Militer Nepal telah mengambil alih jalanan di ibu kota, Kathmandu, dalam upaya mengakhiri dua hari protes menentang korupsi yang dengan cepat bereskalasi menjadi pemberontakan publik penuh melawan elit politik negara tersebut, yang berpuncak pada pengunduran diri Perdana Menteri KP Oli pada hari Selasa.
Setidaknya 19 orang tewas dalam bentrokan dengan pasukan keamanan pada hari Senin yang semakin memanaskan para pengunjuk rasa, yang kemudian pada hari Selasa membakar gedung Parlemen negara itu serta membakar habis rumah-rumah beberapa politisi terkemuka.
Rekomendasi Cerita
… daftar cerita …
Pada hari Rabu, di tengah penerapan jam malam, tentara Nepal memerintahkan warga untuk tetap berada di rumah.
Namun, dengan Oli yang tidak lagi menjadi perdana menteri, pertanyaan tentang masa depan politik Nepal semakin mengemuka, terutama karena para pengunjuk rasa Gen Z yang memaksanya lengser tidak mau menerima penggantinya dari parlemen yang sekarang.
Jadi, siapa yang memegang kendali di Nepal saat ini – dan apa yang terjadi selanjutnya?
Apa yang terjadi di Nepal?
Protes “Gen Z” yang dipimpin kaum muda dimulai di Kathmandu dan kota-kota lain di Nepal pada hari Senin.
Demonstrasi tersebut menentang skandal korupsi di negara itu dan dipicu oleh kemarahan yang meluas di dunia maya terhadap anak-anak pejabat pemerintah Nepal – yang dijuluki “Nepo kids” – yang mendokumentasikan gaya hidup mewah mereka secara daring. Protes ini meletus beberapa hari setelah negara itu memblokir lebih dari 20 situs media sosial karena tidak mematuhi aturan pemerintah. Pemblokiran ini sejak itu telah dicabut.
Beberapa jam setelah protes pada hari Senin, para demonstran menerobos barikade polisi dan memasuki kompleks Parlemen. Beberapa orang menentang jam malam yang diperintahkan oleh otoritas. Polisi akhirnya menembakkan peluru tajam ke arah para pengunjuk rasa, menewaskan setidaknya 19 orang dan melukai lebih dari 100 orang.
Pada hari Selasa, jam malam diberlakukan di beberapa distrik di Nepal. Namun, para pengunjuk rasa menentang perintah jam malam dan membakar gedung-gedung pemerintah, termasuk gedung parlemen, bersama dengan kantor organisasi media berita harian terkemuka negara itu, Kantipur Publications.
Oli, yang terpilih sebagai PM untuk keempat kalinya tahun lalu, mengumumkan pengunduran dirinya. Menteri-menteri lain di Nepal juga mengundurkan diri dari jabatan mereka.
Para menteri Nepal harus dievakuasi menggunakan helikopter untuk melindungi mereka dari kobaran api dan serangan massa. Para pengunjuk rasa juga mulai membobol penjara dan membebaskan narapidana.
Apa yang melatarbelakangi pengerahan tentara di Nepal?
Tentara Nepal dikerahkan setelah pukul 22.00 (16:15 GMT) pada hari Selasa.
Meskipun mobilisasi militer relatif tidak umum di Nepal, Bishnu Raj Upreti, seorang analis kebijakan publik dan direktur penelitian di Nepal Centre for Contemporary Research (NCCR), mengatakan kepada Al Jazeera bahwa tentara sebelumnya pernah dikerahkan di jalanan Nepal.
Contoh paling menonjol dari hal itu, katanya, adalah “selama paruh akhir periode pemberontakan Maois”. Perang saudara Nepal berlangsung dari 1996 hingga 2006. Perang itu dimulai ketika Partai Komunis Nepal (Maois) melancarkan pemberontakan bersenjata melawan monarki dan pemerintah. Pemberontakan Maois berakhir dengan penandatanganan Perjanjian Damai Komprehensif pada November 2006, yang mengarah pada penghapusan monarki dan pembentukan republik demokratis federal di Nepal dua tahun kemudian.
Minggu ini, ketika protes meletus, tentara awalnya tetap berada di barak tetapi dipanggil ke jalan oleh Presiden Ram Chandra Poudel setelah polisi Nepal tidak dapat mengendalikan gejolak yang melonjak.
“Situasi di luar kendali pemerintah sipil,” kata Upreti. “Karena itu, tentara muncul ke depan dengan koordinasi bersama presiden. Ini adalah opsi manajemen krisis.”
Sebelum mobilisasi tentara, para kepala pasukan keamanan Nepal, bersama dengan tentara, merilis pernyataan yang mendesak pengendalian diri dan perdamaian.
Pernyataan yang awalnya dalam bahasa Nepal itu berbunyi: “Seiring koordinasi sedang dilakukan antara pihak-pihak terkait untuk menangani situasi pascaprotek dan menyelesaikan masalah, segala demonstrasi, vandalisme, penjarahan, pembakaran, dan serangan terhadap individu dan properti atas nama protes akan dianggap sebagai kejahatan yang dapat dihukum dan tindakan tegas akan diambil oleh personel keamanan.
“Selain itu, Tentara Nepal yakin akan terus memenuhi tanggung jawabnya masing-masing untuk menjaga persatuan nasional dan kerukunan sosial serta menormalkan kehidupan publik.”
Apakah tentara yang memegang kendali?
Secara resmi, para ahli mengatakan, peran tentara hanyalah untuk memulihkan ketertiban, dan bukan untuk mengisi kekosongan administrasi yang ditinggalkan oleh pengunduran diri Oli.
“Saat ini, peran tentara terbatas pada memastikan keamanan daripada menjalankan kendali administratif,” kata Yog Raj Lamichhane, asisten profesor di Sekolah Bisnis Universitas Pokhara Nepal, kepada Al Jazeera.
Namun, dalam praktiknya, Upreti mengatakan tentara secara efektif memegang kendali negara pada saat ini, karena Presiden Poudel – yang dianggap sebagai bagian dari elit penguasa yang sama yang ingin disingkirkan dari kekuasaan oleh para pengunjuk rasa – tidak memiliki kredibilitas di mata para penggiat perubahan Gen Z.
“Bahkan jika ada presiden seremonial di atas tentara, dia tidak diterima oleh Gen-Z sehingga dia harus mengandalkan koordinasi dengan tentara,” katanya. “Secara fungsional, tentara yang memegang kendali, [meskipun] secara konstitusional presiden masih memegang tampuk kepemimpinan negara.”
Bagaimana dan kapan pemerintah interim dapat dibentuk?
Paudel dan tentara Nepal telah menyeru para pengunjuk rasa untuk berunding tentang masa depan politik negara itu, dengan presiden memposisikan dirinya sebagai pemrakarsa dialog tersebut, kata Lamichhane.
Tetapi pertama-tama, lebih dari 3.200 pemuda Nepal saat ini sedang berdiskusi dalam sebuah forum daring di platform perpesanan media sosial Discord untuk memperdebatkan “siapa yang akan secara resmi berpartisipasi dalam pembicaraan dan masalah apa yang akan dibahas,” kata Anish Ghimre, seorang jurnalis Nepal dari Kathmandu Post, yang boleh dibilang merupakan publikasi Inggris paling ternama di Nepal, dan bagian dari grup Kantipur.
Beberapa tuntutan potensial yang mungkin mereka ajukan termasuk pembubaran parlemen, pemilihan baru dalam waktu enam bulan – atau, paling lama, setahun – dan mungkin, mekanisme untuk memilih perdana menteri secara langsung. Pembatasan masa jabatan untuk perdana menteri, dan pengurangan masa jabatan parlemen – dari lima tahun menjadi empat – juga mungkin termasuk dalam tuntutan mereka, saran Ghimre. Sebagaimana sistem parlementer pada umumnya, pemilih di Nepal memilih legislatif mereka, dan partai yang berkuasalah yang kemudian menunjuk perdana menteri.
Saat ini tidak ada batasan masa jabatan bagi perdana menteri, namun belum ada satupun PM yang menyelesaikan masa jabatan lima tahun sejak negara itu mengadopsi konstitusi pasca-kerajaan pada 2008.
## Siapa saja calon potensial yang akan memimpin Nepal selanjutnya?
“Jika prosesnya tetap dalam kerangka konstitusional,” ujar Lamichhane, PM berikutnya – meskipun bersifat sementara – perlu berasal dari anggota parlemen yang sedang menjabat.
“Namun, jika melampaui ketentuan yang ada, mantan ketua mahkamah agung dianggap sebagai kandidat potensial,” imbuhnya, seraya menambahkan bahwa “figur pemuda populis” juga bisa muncul sebagai penantang.
Yang paling menonjol di antaranya adalah rapper yang beralih menjadi walikota Kathmandu berusia 35 tahun, Balendra “Balen” Shah.
Dalam berbagai komentar dan unggahan daring, beberapa pengguna media sosial Nepal yang mendukung protes mendukung Shah sebagai perdana menteri berikutnya negara Asia Selatan itu. Balen sendiri telah mendukung unjuk rasa. Pada Selasa, dia membagikan pesan di media sosial yang mendesak para demonstran untuk menahan diri.
Shah menjadi walikota Kathmandu pada 2022, memenangkan kursi tersebut sebagai calon independen. Sebelumnya, ia adalah seorang musisi yang menggunakan karyanya untuk menyoroti korupsi dan ketimpangan. Namun, Shah juga merupakan figur yang kontroversial – tindakannya memberantas pedagang kaki lima mengundang kritik dari para pemimpin masyarakat sipil tahun lalu. Ia juga mendukung gagasan Nepal Raya – yang mencakup sebagian wilayah India masa kini.
Dalam beberapa bulan terakhir, gerakan pro-kerajaan Nepal juga mengalami kebangkitan kembali, dengan segmen masyarakat menyambut mantan raja, Gyanendra Shah (77 tahun), di jalanan Kathmandu pada bulan Maret.
Namun, para ahli menyatakan bahwa para pengunjuk rasa saat ini tidak menginginkan restorasi sistem monarki.
“Gerakan ini tidak menuntut hal tersebut, dan republik tetap menjadi kerangka dasar yang didiskusikan,” kata Lamichhane.