Jessica Parker
Koresponden Berlin
BBC
Sebuah investigasi BBC tahun lalu menemukan bahwa Jerman dimanfaatkan untuk menyimpan perahu dan mesin yang dipakai dalam penyeberangan dengan perahu kecil.
BBC mengetahui bahwa keraguan semakin tumbuh bahwa Jerman akan mengencangkan hukumnya tahun ini untuk mempermudah penuntutan penyelundup perahu kecil.
Secara teknis, memfasilitasi penyelundupan manusia tidak ilegal di Jerman jika ditujukan ke negara ketiga, yang mana Britania Raya termasuk setelah Brexit.
Jerman telah sepakat untuk menutup celah hukum tersebut menjelang akhir 2025.
Akan tetapi, kini Kementerian Dalam Negeri di Berlin hanya menyatakan bahwa mereka bermaksud memperkenalkan RUU tersebut ke parlemen sebelum tanggal itu – dan tidak menjamin garis waktu untuk persetujuan akhir.
Seorang juru bicara enggan berkomentar mengenai apakah waktu hampir habis sebelum masa reses Natal – namun mengatakan kepada BBC bahwa pemerintah federal “tidak memiliki pengaruh” terhadap proses parlemen, setelah sebuah RUU disepakati oleh kabinet.
Beberapa pejabat Inggris semakin tidak yakin apakah masih tersisa cukup ruang dalam kalender parlemen Jerman tahun ini, meskipun Kementerian Dalam Negeri Inggris bersikeras bahwa mereka belum diberitahu tentang adanya kemunduran oleh Berlin.
Seorang staf di Bundestag yang melacak proposal tersebut mengatakan bahwa “secara teoretis” mungkin masih ada celah yang cukup, namun mengakui bahwa hal ini tampaknya bukan menjadi prioritas pemerintah.
Hal ini terjadi bersamaan dengan Prancis yang mengingkari komitmen baru-baru ini untuk melakukan intervensi lebih tegas di laut guna menghentikan perahu-perahu kecil, menurut berbagai sumber yang dihubungi oleh BBC.
Pemerintah Buruh Inggris berada di bawah tekanan untuk menunjukkan bahwa penekanan mereka pada kolaborasi internasional yang lebih erat – dengan membuat perjanjian dengan negara-negara lain – dapat berhasil sebagai strategi yang efektif untuk menangani penyeberangan dengan perahu kecil.
Tahun lalu, sebuah investigasi BBC mengungkap bagaimana Jerman digunakan sebagai pusat oleh penyelundup perahu kecil untuk menyimpan sekoci yang kemudian dipakai untuk penyeberangan ilegal di Selat Inggris.
Komitmen Berlin berikutnya untuk menyesuaikan undang-undang – dan membuat aktivitas semacam itu lebih eksplisit ilegal – dipuji sebagai “bukti lebih lanjut” oleh Inggris bahwa pendekatan mereka “membuahkan hasil”.
Setiap penundaan kemungkinan akan memicu kefrustrasian Inggris, yang telah lama mendesak Berlin untuk memperketat aturan dan penegakannya.
STEFAN ROUSSEAU/POOL/AFP
Sir Keir Starmer (kiri) dan Friedrich Merz dari Jerman menandatangani perjanjian bersejarah pada Juli lalu
Sebuah ketentuan hukum telah dirancang untuk memperluas “tanggung jawab pidana untuk penyelundupan manusia lintas batas ke Inggris Raya”, menurut Kementerian Dalam Negeri di Berlin.
Akan tetapi, kementerian tersebut belum mengonfirmasi bahwa rencana itu masih harus disetujui oleh Kabinet: sebuah langkah yang diperlukan sebelum diajukan ke parlemen.
Usulan ini tidak banyak diketahui di Jerman, di mana debat domestik berfokus pada tingkat imigrasi internal.
Ada pula beberapa skeptisisme di Berlin mengenai seberapa besar perbedaan yang akan dihasilkan oleh perubahan hukum ini dalam memenuhi janji berulang Perdana Menteri Inggris Sir Keir Starmer untuk “menghancurkan geng-geng”.
Diumumkan hampir setahun yang lalu bahwa Jerman telah sepakat untuk mengubah undang-undang – hanya beberapa bulan setelah investigasi BBC.
Pada Juli berikutnya, bersamaan dengan sebuah perjanjian bersejarah, Inggris dan Jerman menyatakan bahwa tujuannya adalah agar Bundestag mengadopsi undang-undang tersebut pada akhir 2025.
Kanselir Friedrich Merz mengatakan kepada BBC saat itu bahwa ia percaya tidak banyak waktu yang diperlukan untuk memberlakukan perubahan tersebut, setelah reses musim panas.
Menurut pemerintah Inggris, perubahan ini akan memberikan jaksa Jerman “lebih banyak alat untuk menangani penyediaan dan penyimpanan peralatan perahu kecil yang berbahaya”.
Saat ini, penyelidik harus bergantung pada “tindak pidana turunan” seperti kekerasan atau pencucian uang – atau telah menggunakan perintah peradilan dari negara lain untuk melakukan penggerebekan.
Seorang juru bicara Kementerian Dalam Negeri Inggris mengatakan, “Kami menyambut komitmen dari Jerman untuk menjadikan upaya memfasilitasi migrasi ilegal ke Inggris sebagai tindakan ilegal”.
“Perubahan undang-undang ini diperkirakan akan diadopsi pada akhir tahun ini,” ujar mereka, sambil menambahkan bahwa proses tersebut merupakan urusan pemerintah Jerman.