Sekitar 11.000 satelit mengorbit Bumi, dan diperkirakan setidaknya 50.000 lagi akan diluncurkan dalam dekade mendatang. Ada juga instrumen eksplorasi, wahana suplai, dan kompleks seperti Stasiun Luar Angkasa Internasional. Tapi siapa yang mengatur semua aktivitas di luar angkasa ini? Tanpa regulasi yang jelas, Uni Eropa mengusulkan Space Act, serangkaian langkah untuk menjadikan sektor antariksa Eropa lebih bersih, aman, dan kompetitif, baik di dalam negeri maupun pasar global.
Komisi Eropa menyatakan bahwa regulasi antariksa saat ini di zona euro terfragmentasi ke berbagai pendekatan nasional, yang memperlambat inovasi, mengurangi partisipasi Eropa di pasar global, serta menambah biaya.
Menurut eksekutif UE, rancangan undang-undang ini akan mendorong ekspansi perusahaan blok tersebut ke pasar lain dengan menyederhanakan prosedur, melindungi aset di orbit, dan mempromosikan kesetaraan. Regulasi ini fokus pada tiga pilar utama:
- Keamanan: Dengan lebih dari 128 juta puing sampah di luar angkasa, Space Act memperkenalkan langkah optimasi pelacakan objek orbit dan mencegah timbulnya sampah baru. Termasuk persyaratan khusus untuk memastikan pembuangan satelit yang sudah tak beroperasi.
- Ketahanan: Komisi memperingatkan bahwa infrastruktur antariksa menghadapi ancaman siber yang kian meningkat, berpotensi mengganggu operasi satelit atau layanan penting. Proposal ini mewajibkan operator melakukan penilaian risiko sepanjang siklus hidup sistem mereka di orbit. Mereka juga harus menyampaikan laporan insiden rinci dan mengadopsi standar keamanan siber terbaru.
- Keberlanjutan: Seiring peningkatan aktivitas antariksa, manajemen sumber daya, emisi CO₂, dan limbah menjadi krusial. Kerangka hukum baru ini menetapkan standar umum untuk memantau dampak tersebut serta menentukan tindakan preventif/korektif.
Dalam pernyataan, komisi menekankan bahwa "aturan baru akan berlaku untuk aset antariksa UE maupun nasional, serta operator non-UE yang menawarkan layanan di Eropa. Persyaratan disesuaikan dengan ukuran perusahaan dan tingkat kematangan, serta diukur berdasarkan risiko yang terlibat."
Eropa Ingin Memimpin Ekonomi Antariksa
Menyadari kepatuhan terhadap kerangka regulasi akan memerlukan biaya besar bagi industri, komisi mengusulkan serangkaian dukungan seperti penguatan kapabilitas teknis, fasilitasi akses ke fasilitas uji, dan bantuan proses otorisasi. Langkah ini terutama ditujukan untuk startup dan UKM di sektor tersebut.
Komisi juga menyampaikan visi baru untuk mendongkrak ekonomi antariksa Eropa guna merespons dinamika global, persaingan internasional, dan tantangan geopolitik yang muncul.
Luar angkasa, menurut lembaga tersebut, adalah sektor yang berkembang pesat dan berkontribusi besar bagi daya saing blok tersebut, mencakup industri manufaktur sistem antariksa hingga layanan luas yang berdampak pada iklim, lingkungan, pertanian, energi, transportasi, asuransi, perbankan, keamanan, dan pertahanan.
Strategi ekonomi yang diusulkan mencakup lebih dari 40 aksi konkret untuk memastikan partisipasi kuat Eropa di pasar antariksa global, memperkuat otonomi, dan mengukuhkan keunggulan teknologis. Salah satu inisiatifnya adalah pembentukan European Space Team, forum tingkat tinggi yang menghimpun pemain kunci seperti ESA dan EU Agency for the Space Program guna koordinasi upaya dan penyatuan kemampuan di seluruh blok. Selain itu, komisi telah merencanakan sejumlah mekanisme investasi untuk mendorong ekonomi antariksa mereka.
Mulai tahun ini, komisi akan mengembangkan metodologi khusus untuk memantau daya saing UE dan pangsa pasarnya di ekonomi antariksa global.
"Kepemimpinan Eropa di antariksa harus berakar pada kedaulatan, keamanan, dan visi strategis. Dengan EU Space Act, kami mengambil langkah berani untuk memastikan infrastruktur antariksa yang tangguh, ekosistem inovasi yang diberdayakan, serta otonomi dalam teknologi kritis yang aman untuk generasi mendatang," tutur Henna Virkkunen, Wakil Presiden Eksekutif Komisi Eropa untuk Kedaulatan Teknologi, Keamanan, dan Demokrasi.
Artikel ini pertama kali tayang di WIRED en Español dan telah diterjemahkan dari bahasa Spanyol.