Sebuah dokumen PDF yang diberikan pejabat Departemen Keamanan Dalam Negeri kepada kantor Gubernur New Hampshire, Kelly Ayotte, mengenai upaya baru membangun pusat penahanan dan pemrosesan “mega” di seluruh Amerika Serikat, ternyata masih memuat komentar tersemat dan metadata yang mengidentifikasi para penyusunnya.
Paparan identitas personel DHS yang merancang rencana pusat penahanan mega ICE ini terjadi di tengah penolakan publik yang meluas terhadap ekspansi fasilitas penahanan ICE dan taktik penegakan imigrasi departemen tersebut yang dinilai keras.
Metadata dalam dokumen yang membahas “Inisiatif Penataan Ulang Penahanan” (DRI) ICE mencantumkan Jonathan Florentino, Direktur Kantor Lapangan Operasi Penegakan dan Pengusiran ICE di Newark, New Jersey, sebagai penulisnya.
Dalam sebuah catatan yang tertanam pada bagian FAQ bertanya “Berapa rata-rata lama tinggal para imigran?”, Tim Kaiser, Wakil Kepala Staf Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS, meminta David Venturella, seorang mantan eksekutif GEO Group yang digambarkan The Washington Post sebagai penasihat yang mengawasi divisi ICE pengelola kontrak pusat penahanan, untuk “Harap konfirmasi” bahwa rata-rata masa tinggal di pusat penahanan mega baru adalah 60 hari.
Venturella membalas dalam catatan yang masih terlihat di dokumen yang diterbitkan, “Sebaiknya, saya ingin melihat rata-rata 30 hari untuk Pusat Mega, tapi 60 hari juga tidak masalah.”
DHS tidak menanggapi permintaan komentar mengenai peran ketiga pria tersebut dalam proyek DRI, juga tidak menjawab pertanyaan apakah Florentino memiliki akses ke langganan pengolah PDF yang mungkin memungkinkannya menghapus metadata dan komentar dari PDF sebelum mengirimkannya ke gubernur New Hampshire.
Dokumen tersebut menyatakan bahwa ICE berencana memperbarui model penahanan baru pada akhir September tahun ini. ICE mengatakan akan menciptakan “jaringan penahanan yang efisien dengan mengurangi jumlah fasilitas penahanan kontrak yang digunakan sembari meningkatkan kapasitas tempat tidur total, meningkatkan manajemen tahanan, dan merampingkan operasi pengusiran.”
“Upaya perekrutan massal ICE telah menghasilkan penambahan 12.000 petugas penegak hukum baru,” bunyi dokumen DHS. “Agar ICE dapat mempertahankan peningkatan operasi penegakan dan penangkapan yang diantisipasi pada tahun 2026, peningkatan kapasitas penahanan akan menjadi kebutuhan turunan yang diperlukan.”
ICE merencanakan dua jenis fasilitas: pusat pemrosesan regional yang menampung 1.000 hingga 1.500 tahanan dengan rata-rata masa tinggal tiga hingga tujuh hari, dan fasilitas penahanan mega, yang rata-rata menampung 7.000 hingga 10.000 orang selama rata-rata 60 hari. Ini disebut sebagai model “hub and spoke,” di mana fasilitas yang lebih kecil akan mengalirkan tahanan ke fasilitas mega.
“ICE berencana mengaktifkan semua fasilitas paling lambat 30 November 2026, guna memastikan ekspansi kapasitas penahanan tepat waktu,” menurut dokumen itu.
Di luar pusat penahanan, ICE berencana membeli atau menyewa kantor dan fasilitas lain di lebih dari 150 lokasi, di hampir setiap negara bagian AS.
Komentar yang tersisa dalam PDF yang dikirim ke gubernur New Hampshire bukan satu-satunya masalah yang tampaknya dimiliki set dokumen ini; menurut New Hampshire Bulletin, versi sebelumnya dari dokumen pendamping, sebuah analisis dampak ekonomi untuk situs pemrosesan di Merrimack, New Hampshire, menyebut “ekonomi Oklahoma” di baris pembukanya. Dokumen yang keliru ini masih tercantum di situs web gubernur hingga saat publikasi.
Di seluruh negeri, proyek pusat penahanan mega ICE telah memicu kontroversi. Pembelian gudang oleh ICE di Surprise, Arizona, mendorong ratusan orang menghadiri rapat dewan kota membahas topik tersebut. Di Social Circle, Georgia, pejabat kota menolak proposal DHS untuk membangun pusat mega di sana, karena infrastruktur pengolahan air dan limbah kota dikhawatirkan tidak mampu menangani lonjakan jumlah orang.