Uni Eropa dan blok perdagangan Mercosur Amerika Selatan telah mencapai kesepakatan pada perjanjian perdagangan bebas yang telah lama diantisipasi, Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen mengumumkan.
Setelah negosiasi selama lebih dari 20 tahun dan lima tahun setelah kesepakatan awal, von der Leyen dan rekan-rekan Mercosur mengatakan kesepakatan telah dicapai pada Jumat di ibukota Uruguay, Montevideo.
“Ini adalah kesepakatan yang saling menguntungkan,” kata von der Leyen saat konferensi pers bersama presiden-presiden negara Mercosur utama, termasuk Argentina dan Brasil.
“Kesepakatan ini bukan hanya kesempatan ekonomi. Ini adalah kebutuhan politik,” tambahnya. “Saya tahu bahwa angin kencang datang dari arah berlawanan, menuju isolasi dan fragmentasi, tetapi kesepakatan ini adalah respons kita yang dekat.”
Kesepakatan bertujuan menciptakan salah satu zona perdagangan bebas terbesar di dunia, mencakup lebih dari 700 juta orang dan hampir 25 persen dari produk domestik bruto global.
Presiden Uruguay Luis Lacalle Pou dan Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen menghadiri puncak Mercosur di Montevideo, Uruguay [Mariana Greif/Reuters]
Sama seperti perjanjian perdagangan bebas Amerika Serikat-Meksiko-Kanada, tujuannya adalah untuk mengurangi tarif dan hambatan perdagangan, sehingga memudahkan bisnis di kedua sisi untuk mengekspor barang.
Mercosur terdiri dari Brasil – yang membentuk sebagian besar wilayah, hasil ekonomi, dan populasi blok tersebut – bersama dengan Argentina, Paraguay, Uruguay, dan Bolivia, anggota terbaru. Keanggotaan Venezuela telah ditangguhkan untuk waktu yang tidak ditentukan.
“Setelah dua tahun negosiasi intensif, kami sekarang memiliki teks yang modern dan seimbang yang mengakui kredensial lingkungan Mercosur dan memperkuat komitmen kami terhadap Perjanjian Paris” tentang perubahan iklim, kata Presiden Brazil yang berhaluan kiri, Luiz Inacio Lula da Silva, pada Jumat.
Meskipun Lula dan pemimpin-pemimpin Amerika Selatan lainnya memuji kesepakatan tersebut, kesepakatan tersebut belum selesai bagi sebagian negara-negara Eropa.
Prancis telah memimpin sekelompok negara anggota UE yang masih memiliki keberatan terhadap kesepakatan dengan menteri perdagangan negara tersebut, Sophie Primas, mengatakan pengumuman von der Leyen pada Jumat “hanya mengenai dirinya sendiri”.
“Hari ini bukan akhir dari cerita,” kata Primas kepada kantor berita AFP dalam sebuah pernyataan. “Ini hanya melibatkan komisi, bukan negara-negara anggota [UE].”
Kesepakatan perdagangan memerlukan persetujuan dari 15 dari 27 anggota UE yang mewakili 65 persen populasi UE beserta mayoritas sederhana di Parlemen Eropa.
Kelompok petani Eropa Copa-Coge kembali menentang kesepakatan tersebut dan meminta protes di Brussels pada hari Senin. Para petani telah berargumen bahwa produk Mercosur tidak memenuhi standar UE dan akan menciptakan persaingan yang tidak adil.
“Peluang bisnis besar”
Dalam keterangan yang ditujukan kepada “rekan-rekan Eropa” – dan mungkin yang lebih skeptis, seperti para petani – von der Leyen mengatakan bahwa kesepakatan tersebut akan memiliki dampak positif pada sekitar 60.000 perusahaan yang mengekspor ke wilayah Mercosur.
Dia mengatakan mereka akan “mendapatkan manfaat dari tarif yang lebih rendah, prosedur bea cukai yang lebih sederhana, dan akses preferensial ke beberapa bahan baku kritis” karena kesepakatan “akan menciptakan peluang bisnis besar”.
“Untuk petani kita,” katanya, “kami telah mendengar Anda, mendengarkan kekhawatiran Anda, dan kami sedang bertindak atasnya. Kesepakatan ini mencakup perlindungan yang kuat untuk melindungi mata pencaharian Anda.”
Italia mengatakan pada hari Kamis bahwa tidak ada kondisi untuk menyetujui kesepakatan tersebut sementara Polandia mengatakan minggu lalu bahwa mereka menentang kesepakatan perdagangan bebas dalam bentuknya saat ini.
Kelompok lingkungan Eropa juga secara luas menentang kesepakatan tersebut. Friends of the Earth menyebutnya sebagai kesepakatan yang “menghancurkan iklim.”
Sementara itu, Kanselir Jerman Olaf Scholz menyambut kesimpulan kesepakatan tersebut.
“Setelah lebih dari 20 tahun negosiasi, negara-negara Mercosur dan UE telah mencapai kesepakatan politik,” katanya dalam sebuah pos media sosial.
“Hambatan penting bagi kesepakatan telah teratasi. Ini akan menciptakan pasar bebas untuk lebih dari 700 juta orang bersama dengan pertumbuhan dan daya saing yang lebih besar.”
Asosiasi perdagangan dan industri Jerman juga menyambut langkah tersebut.
“Kesepakatan penting seperti itu tidak boleh memakan waktu 25 tahun,” kata Presiden lobi perdagangan BGA Dirk Jandura dalam sebuah pernyataan, menambahkan bahwa sekarang terserah pemerintah Jerman untuk memastikan adanya mayoritas untuk kesepakatan “sejarah” tersebut.
Kepala kelompok lobi industri BDI Jerman, Siegfried Russwurm, mengatakan pengumuman tersebut adalah berita sangat baik bagi perusahaan-perusahaan Jerman dan Eropa serta bagi ekonomi mereka.
“Pada masa di mana fragmentasi perdagangan global semakin meningkat, kesepakatan perdagangan mengirimkan sinyal yang jelas dan strategis bagi perdagangan bebas dan berdasarkan aturan,” kata Russwurm dalam sebuah pernyataan.
Spanyol juga berpendapat bahwa kesepakatan tersebut sangat penting bagi blok tersebut karena mencari diversifikasi perdagangan setelah hampir ditutupnya pasar Rusia selama perang di Ukraina dan ketidaknyamanan tentang ketergantungan pada Tiongkok.
Spanyol dan Jerman melihat Mercosur sebagai pasar untuk mobil, mesin, dan bahan kimia UE serta sebagai sumber mineral kritis yang potensial, seperti lithium, yang digunakan dalam baterai dan diperlukan untuk transisi hijau Eropa.
Mereka juga menunjukkan manfaat agraris, mengingat kesepakatan tersebut menawarkan akses lebih besar dan tarif yang lebih rendah untuk keju, daging babi, dan anggur UE.