Pemerintah AS akan berhenti beroperasi pada pukul 12.01 pagi waktu Eastern Time pada hari Sabtu kecuali Kongres melewati undang-undang pembiayaan federal sementara tepat waktu. Tetapi politiknya penuh ketegangan dan konsekuensinya bisa termasuk penghentian banyak program federal dan pembayaran kepada karyawan.
Presiden terpilih Donald Trump telah merusak satu kesepakatan lintas partai yang diusulkan oleh Ketua DPR Republik Mike Johnson, menjatuhkan Capitol Hill ke dalam kekacauan yang lebih dalam. Sekarang Johnson sedang berjuang untuk menemukan kompromi yang akan menyenangkan baik Trump maupun partainya yang pecah belah.
“Selamat datang kembali ke rawa MAGA,” tulis Hakeem Jeffries, Demokrat terkemuka DPR, di platform media sosial Bluesky pada hari Jumat.
Mengapa pemerintah AS berada di ambang penutupan?
Kongres harus melewati undang-undang pengeluaran setiap tahun untuk mendanai pemerintah — dan membayar jutaan pegawai federal yang menjalankannya. Perselisihan di Kongres tentang apa yang ada dalam anggaran berarti kesepakatan seringkali berakhir di ujung tanduk.
Secara teknis, para anggota DPR seharusnya melewati undang-undang pengeluaran sejak awal tahun fiskal pada 1 Oktober. Tetapi RUU tersebut tidak mendapat dukungan cukup di DPR yang dikuasai oleh Republik. Jadi mereka melewati tindakan pembiayaan jangka pendek yang dikenal sebagai resolusi lanjutan, memperpanjang batas waktu hingga 20 Desember.
Salah satu faktor penting di balik perselisihan ini adalah bahwa Republik memiliki mayoritas kecil di DPR, sehingga hanya beberapa anggota yang membelot yang membahayakan setiap legislasi yang diusulkan oleh Ketua. Banyak sekutu Trump garis keras di DPR telah menentang RUU pengeluaran.
Pekan ini, oposisi utama datang dari luar Kongres, ketika Trump, wakil presiden terpilih JD Vance, dan milyuner teknologi Elon Musk menghancurkan kesepakatan lintas partai yang disepakati Johnson.
Trump menyerang kesepakatan tersebut karena mengandung terlalu banyak “pemberian” kepada Demokrat, dan membuat tuntutan meledak bahwa setiap RUU pengeluaran harus menaikkan atau menghilangkan batas utang, yang membatasi seberapa banyak pemerintah federal dapat meminjam.
RUU baru yang didukung oleh Trump yang akan mendanai pemerintah hingga pertengahan Maret gagal total di DPR pada hari Kamis, dengan hampir semua Demokrat dan 38 Republik memilih menolaknya. Johnson bersumpah untuk “berkumpul kembali” dan mengajukan proposal baru pada hari Jumat.
Apa yang terjadi jika pemerintah AS tutup?
Tanpa RUU, pemerintah tidak akan mampu membayar jutaan pegawai federal yang berada di daftarnya.
Pemerintah akan segera mulai menutup fungsi-fungsi “tidak penting,” termasuk taman nasional, inspeksi lingkungan dan makanan, dan Internal Revenue Service. Ratusan ribu pekerja bisa dipecat sementara. Selama penutupan tahun 2013 yang berlangsung selama 16 hari, 850.000 pegawai pemerintah dipecat sementara.
Layanan yang dianggap penting, seperti militer, penegakan hukum, keamanan perbatasan, pengendalian lalu lintas udara, dan perawatan medis di rumah sakit akan terus berlanjut, tetapi pekerja pemerintah dalam peran tersebut tidak akan dibayar sampai RUU pengeluaran disahkan.
Penutupan terakhir, selama masa jabatan pertama Trump pada tahun 2018, berlangsung selama 35 hari. Trump dan Republik garis keras di Kongres telah menunjukkan bahwa mereka tidak akan keberatan mengulangi prestasi tersebut.
“Pemerintah bisa ditutup sampai 20 Januari menurut pendapat saya,” tulis anggota kongres wanita Republik Marjorie Taylor Greene di X pekan ini. “DAN KITA HARUS TEGUH BERSAMA RAKYAT AMERIKA UNTUK MENGHENTIKAN KEANEHAN!
Apa peran Elon Musk?
Musk, yang telah ditunjuk oleh Trump untuk memimpin gerakan efisiensi di pemerintahan baru, telah menjadi kritikus pemerintah yang vokal dan memainkan peran utama dalam merusak RUU lintas partai awal.
“Setiap anggota DPR atau Senat yang memberikan suara untuk RUU pengeluaran yang sangat berlebihan ini pantas untuk diganti dalam 2 tahun!” Musk menulis di X-nya pada hari Rabu. Trump kemudian menentang RUU tersebut dan segera dibatalkan.
Demokrat telah berargumen bahwa hal ini menandakan pengaruh yang sangat besar yang diberikan pada pria terkaya di dunia dalam pemerintahan baru — sebuah serangan yang mencoba untuk menyentuh perasaan presiden terpilih.
“Elon Musk memiliki Donald Trump dalam cengkeraman,” kata Dan Goldman, seorang anggota kongres Demokrat New York, pada hari Kamis. “Sudah sangat jelas bahwa Elon Musk sekarang yang mengatur kebijakan.”
Jefferies menggambarkan tindakan yang gagal pada Kamis malam sebagai “RUU penutupan pemerintahan Musk-Johnson”.
Apakah Trump menginginkan penutupan pemerintah?
Setelah meledakkan kesepakatan lintas partai, Trump mengatakan bahwa dia lebih suka ada penutupan sebelum dia menjabat, sehingga dia dapat menyalahkan sepenuhnya Joe Biden dan Demokrat di kongres.
“Jika akan ada penutupan pemerintahan, biarkan dimulai sekarang, di bawah Administrasi Biden, bukan setelah 20 Januari, di bawah ‘TRUMP’”, presiden terpilih menulis di platform media sosial Truth Social-nya pada hari Jumat. “Ini adalah masalah Biden yang harus diselesaikan, tetapi jika Republik dapat membantu menyelesaikannya, mereka akan melakukannya!”
Trump juga memperbarui tuntutannya pada hari Jumat bahwa kesepakatan apa pun harus menghapus atau menghilangkan batas utang — langkah yang akan memberinya kebebasan lebih terhadap anggaran saat dia kembali ke kekuasaan tahun depan.
“Kongres harus menghapus, atau memperpanjang hingga, mungkin, 2029, batas utang yang konyol. Tanpa ini, kita tidak boleh pernah membuat kesepakatan,” Trump menulis di Truth Social. “Ingat, tekanan ada pada siapa pun yang menjadi Presiden.”
Apakah ini akan terjadi lagi dalam tiga bulan?
Itu mungkin terjadi. Dua iterasi pertama dari RUU jangka pendek memperpanjang tingkat pembiayaan pemerintah saat ini hingga 14 Maret, tetapi para anggota kongres dapat mengubah tanggal tersebut dalam versi ketiga.
Tidak peduli seberapa lama kesepakatan pembiayaan mencakup, pertarungan akan terjadi lagi ketika berakhir — dan itu bisa sama sulitnya. Namun, RUU jangka pendek akan memberi para anggota kongres lebih banyak waktu untuk bernegosiasi dan bahkan menyelesaikan kesepakatan pengeluaran yang lebih luas, daripada resolusi lanjutan lainnya.
Salah satu elemen yang bisa terlihat sangat berbeda adalah identitas Ketua DPR. Johnson membutuhkan dukungan anggota kongres dari partainya ketika DPR memberikan suara untuk Ketua pada bulan Januari, tetapi dia menghadapi kemarahan beberapa anggota Republik atas kesepakatan lintas partai.
Anggota Republik sayap kanan telah berulang kali mengancam kepemimpinan mereka sendiri di DPR atas masalah pengeluaran, termasuk pemberontakan yang menyingkirkan Ketua saat itu, Kevin McCarthy, pada tahun 2023.
Penyiaran tambahan oleh Alex Rogers di Washington
\”