Kabar Reuters
Amerika Serikat semakin mendekati penutupan pemerintahan lain setelah kamar bawah Kongres gagal untuk meloloskan RUU belanja untuk menjaga lembaga federal tetap buka. Pendanaan dijadwalkan akan habis tengah malam Jumat kecuali Republik dan Demokrat bisa setuju tentang langkah ke depan. Berikut adalah penjelasan mengenai bagaimana kita sampai di sini dan apa artinya bagi Amerika – dan untuk Donald Trump.
Mengapa penutupan ini mengancam? Banyak lembaga pemerintah federal bergantung pada pendanaan tahunan yang disetujui oleh Kongres. Setiap tahun, lembaga-lembaga ini mengajukan permintaan mereka, yang harus disetujui oleh Kongres, dan presiden harus menandatangani legislasi anggaran untuk tahun fiskal berikutnya. Jika kesepakatan tidak tercapai, maka semua fungsi non-esensial, diskresioner dari pemerintah AS berhenti. Pada bulan September, kedua belah pihak menyetujui RUU untuk menjaga pendanaan pemerintah hingga 20 Desember. Pekan ini, tiga hari sebelum para legislator akan berlibur, Ketua DPR, Republik Mike Johnson, merilis RUU untuk memperpanjang pendanaan hingga Maret. Disetujui dengan kepemimpinan Demokrat tetapi termasuk beberapa langkah seperti kenaikan gaji untuk para legislator yang membuat beberapa Republik tidak senang.
Miliarder teknologi Elon Musk, sekutu Trump, memposting keberatannya terhadap itu dan kemudian presiden terpilih menunjukkan bahwa dia ingin partainya untuk membunuhnya, itulah yang terjadi. RUU kedua, yang lebih ramping, berhasil mencapai lantai DPR pada Kamis malam tetapi gagal mendapatkan cukup suara untuk lolos.
Ketua Johnson telah berjanji untuk menemukan solusi pada Jumat. Jika tidak ada kesepakatan yang dicapai, maka agensi federal AS akan ditutup tengah malam. Pekerja penting tetap bekerja seperti biasa, beberapa di antaranya tanpa bayaran, sementara pegawai pemerintah yang dianggap non-esensial ditempatkan sementara dalam cuti tanpa bayaran.
Perlindungan perbatasan, perawatan medis di rumah sakit, penegakan hukum, dan pengendalian lalu lintas udara akan terus beroperasi. Tetapi layanan seperti program bantuan makanan, prasekolah yang didanai pemerintah, penerbitan pinjaman pelajar dan inspeksi makanan, dan Taman Nasional akan dibatasi atau tutup.
Selama penutupan, cek Social Security dan Medicare dikirimkan, verifikasi manfaat dan penerbitan kartu berhenti. Bisa juga terjadi keterlambatan perjalanan jika kebuntuan berlanjut. \”Penutupan yang diperpanjang bisa berarti waktu tunggu yang lebih lama di bandara,\” kata juru bicara Transport Security Administration, Carter Langston.
Mengapa Elon Musk menentang RUU itu? Bos Tesla telah diberi tugas untuk mengidentifikasi pemotongan pengeluaran dengan memimpin bersama Departemen Efisiensi Pemerintah yang diusulkan. Ini bukan departemen pemerintah resmi tetapi dia bersumpah untuk menemukan $2tn dalam penghematan. Pada hari Rabu dia membuat puluhan posting di X, platform yang dia miliki, untuk mengekspresikan kejijikannya terhadap RUU Mike Johnson. Memperkuat beberapa pernyataan palsu tentang apa yang ada di RUU itu, dia menyebutnya kriminal dan menggila. Setelah Musk memunculkan oposisi, Trump dan JD Vance, wakil presiden terpilih, memberikan pukulan terakhir pada kesepakatan Johnson malam itu. Mereka mengatakan dalam pernyataan bersama bahwa mereka menginginkan legislasi yang lebih efisien tanpa ketentuan yang didukung oleh Demokrat yang telah dimasukkan oleh Johnson. Mereka juga meminta Kongres untuk menaikkan atau menghapus batas utang, yang menentukan seberapa banyak pemerintah dapat meminjam untuk membayar tagihan-tagihannya.
Johnson telah berjanji untuk menemukan solusi pada Jumat jadi akan ada banyak perdebatan di Capitol Hill saat waktu terus berjalan. Tetapi untuk mendapatkan dukungan yang diperlukan di DPR untuk lolos, dia akan membutuhkan suara Demokrat. Demokrat mengatakan mereka hanya akan mendukung RUU asli yang ditentang oleh Trump dan Musk. Jika tidak ada kesepakatan yang dicapai, maka agensi federal AS akan ditutup tengah malam. Seberapa umum penutupan di AS? Cukup umum. Presiden Ronald Reagan melihat delapan penutupan selama masa jabatannya – meskipun semuanya relatif singkat. Dan ada tiga ketika Donald Trump menjadi presiden, termasuk yang terlama dalam sejarah selama 36 hari yang berakhir pada Januari 2019. Yang satu itu terjadi karena perselisihan tentang pendanaan dinding di perbatasan Meksiko. Kantor Anggaran Kongres (CBO) memperkirakan bahwa itu mengurangi output ekonomi sekitar $11 miliar, termasuk $3 miliar yang tidak pernah pulih. Penutupan anggaran hampir unik dalam politik AS.
Dalam sistem AS, cabang pemerintah yang berbeda harus mencapai kesepakatan tentang rencana pengeluaran sebelum mereka bisa menjadi hukum. Di sebagian besar negara, pemungutan suara anggaran menjadi pemungutan suara kepercayaan pada pemerintah itu sendiri. Tetapi karena AS memiliki cabang pemerintahan yang setara dan seringkali terbagi, itu bukan kasusnya. Mengapa Trump ingin meningkatkan batas utang? Yang juga dikenal sebagai batas utang, ini adalah hukum yang membatasi jumlah total uang yang dapat dipinjam pemerintah untuk membayar tagihan-tagihannya. Ini termasuk membayar karyawan federal, militer, Social Security dan Medicare, serta bunga utang nasional dan pengembalian pajak. Sesekali, Kongres AS memberikan suara untuk menaikkan atau menghentikan batas sehingga bisa meminjam lebih banyak. Trump menambahkan kondisi ini ke kesepakatan adalah tuntutan yang tak terduga yang membuat lebih sulit bagi Republik sayap kanan yang sering menentang peningkatan pengeluaran pemerintah untuk mendukung RUU itu. Batas utang akan harus dinaikkan dalam beberapa bulan mendatang terlepas dari janji efisiensi yang dijanjikan. Tetapi dengan menuntut agar itu terjadi sekarang, beberapa analis percaya bahwa Trump sedang menunjukkan bahwa biaya pemotongan pajak yang diusulkan dan pembatasan perbatasan yang lebih ketat akan menguji batas utang. Dan dia lebih suka pertarungan atas peningkatan terjadi sebelum dia memegang jabatan. Demokrat biasanya mendukung kenaikan batas utang tanpa syarat tetapi mereka tidak dalam suasana hati untuk membantu Republik sekarang. Risiko bagi Trump adalah bahwa pemberontakan mini itu mengikis jubah ketidakmampuan yang telah dia kenakan sejak pemilihan. Dan itu menimbulkan pertanyaan tentang seberapa lancar partainya akan mampu menghantarkan janji kampanyenya yang memerlukan legislasi.