
“Kami akan melakukan sesuatu mungkin dengan TikTok, mungkin tidak,” kata Trump. “Jika kami membuat kesepakatan yang tepat, kami akan melakukannya, jika tidak, kami tidak akan melakukannya. Tapi saya memiliki hak untuk melakukannya. Dan kita mungkin menempatkannya di dana kekayaan kedaulatan, apa pun yang kita buat, atau jika kita melakukan kemitraan dengan orang-orang yang sangat kaya. Banyak pilihan. Tapi kita bisa menempatkannya sebagai contoh dalam dana.”
Trump sebelumnya menunjukkan bahwa mitra tersebut mungkin termasuk perusahaan AS Microsoft dan Oracle, menyatakan bahwa ada “minat besar” dalam TikTok dari pembeli yang mungkin.
Jika Trump benar-benar berencana untuk menggunakan dana kekayaan kedaulatan yang diusulkan ini untuk membeli operasi TikTok di AS, ia akan memiliki jadwal yang ketat. Penundaan sementara larangan aplikasi tersebut berakhir 75 hari setelah pelantikan Trump, yang berarti penjualan mungkin harus dinegosiasikan sebelum 5 April. Meskipun Bessent menyatakan niatnya untuk memiliki dana tersebut berjalan dalam waktu setahun, itu masih jauh setelah penundaan larangan TikTok berakhir.
Trump mungkin mencoba untuk memperpanjang penundaan, terutama jika negosiasi untuk penjualan sedang berlangsung. Namun, niat untuk membeli TikTok pada akhirnya tidak berarti apa-apa kecuali jika ByteDance bersedia untuk menjual. Perusahaan tersebut tidak menunjukkan minat sama sekali untuk melakukannya, dengan konsisten menyatakan bahwa pembelahan tersebut “secara teknologis, secara komersial, dan secara hukum tidak memungkinkan.”
Pendanaan dana kekayaan kedaulatan AS
Tidak ada detail yang pasti tentang dari mana uang untuk dana kekayaan kedaulatan AS mungkin berasal. Namun, Trump sebelumnya mengusulkan gagasan tersebut selama kampanye pemilihan, menyatakan bulan September lalu bahwa itu akan didanai oleh “tarif dan hal-hal cerdas lainnya.” Trump baru-baru ini mengumumkan tarif bagi mitra dagang Meksiko, Kanada, dan China, meskipun dua yang terakhir ini sekarang ditangguhkan secara sementara dalam menit terakhir.
“Negara lain memiliki dana kekayaan kedaulatan, dan mereka adalah negara-negara yang jauh lebih kecil dan bukan Amerika Serikat,” kata Trump. “Kita memiliki potensi besar di negara ini. Luar biasa.”
Negara seperti Singapura, Norwegia, dan Uni Emirat Arab sudah memiliki dana kekayaan kedaulatan, namun biasanya didanai oleh surplus anggaran mereka. Sebaliknya, AS terus menerus berjalan dengan defisit sejak tahun 2002, dengan utang nasional negara tersebut saat ini mencapai $710,9 miliar.
Australia dan China juga memiliki dana kekayaan kedaulatan meskipun keduanya saat ini berjalan dengan defisit. Meskipun begitu, dana Australia didirikan pada tahun 2006 selama serangkaian surplus anggaran, sedangkan dana China didanai oleh penjualan obligasi khusus, obligasi pemerintah jangka panjang yang mencapai jatuh tempo setelah beberapa dekade.