Ekonomi Meksiko: Tantangan Untuk Presiden Baru

Mantan Presiden, Andrés Manuel López Obrador merayakan dengan penerusnya Claudia Sheumbaum Setelah menyerahkan kekuasaan kepada Claudia Sheinbaum pada 1 Oktober, presiden keluaran Meksiko, Andrés Manuel López Obrador, mengangkat tangan Sheinbaum sebagai tanda kemenangan bersama. López Obrador – sosok yang sangat populer namun kontroversial di Meksiko – mewariskan lebih dari sekedar sabuk presiden kepada murid politiknya. Dia mewariskan sebuah negara, dan ekonomi, yang berkinerja baik di beberapa area, namun menghadapi tantangan signifikan di area lain. Berita baik dari perspektif pemerintahannya adalah bahwa Meksiko telah memperkuat posisinya dalam perdagangan dengan tetangganya di utara, menggantikan China sebagai mitra dagang terbesar AS. Meksiko telah mendapat manfaat dari “nearshoring” – yaitu, relokasi perusahaan AS dan Asia dari China ke utara Meksiko untuk menghindari tarif AS yang merugikan ekspor China. “Meksiko selalu menarik aliran modal karena posisi geografis kami, perjanjian perdagangan bebas dengan Amerika Utara, tenaga kerja kami,” kata mantan negosiator perdagangan Meksiko Juan Carlos Baker Pineda kepada saya sebelum pemilihan. “Namun selama beberapa tahun terakhir, semakin terlihat bahwa jika Anda [sebuah perusahaan asing] ingin berbisnis dengan AS, Anda perlu memiliki landasan di Meksiko.” Masa depan terlihat optimis, katanya, menunjuk pada pengumuman terbaru Amazon bahwa mereka akan menginvestasikan $5 miliar (£3,8 miliar) di Meksiko selama 15 tahun ke depan, dan investasi tambahan sebesar $1 miliar oleh pabrikan mobil Jerman Volkswagen. Mr Baker Pineda juga menyebutkan rencana menjanjikan dari perusahaan South African, Jepang, dan China. Para kritik kurang yakin bahwa relokasi manufaktur dari Asia ke utara Meksiko memberikan manfaat bagi ekonomi Meksiko daripada hanya memperkuat perusahaan yang terlibat. Kuncinya, menurut Mr Baker Pineda, terletak pada menciptakan keputusan “corporate dan pemerintah yang tepat di negara ini untuk menopang tren ini dalam jangka panjang”. Ketika menyangkut masalah ekonomi langsung yang dihadapi Presiden Sheinbaum, yang paling mendesak adalah perusahaan energi milik negara Pemex. Perusahaan ini memiliki utang sekitar $100 miliar, menjadikannya perusahaan minyak yang paling berhutang di dunia. “Utang ini adalah masalah bukan hanya untuk Pemex tetapi juga untuk Meksiko,” kata Fernanda Ballesteros, manajer negara Meksiko untuk Institut Tata Kelola Sumber Daya Alam. Dalam beberapa tahun terakhir, administrasi López Obrador telah mengurangi jumlah pajak yang harus dibayar Pemex kepada pemerintah. Ini telah dipangkas sebesar 60% menjadi 30%. Pada saat yang sama, pemerintah yang akan segera berakhir memberikan sejumlah suntikan dana kepada Pemex, yang ingin dilihat oleh López Obrador agar terus berlanjut. Namun, penurunan produktivitas yang stabil di Pemex dalam beberapa tahun terakhir telah semakin mempersulit pembiayaan raksasa perusahaan energi milik negara itu, yang menurut statistik pemerintah sendiri menyerap sekitar 1,3 juta orang. Perusahaan minyak milik negara Pemex berjuang di bawah gunung utang “Kebijakan dan prioritas Presiden López Obrador adalah untuk menggandakan bahan bakar fosil dan memberikan dukungan tanpa syarat kepada Pemex,” kata Ms Ballesteros. Perusahaan ini sekarang berada dalam posisi yang buruk, katanya, untuk transisi yang diperlukan ke energi yang lebih bersih dan efisien dalam beberapa dekade mendatang. “Selama enam tahun terakhir, 90% investasi infrastruktur Pemex telah dialokasikan untuk kilang baru di Dos Bocas di negara bagian Tabasco, dan akuisisi kilang di Deer Park di Texas.” Pemerintah mengatakan sedang dalam perjalanan untuk mencapai tujuan total swasembada bahan bakar pada kuartal pertama 2025. Namun, kesulitan ekonomi berkelanjutan Pemex berarti pemerintahan Sheinbaum terikat untuk menangani utang kolosal. Pakar lingkungan Eugenio Fernández Vázquez mengatakan bahwa Pemex adalah “tantangan besar” bagi Sheinbaum. “Tidak hanya dalam menangani industri minyak, yang sangat besar dalam hal PDB Meksiko, tetapi juga dalam mengurangi beban utang besar Pemex dari pundak publik,” jelasnya. Sheinbaum harus mencapai keseimbangan yang sulit, tambahnya, dalam mendorong Pemex untuk menjual lebih banyak produknya “yang jelas-jelas bahan bakar fosil dan berbasis minyak, sambil pada saat yang sama menangani tanggung jawab perubahan iklim Meksiko dan menangani isu-isu mendesak di kota-kota kita, seperti polusi udara”. Bagi seorang presiden yang dijuluki sebagai pemimpin paling peduli lingkungan di Meksiko – sebelum memasuki politik, Sheinbaum adalah seorang insinyur lingkungan yang berprestasi – hal itu pasti menyakitkan. Terutama sambil menghabiskan miliaran dolar uang publik untuk menopang raksasa penghasil gas rumah kaca. Kembali ke ranah hubungan Meksiko yang kompleks dengan tetangga utaranya, Presiden Sheinbaum menghadapi dua mitra prospektif yang sangat berbeda di Washington – baik presiden wanita pertama AS Kamala Harris atau presiden kedua Trump. Siapapun yang menang pada November, ada beberapa masalah lintas batas yang sulit untuk diatasi, baik dalam perdagangan maupun imigrasi tidak terdokumentasi, perdagangan senjata ilegal ke Meksiko, atau fentanyl ke AS. Selain itu, Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Serikat-Meksiko-Kanada (USMCA) akan direvisi ulang pada tahun 2026, dengan segala kemungkinan mulai dari perubahan kecil hingga perubahan besar. USMCA diperkenalkan pada tahun 2020, ketika menggantikan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara sebelumnya antara tiga negara tersebut. Sheinbaum juga harus memperhatikan nilai peso. Dalam beberapa hari setelah kemenangan pemilihan Juni, mata uang tersebut anjlok terhadap dolar. Ini sebagian besar sebagai tanggapan terhadap keputusan presiden yang akan segera berakhir untuk melanjutkan reformasi besar-besaran sistem yudisial negara di mana semua 7.000 hakim dan majelis hakim di Meksiko akan dipilih oleh suara rakyat. Rencana ini juga didukung oleh Sheinbaum. Ketidaksetujuan Washington terhadap langkah tersebut, seperti yang secara terbuka disampaikan oleh Duta Besar AS untuk Meksiko, Ken Salazar, menunjukkan bahwa hal itu bisa mempersulit, bahkan membahayakan, bagian-bagian dari negosiasi ulang USMCA. Hubungan antara Duta Besar Salazar dan pemerintahan baru sudah terlihat sangat dingin. Pertengkaran diplomatik di samping, menggabungkan aturan konstitusi baru dengan persyaratan hukum perjanjian perdagangan bebas bisa jadi jauh lebih rumit dari yang diantisipasi sebelumnya. Namun, ini adalah hari-hari pertama dari pemerintahan Presiden Sheinbaum. Sebagai bagian dari warisan pendahulunya, dia menikmati tingkat dukungan yang hampir belum pernah terjadi sebelumnya dengan partai penguasa dalam posisi yang tidak tergoyahkan di seluruh negara. Janji utama pemilihanannya – untuk memperluas program-program sosial López Obrador dalam pension, tunjangan keluarga, dan beasiswa mahasiswa, dan membangun apa yang dia sebut “lantai kedua” dari proyek politiknya – mengamankan dukungan dari jutaan orang Meksiko. Dia juga dapat mengandalkan kongres yang loyal dan, setelah reformasi, potensial untuk mengendalikan yudikatif, juga. Mengambil jabatan dalam posisi yang sangat kuat adalah sebuah kemewahan, satu yang didukung oleh pendukung dan kritikus sama-sama mengharapkan dia untuk menggunakan untuk benar-benar menangani beberapa rintangan ekonomi utama Meksiko. Baca lebih banyak cerita bisnis dan teknologi global”

MEMBACA  Warga negara Tiongkok termasuk di antara para penambang yang terjebak di sumur yang terendam banjir.