Pemilihan Donald Trump sebagai presiden AS sudah mengancam inisiatif internasional tentang perubahan iklim dan perpajakan, karena diplomat dari negara-negara terkaya di dunia berjuang untuk mempertahankan konsensus yang rapuh menjelang pertemuan G20 di Brasil.
Argentina dan Presiden Javier Milei, sekutu dekat Trump, mengancam untuk memblokir sebuah komunike bersama yang akan disetujui oleh pemimpin G20 di pertemuan di Rio de Janeiro yang dimulai pada hari Senin, karena keberatan terkait perpajakan super-kaya dan kesetaraan gender, orang-orang yang diperingatkan tentang negosiasi tersebut mengatakan kepada Financial Times.
Diplomat sedang berlomba untuk mencapai konsensus final mengenai pernyataan terkait keuangan iklim dan masalah geopolitik seperti perang Rusia melawan Ukraina, kata orang-orang tersebut, ketika pemimpin-pemimpin mulai tiba di kota Brasil tersebut.
Negosiator untuk 20 negara peserta, ditambah UE dan Uni Afrika, mengatakan teks kompromi telah disebarkan untuk persetujuan awal pada Minggu malam, tetapi tidak jelas apakah semua negara pada akhirnya akan setuju dengan itu.
Pejabat Brasil mengharapkan negosiasi bilateral dengan delegasi Argentina, kata seseorang yang diperingatkan tentang pembicaraan tersebut.
Perjuangan untuk menyetujui berapa banyak negara berkembang harus berkontribusi terhadap upaya keuangan untuk melawan pemanasan global mencerminkan negosiasi di Konferensi Iklim COP29 PBB yang berlangsung bersamaan di Baku.
Sikap Milei telah meningkatkan kekhawatiran banyak diplomat barat yang khawatir pemilihan Trump akan memberi kekuatan pada sekutunya yang konservatif dan memicu eksodus negara-negara dari perjanjian- perjanjian ambisius tentang isu-isu seperti pemanasan global. Trump telah bersumpah untuk menarik AS keluar dari kesepakatan iklim Paris.
“[Pemerintah Argentina] ingin menjadikan G20 di Brasil sebagai ujian antara kekuatan lama dan baru,” kata seorang pejabat Brasil. “Setelah setahun negosiasi tentang perpajakan dan konsensus mereka menciptakan masalah pada hal-hal yang mereka terima sebelumnya, kata per kata.”
Presiden terpilih AS Donald Trump, kiri, menyapa pemimpin Argentina Javier Milei di Florida © Carlos Barria/Reuters
Buenos Aires menentang draf komunike awal yang disiapkan oleh perwakilan pemimpin di kota Brasil tersebut setelah pembicaraan Milei dengan Trump di Florida pada hari Kamis, pertemuan pertama presiden terpilih AS dengan pemimpin asing sejak kemenangan pemilu.
Argentina adalah satu-satunya negara yang menolak resolusi PBB pekan lalu, mengecam kekerasan online terhadap wanita dan gadis.
“Kami melihat beberapa negosiasi di G20, dan saya meminta semua negara untuk memiliki semangat konsensus untuk mengubah pertemuan ini menjadi sukses,” kata António Guterres, sekretaris jenderal PBB, kepada wartawan pada hari Minggu ketika ditanya tentang sikap Argentina. “Jika G20 terpecah, itu akan kehilangan pengaruh dan pengaruh globalnya.”
Para pemimpin di Rio, di mana presiden Brasil Luiz Inácio Lula da Silva akan mengadakan diskusi yang difokuskan pada memerangi kemiskinan, reformasi tata kelola di lembaga-lembaga internasional dan iklim, adalah pertemuan pertama pemimpin dari negara-negara terkuat di dunia sejak pemilihan AS, setelah banyak yang melewatkan konferensi COP29.
Banyak pejabat yang hadir di acara tersebut, di mana Lula akan meluncurkan aliansi global melawan kelaparan, khawatir akan tersaingi oleh pengetahuan bahwa Trump menentang banyak kesimpulan yang direncanakan.
“Kita semua seharusnya duduk di sana dan berbicara tentang masa depan kerja sama global dan berpura-pura bahwa ada orang ini dalam perjalanan [ke Gedung Putih] yang tidak peduli,” kata seorang pejabat Eropa yang terlibat dalam negosiasi komunike. “Sulit untuk melihat bagaimana apa pun yang diputuskan [di sini] memiliki masa depan yang cerah.”
Argentina keberatan dengan inklusi bahasa seputar perpajakan yang disepakati pemerintahan Milei bulan lalu dalam pertemuan menteri keuangan dan gubernur bank sentral G20, menurut orang-orang yang diperingatkan tentang pembicaraan tersebut.
Deklarasi Oktober berjanji untuk “bekerja sama menuju sistem pajak internasional yang lebih adil, inklusif, stabil, dan efisien yang sesuai dengan abad ke-21, mengulang komitmen kami terhadap transparansi pajak dan mendorong dialog global tentang perpajakan yang efektif, termasuk individu-individu ultra-kaya.”
Milei juga menentang referensi terhadap kesepakatan Paris dan komitmen untuk “bertahan bersatu dalam pencapaian tujuan kesepakatan,” kata pejabat. Poin perlawanan Argentina lainnya adalah referensi kepada agenda 2030 AS tentang pembangunan berkelanjutan.
Milei menarik tim negosiasinya dari konferensi COP29 pekan ini, saat para negosiator di Baku berjuang untuk membuat kemajuan dalam kesepakatan untuk meningkatkan dana global untuk keuangan iklim.
Perjuangan untuk menyetujui komunike G20 menambah ketegangan yang sudah ada dalam kelompok tersebut terkait invasi Rusia ke Ukraina dan perang di Timur Tengah.
Presiden Rusia Vladimir Putin tidak akan menghadiri pertemuan Rio, tetapi rekan sejawatnya dari Tiongkok Xi Jinping diperkirakan akan melanjutkan posisi Beijing yang menghalangi upaya barat untuk mengutuk Moskow atas perang melawan tetangganya.
Juga akan menjadi pertemuan terakhir bagi Presiden AS Joe Biden, yang administrasinya berusaha memanfaatkan organisasi multilateral seperti NATO, G7, dan G20 untuk menemukan tanggapan terhadap masalah seperti perang Ukraina.
“Jadi, semua pekerjaan ini yang telah kita lakukan dengan AS [di bawah Biden] – apa yang harus kita lakukan dengannya sekarang?” kata seorang diplomat senior Eropa. “Kita telah kehilangan inisiatif.”
“Biden selalu mencoba untuk berkonsultasi dengan kami sebanyak mungkin,” tambah diplomat tersebut. “Trump hanya akan melakukan sesuai keinginannya.”
\”