Ukraina mengatakan Senin bahwa mereka telah mencapai kesepakatan awal dengan sekelompok kreditor swasta internasional untuk merestrukturisasi lebih dari $20 miliar utang yang mereka miliki, langkah yang akan menghemat negara yang dilanda perang miliaran dan mempertahankan dana untuk mendukung pasukan bersenjata yang terpuruknya.
Para kreditor setuju untuk menghapus lebih dari sepertiga nilai nominal obligasi pemerintah yang mereka pegang, yang akan memungkinkan Ukraina menghemat $11,4 miliar dalam tiga tahun mendatang, kata pemerintah Ukraina. Kesepakatan tersebut telah disetujui oleh Dana Moneter Internasional, yang telah membuat bantuan keuangan kepada Ukraina bergantung pada kemampuan negara untuk mengurangi utangnya.
Denys Shmyhal, perdana menteri Ukraina, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa kesepakatan “memungkinkan kami untuk membebaskan sumber daya untuk pertahanan, pengeluaran sosial, dan rekonstruksi.”
Kesepakatan itu ditandatangani dengan kelompok kreditor terbesar, yang mewakili sekitar seperempat pemegang obligasi swasta. Dua pertiga dari semua pemegang obligasi harus menyetujui kesepakatan tersebut agar menjadi efektif. Olena Bilan, kepala ekonom di perusahaan investasi Dragon Capital yang berbasis di Kyiv, mengatakan “kemungkinan besar” kesepakatan akan disetujui karena sejumlah insentif bagi pemegang obligasi yang menyetujuinya, seperti biaya tambahan.
Pemerintah juga mengumumkan Senin bahwa Dmytro Kuleba, menteri luar negeri, akan mengunjungi China selama tiga hari mulai dari Selasa untuk mengadakan pembicaraan tentang menghentikan invasi Rusia dan mencapai kesepakatan perdamaian. Ini adalah perjalanan pertama Mr. Kuleba ke China sejak perang dimulai pada tahun 2022, menandakan keinginan Kyiv untuk melibatkan Beijing dalam pembicaraan perdamaian yang selama ini telah diabaikan oleh pemerintah Tiongkok.
Tiongkok menolak untuk mengirim pejabat tinggi ke pertemuan perdamaian yang diadakan di Swiss bulan lalu yang tidak berhasil mendapatkan dukungan dari kekuatan regional kunci seperti Brasil dan Arab Saudi. Presiden Volodymyr Zelensky menuduh China saat itu “bekerja keras hari ini untuk mencegah negara-negara datang ke pertemuan perdamaian,” sebuah komentar yang membuat marah Beijing.
Ukraina mengatakan ingin mengadakan pertemuan perdamaian kedua tahun ini dan telah mengatakan bahwa Rusia harus berpartisipasi. Pada Senin, Dmitri S. Peskov, juru bicara Kremlin, tidak menutup kemungkinan.
Kementerian luar negeri Ukraina mengatakan dalam sebuah pernyataan pada Senin bahwa Mr. Kuleba telah diundang oleh rekan sejawatnya di Tiongkok, Wang Yi, dan bahwa “topik utama pembicaraan akan menjadi pencarian cara untuk menghentikan agresi Rusia dan peran Tiongkok yang mungkin dalam mencapai perdamaian yang berkelanjutan dan adil.”
$11 miliar bantuan keuangan yang akan diterima Ukraina dalam tiga tahun mendatang dengan restrukturisasi utang tersebut adalah sederhana dibandingkan dengan kebutuhan keuangan negara. Total pengeluaran negara tahun ini akan mencapai sekitar $80 miliar, separuhnya akan dihabiskan untuk pertahanan.
Tetapi pihak berwenang Ukraina mengatakan setiap dolar penting dalam perang di mana Rusia mencoba menghancurkan ekonomi Ukraina, dan akhirnya upaya perangnya, dengan cara menghancurkan pembangkit listrik tenaga nuklirnya. Kyiv telah putus asa mencari cara untuk mengumpulkan lebih banyak uang untuk mendanai militer, menjual sejumlah perusahaan milik negara dan baru-baru ini mengusulkan peningkatan pajak.
Setelah Rusia menyerbu pada Februari 2022, kreditor Ukraina setuju untuk menunda pembayaran untuk melayani utang. Kesepakatan dengan pemegang obligasi swasta tersebut akan berakhir pada 1 Agustus, memicu negosiasi dengan pemerintah Ukraina untuk merestrukturisasi utang atau memperpanjang moratorium.
Negosiasi tampaknya akan gagal karena kedua belah pihak mengusulkan tingkat penghapusan utang yang sangat berbeda. Parlemen Ukraina pekan lalu mengesahkan undang-undang yang memungkinkan pemerintah menunda pembayaran utang luar negeri. Kesepakatan awal akhirnya diumumkan pada Senin, hanya 10 hari sebelum masa tunda utang berakhir.
Kesepakatan tersebut penting karena default Ukraina kemungkinan akan mengakibatkan kerugian reputasi bagi Kyiv, yang berusaha menarik investor asing untuk membantu menjaga ekonomi dan membangun kembali negara. “Kami sedang dalam perjalanan untuk mengembalikan keberlanjutan utang,” kata Mr. Shmyhal, perdana menteri.
Kesepakatan akan memungkinkan Ukraina terus menghabiskan sebagian besar pendapatan negara untuk mendukung pasukan daripada mengalihkan sejumlah besar untuk membayar utang luar negeri. Pemerintah Ukraina mengumumkan pekan lalu bahwa mereka akan meningkatkan pengeluaran militer sebesar hampir $12 miliar tahun ini.