Pekerja yang memproduksi kendaraan listrik murni di sebuah bengkel Volkswagen (Anhui) di Hefei, Tiongkok, pada 25 September 2024.
Cfoto | Future Publishing | Getty Images
Perusahaan mobil terbesar di Eropa nampaknya semakin khawatir tentang denda besar, terutama karena permintaan kendaraan listrik menurun menjelang ketatnya regulasi karbon berikutnya.
Produsen mobil yang beroperasi di Eropa menghadapi target emisi yang lebih ketat mulai tahun depan karena batasan UE tentang rata-rata emisi dari penjualan kendaraan baru turun menjadi 93,6 gram CO2 per kilometer (g/km), mencerminkan penurunan 15% dari baseline 2021 sebesar 110,1 g/km.
Melampaui batas-batas tersebut — yang disepakati pada tahun 2019 dan menjadi bagian dari ambisi blok 27 negara untuk mencapai netralitas iklim pada tahun 2050 — dapat mengakibatkan denda besar.
Rico Luman, ekonom sektor senior untuk transportasi dan logistik di bank Belanda ING, mengatakan para produsen mobil Eropa memiliki alasan untuk khawatir tentang besarnya denda finansial.
“Dendanya sangat besar sebenarnya. Ketika Anda menghitungnya… mudah menghasilkan jutaan berdasarkan volume produksi mereka,” kata Luman kepada CNBC melalui konferensi video.
CEO Renault Luca de Meo mengatakan bulan lalu bahwa jika penjualan kendaraan listrik tetap pada level saat ini, industri otomotif Eropa mungkin harus membayar denda keuangan sebesar 15 miliar euro ($16,5 miliar) atau menghentikan produksi lebih dari 2,5 juta kendaraan, Reuters melaporkan, mengutip wawancara dengan radio Prancis.
Asosiasi Produsen Mobil Eropa, atau ACEA, mengatakan industri kehilangan “kondisi penting” untuk mendukung transisi nol emisi, “dengan kekhawatiran tentang mencapai target pengurangan emisi CO2 2025 untuk mobil dan van semakin meningkat.”
Grup lobi mobil, yang mewakili merek seperti BMW, Ferrari, Renault, Volkswagen, dan Volvo, memperingatkan bahwa aturan saat ini dari UE “tidak memperhitungkan pergeseran mendalam dalam iklim geopolitik dan ekonomi” dalam beberapa tahun terakhir.
“Produsen mobil Eropa, bersatu dalam ACEA, oleh karena itu menyerukan kepada lembaga-lembaga UE untuk segera mengeluarkan langkah-langkah bantuan mendesak sebelum target CO2 baru untuk mobil dan van mulai berlaku pada tahun 2025,” kata ACEA dalam pernyataan yang diterbitkan pada 19 September.
Tim McPhie, juru bicara Komisi Eropa, badan eksekutif UE, mengatakan dalam konferensi pers akhir bulan lalu bahwa industri otomotif masih memiliki 15 bulan untuk memenuhi target baru, menambahkan bahwa “masih terlalu dini untuk berspekulasi” tentang besarnya potensi denda.
“Kami telah merancang kebijakan ini sedemikian rupa sehingga industri memiliki waktu untuk menyesuaikan, bahwa ekosistem ekonomi secara keseluruhan memiliki waktu untuk menyesuaikan tetapi, tentu saja, kami peka terhadap tantangan yang dihadapi,” kata McPhie pada 24 September.
‘Perjuangan besar’
Produsen mobil teratas Eropa berhadapan dengan badai tantangan dalam perjalanan menuju elektrifikasi penuh, termasuk kurangnya model yang terjangkau, rollout titik pengisian yang lebih lambat dari yang diantisipasi, dan dampak potensial tarif Eropa pada kendaraan listrik yang dibuat di Tiongkok.
Volkswagen yang dilanda krisis dan beberapa produsen mobil lainnya, termasuk Ford dan Mercedes-Benz Group, semuanya mengumumkan rencana untuk menunda target sebelumnya untuk menghentikan penjualan kendaraan bermesin bakar dalam pembakaran (ICE) di Eropa.
“Produsen mobil sangat fokus pada hibrida konvensional dan kendaraan ICE karena mereka jauh lebih menguntungkan,” kata Luman dari ING.
“Pada jangka panjang, mereka perlu bersaing dengan pemain baru dan melakukan restrukturisasi organisasi mereka dengan melakukan pergeseran ke transisi tetapi itu tidak terlalu menguntungkan dalam jangka pendek,” lanjutnya. “Jadi, itu adalah perjuangan besar.”
Stasiun pengisian mobil listrik EnBW dekat Weissenfels, Jerman.
Sean Gallup | Getty Images News | Getty Images
ACEA mengatakan pangsa pasar mobil listrik baterai UE telah turun menjadi 12,6% tahun ini, turun dari 13,9% pada tahun 2023, sementara penjualan mobil blok tetap sekitar 18% lebih rendah dari level sebelum pandemi pada tahun 2019.
Xavier Demeulenaere, direktur asosiasi mobilitas berkelanjutan di S&P Global Mobility, mengatakan semua produsen peralatan asli (OEM) Eropa memiliki “insentif kuat” untuk meningkatkan penjualan EV mereka sendiri untuk menurunkan emisi rata-rata armada mereka dan mematuhi target yang diatur.
“Perlambatan dalam elektrifikasi yang kita lihat pada tahun 2024, karena situasi ekonomi yang memburuk di seluruh Eropa dan penghapusan atau pengurangan subsidi di beberapa negara, membuat situasi menantang bagi sebagian besar OEM karena menciptakan masalah permintaan,” kata Demeulenaere kepada CNBC melalui telepon.
“Tetapi jika permintaan tidak ada, penggabungan kembali menjadi salah satu mekanisme utama untuk mengurangi sekali lagi denda finansial potensial yang diharapkan pada tahun 2025,” tambahnya.
Penggabungan mengacu pada proses di mana produsen mobil bekerja sama untuk dianggap sebagai satu entitas saat menghitung kinerja mereka terhadap target emisi CO2.
Krisis? Apa krisis?
Tidak semua orang yakin bahwa tantangan penjualan yang dihadapi industri otomotif Eropa merupakan krisis industri secara keseluruhan.
Grup kampanye Transport & Lingkungan mengatakan dalam analisis yang diterbitkan Rabu bahwa kondisi saat ini seharusnya dianggap sebagai “fase transisi” di mana produsen beradaptasi dengan peraturan baru dan dinamika pasar EV yang berubah.
Dealer Volvo Cars Hill Country di Austin, Texas.
Brandon Bell | Getty Images News | Getty Images
Analis di Transport & Lingkungan mengatakan industri mobil Eropa telah sejak tahun 2019 untuk merencanakan target CO2 tahun depan dan produsen dapat menghindari membayar denda besar dengan menjual lebih banyak hibrida dan mobil yang lebih efisien bahan bakar.
“Produsen mobil juga mendapat manfaat dari fleksibilitas dalam regulasi yang lebih lanjut (secara artifisial) menurunkan emisi CO2 mereka, serta opsi untuk menggabungkan emisi mereka dengan produsen mobil lain,” tambah mereka.
“Produsen mobil yang menguntungkan mungkin perlu menjual lebih sedikit SUV besar yang mencemari, tetapi itu adalah tujuan dari regulasi CO2 mobil.”
Transportasi jalan adalah kontributor utama emisi CO2 dari transportasi di UE, dengan mobil penumpang dan kendaraan komersial ringan menyumbang hampir 15% dari total emisi.