Menteri Keuangan China, Lan Fo’an, mengatakan kepada para wartawan pada hari Sabtu selama konferensi pers yang sangat dinantikan bahwa pemerintah pusat memiliki ruang untuk meningkatkan utang dan defisit.
Beliau menekankan bahwa ruang untuk peningkatan defisit tersebut “sangat besar,” namun mencatat bahwa kebijakan tersebut masih dalam pembahasan, menurut terjemahan CNBC dari bahasa Cina.
Para ekonom telah bersikeras bahwa China memerlukan dukungan fiskal tambahan, namun Beijing belum mengumumkan hal tersebut. Dalam beberapa hari menjelang konferensi pers, banyak investor dan analis berharap bahwa China akan segera mengumumkan paket stimulus baru yang besar.
Lan menandakan bahwa konferensi pers akhir pekan ini bukanlah akhir, bahwa lebih banyak stimulus sedang dalam perjalanan dan bahwa perubahan utang atau defisit yang telah dinantikan pasar bisa datang dalam waktu dekat. Masih belum jelas apakah besarnya stimulus tersebut akan memenuhi ekspektasi pasar, atau seberapa banyak yang akan langsung diperuntukkan untuk konsumsi atau properti.
“Kebijakan-kebijakan ini bergerak ke arah yang benar,” kata Zhiwei Zhang, presiden dan ekonom kepala di Pinpoint Asset Management, dalam sebuah catatan pada hari Sabtu. Beliau menambahkan bahwa detail lebih lanjut diperlukan untuk mengevaluasi dampak kebijakan tersebut terhadap pandangan makro, dan “ini akan menjadi fokus pasar dalam bulan-bulan mendatang.”
Kementerian keuangan pada hari Sabtu juga menjabarkan langkah-langkah kebijakan yang difokuskan pada menangani masalah utang pemerintah daerah, menstabilkan properti dan mendukung ketenagakerjaan.
Mengenai properti, kementerian keuangan akan memperbolehkan pemerintah daerah menggunakan obligasi khusus untuk pembelian tanah dan memperbolehkan subsidi perumahan terjangkau digunakan untuk inventaris perumahan yang sudah ada, bukan hanya konstruksi baru, Wakil Menteri Keuangan, Liao Min, mengatakan dalam konferensi pers yang sama, menurut terjemahan CNBC dari bahasa Cina.
Beliau menambahkan bahwa otoritas sedang mempertimbangkan rencana untuk mengurangi pajak terkait properti. Beliau tidak menyebutkan angka-angka spesifik dan mencatat bahwa mendukung properti memerlukan kebijakan yang beragam.
Dalam pertemuan pada akhir September, dipimpin oleh Presiden China Xi Jinping, otoritas telah meminta penguatan dukungan kebijakan moneter dan fiskal. Namun mereka tidak merinci detailnya.
Proyeksi analis untuk seberapa besar stimulus fiskal yang diperlukan berkisar dari sekitar 2 triliun yuan ($283,1 miliar) hingga lebih dari 10 triliun yuan.
Ting Lu, ekonom kepala China di Nomura, telah memperingatkan dalam sebuah catatan pada hari Kamis bahwa stimulus semacam itu biasanya memerlukan persetujuan dari parlemen China, yang diharapkan akan mengadakan pertemuan pada akhir bulan ini. Beliau menambahkan bahwa bagaimana dana tersebut digunakan sama pentingnya dengan jumlah yang diberikan – apakah mereka hanya untuk menyokong keuangan pemerintah daerah yang berjuang atau fokus pada meningkatkan konsumsi.
Penjualan ritel China hanya tumbuh sedikit dalam beberapa bulan terakhir, dan penurunan properti negara tersebut tidak menunjukkan tanda-tanda membaik.
PDB naik 5% dalam setengah tahun pertama tahun ini, memicu kekhawatiran bahwa China bisa melewatkan target tahun penuhnya sekitar 5%. Semua mata tertuju pada 18 Oktober, ketika Biro Statistik Nasional dijadwalkan akan merilis PDB kuartal ketiga.
Bruce Pang, ekonom kepala dan kepala riset untuk Greater China di JLL, mengatakan bahwa ia sedang menantikan detail lebih lanjut yang akan diumumkan dalam pertemuan parlemen pada akhir bulan ini. Beliau menambahkan bahwa “akan masuk akal dan praktis” untuk menyimpan beberapa cadangan dalam event kejutan tak terduga.
Setelah pasar dibuka kembali pada hari Selasa setelah liburan seminggu, saham-saham di China daratan menjadi volatile sepanjang minggu, ketika reli yang didorong stimulus kehilangan tenaga. Penurunan tersebut membawa indeks utama kembali ke level yang terlihat pada akhir September.
Saham-saham telah naik pada saat itu – CSI 300 melihat minggu terbaiknya sejak 2008 – ketika pengumuman kebijakan utama menandakan bahwa pemerintah China akhirnya turun tangan untuk merangsang pertumbuhan yang melambat.
Hanya beberapa hari setelah Federal Reserve memulai siklus pelonggarannya, Bank Rakyat China memangkas beberapa suku bunganya dan memperpanjang langkah-langkah dukungan properti yang sudah ada selama dua tahun. PBOC juga meluncurkan program sekitar $71 miliar yang memungkinkan investor institusional meminjam dana untuk berinvestasi di saham.
Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, lembaga perencanaan ekonomi teratas, berjanji dalam konferensi pers langka pada hari Selasa untuk mempercepat penggunaan 200 miliar yuan yang awalnya dialokasikan untuk tahun depan, sebagian besar untuk proyek investasi. NDRC tidak mengumumkan stimulus tambahan.
Sabtu adalah hari kerja di China, namun pasar tutup.