Ben Chu, Tom Edgington dan Tamara Kovacevic
BBC Verify
Getty Images
Sebuah kesepakatan untuk “mereset” hubungan antara Inggris dan Uni Eropa setelah Brexit telah disepakati dalam sebuah pertemuan di London.
Kesepakatan tersebut mencakup sejumlah isu, termasuk pertahanan, perikanan, perdagangan produk pangan, dan kemampuan anak muda untuk bergerak bebas antara Inggris dan UE.
BBC Verify telah menelaah kesepakatan tersebut, mengidentifikasi para pemenang dan pecundang potensial.
Makanan
Getty Images
Pemenang: Eksportir makanan Inggris ke UE yang mungkin akan melihat lebih sedikit pemeriksaan
Kalah: Orang-orang yang tidak ingin Inggris mengikuti aturan UE, karena ada syarat yang mengikat
Sejak Brexit, barang-barang Inggris yang melakukan perjalanan ke UE – termasuk produk pangan – menghadapi pemeriksaan baru dan dokumen tambahan.
Beberapa item, seperti ekspor Inggris dari burger dan sosis mentah, telah dilarang masuk ke UE karena tidak memenuhi aturan impor yang ketat.
Ekspor makanan Inggris ke UE telah menurun – dengan volume pada tahun 2024 turun 34% dibandingkan dengan tahun 2019 – dan industri menyalahkan hal ini sebagian pada birokrasi tambahan.
Sekarang, kedua belah pihak telah sepakat untuk bekerja sama dalam kesepakatan keamanan pangan bersama yang dapat menghilangkan banyak hambatan saat ini.
Jika ditandatangani dan sepenuhnya dilaksanakan, itu akan mengurangi dokumen, mempermudah pemeriksaan, dan bahkan bisa mengangkat larangan produk seperti daging mentah.
Ekspor makanan dan minuman ke UE pada tahun 2023 senilai £14miliar, menyumbang 57% dari semua penjualan luar negeri sektor tersebut.
Tetapi kesepakatan ini datang dengan syarat. Inggris akan perlu mengikuti standar pangan UE di masa depan – sistem yang dikenal sebagai “alineasi dinamis” – dan menerima bahwa Pengadilan Eropa akan memiliki kata terakhir dalam sengketa di bidang ini.
Inggris juga akan diminta untuk memberikan kontribusi keuangan. Namun, saat ini tidak diketahui seberapa besar pembayaran tersebut dan kapan akan diperlukan.
Perikanan
Getty Images
Pemenang: Uni Eropa – kapal perikanan mendapatkan akses 12 tahun lebih ke perairan Inggris
Kalah: Nelayan Inggris yang ingin negosiasi tahunan tentang akses perikanan
Meskipun perikanan hanya menyumbang bagian kecil dari ekonomi Inggris – hanya 0,04% dari PDB pada tahun 2024 – itu merupakan isu yang sensitif secara politis.
Dokumen “reset” mencatat “kesepakatan politik yang mengarah pada akses penuh saling menguntungkan ke perairan untuk menangkap ikan hingga 30 Juni 2038” – perpanjangan 12 tahun dari kesepakatan saat ini yang dinegosiasikan oleh pemerintahan Konservatif Boris Johnson – dan jauh lebih lama dari yang diharapkan.
Dalam kesepakatan yang berlaku (akan berakhir pada 2026), kapal-kapal UE mendapatkan akses ke perairan Inggris untuk menangkap ikan – sebagai imbalan dari transfer 25% kuota penangkapan ikan mereka – jumlah yang diizinkan mereka tangkap – ke armada Inggris.
Beberapa kelompok nelayan Inggris telah mengkritik kesepakatan yang ada dan tidak ingin melihatnya diperpanjang.
Elspeth Macdonald, yang mewakili 450 kapal nelayan sebagai kepala eksekutif Federasi Nelayan Skotlandia mengatakan: “Kesepakatan ini adalah mimpi buruk bagi nelayan Skotlandia, jauh lebih buruk dari kesepakatan Brexit yang kacau oleh Boris Johnson.”
Dia mengatakan kesepakatan jangka panjang tersebut menghilangkan kekuatan tawar industri dalam negosiasi masa depan dan lebih memilih negosiasi tahunan dengan UE.
Perdana Menteri Sir Keir Starmer mengatakan tidak akan “ada peningkatan dalam jumlah yang dapat ditangkap oleh kapal UE di perairan Britania” dan mengatakan sekarang akan lebih mudah bagi nelayan Inggris untuk mengekspor produk mereka.
Pada tahun 2023, Inggris mengimpor £1,2miliar ikan ke UE, sekitar 70% dari semua ekspor ikan.
Tavish Scott dari Salmon Scotland, yang mewakili budidaya salmon di Skotlandia, mengatakan kesepakatan untuk mengurangi pemeriksaan akan “mempercepat pengiriman salmon premium kami ke pasar”.
Mobilitas pemuda
Getty Images
Pemenang: Pemuda di Inggris dan UE yang seharusnya – jika ini dikonfirmasi – dapat bekerja dan belajar lebih bebas antara keduanya
Kalah: Mereka yang menentang peningkatan migrasi bersih ke Inggris akan menunjukkan bahwa skema mobilitas apa pun dapat memengaruhi angka imigrasi, meskipun efek ini mungkin bersifat sementara
Detail di sini masih harus dikonfirmasi, tetapi pemenangnya akan menjadi pemuda dari kedua Inggris dan UE yang akan dapat bekerja dan belajar lebih mudah di seluruh Eropa dan Britania Raya. Skema mobilitas pemuda lainnya telah difokuskan pada orang berusia 18 hingga 30 tahun.
Namun, dampak dari apa yang disebut sebagai “skema pengalaman pemuda” bisa tidak merata.
Sebelum Brexit, lebih banyak pemuda dari UE datang ke Inggris daripada sebaliknya.
Dan, ingat, Sir Keir telah berjanji untuk “signifikan” mengurangi tingkat imigrasi dalam beberapa tahun mendatang. Jadi ada tanda tanya besar pada apa dampak yang mungkin dimiliki skema UK-UE terhadap tingkat imigrasi Inggris.
Madeleine Sumption dari Migration Observatory Universitas Oxford mengatakan kepada BBC Verify bahwa sebuah skema kemungkinan akan meningkatkan migrasi bersih dalam jangka pendek, saat peserta baru tiba.
Namun, dia menambahkan bahwa jika semua orang meninggalkan Inggris ketika visa mereka berakhir, dampak jangka panjang pada tingkat migrasi akan minimal.
“Jika Inggris khawatir tentang dampaknya, itu bisa memperkenalkan skema tersebut secara bertahap, di mana secara bertahap meningkatkan kuota. Jadi saat orang pergi, kuota bisa dinaikkan daripada semuanya datang sekaligus,” katanya.
eGates
Getty Images
Pemenang: Turis Inggris mungkin dapat menggunakan eGates di bandara UE tetapi kita tidak tahu yang mana dan mulai kapan
Kalah: Mereka yang mengharapkan untuk lolos dari antrian panjang musim panas ini
Sebagai bagian dari kesepakatan, warga negara Inggris akan dapat menggunakan eGates di bandara UE, alih-alih paspor mereka diperiksa secara manual oleh petugas perbatasan.
Pemerintah mengklaim: “Wisatawan Inggris akan dapat menggunakan lebih banyak eGates di Eropa, mengakhiri antrian mengerikan di kontrol perbatasan.”
Namun teks kesepakatan UE-Inggris kurang jelas, hanya merujuk pada “potensi penggunaan eGates yang sesuai“.
Tidak mungkin ada perubahan yang akan dilaksanakan pada musim panas, kata organisasi perjalanan Abta kepada BBC Verify.
Abta percaya kesepakatan tersebut menjelaskan bahwa negara-negara UE dapat menawarkan eGates kepada warga negara Inggris begitu Sistem Masuk/Keluar (EES) baru berlaku pada Oktober.
EES adalah sistem IT otomatis untuk mendaftarkan semua wisatawan non-UE untuk tinggal sementara, setiap kali mereka menyeberangi perbatasan eksternal UE.
Apakah penumpang Inggris akan menghindari petugas perbatasan sama sekali akan tergantung pada teknologi di setiap penyeberangan perbatasan, kata Abta.
Pertahanan
Pemenang: Perusahaan pertahanan Inggris mungkin mendapatkan kontrak dari dana rearmamentasi UE baru
Kalah: Perusahaan pertahanan UE yang berharap mendapatkan lebih banyak pendapatan ini
UE telah mendirikan dana Tindakan Keamanan untuk Eropa (SAFE) dengan €150 miliar (£126 miliar) pinjaman, didukung oleh anggaran UE, untuk memungkinkan negara-negara anggotanya untuk melakukan rearmamentasi.
Dana ini akan digunakan untuk perusahaan pertahanan berbasis UE. Dana ini juga memungkinkan keterlibatan sejumlah negara non-UE dan sekarang bisa dibuka untuk perusahaan pertahanan Inggris juga. Ini berpotensi memungkinkan perusahaan UE menggunakan dana tersebut untuk membeli peralatan dari Inggris.
Inggris memiliki industri manufaktur pertahanan yang besar relatif terhadap banyak negara UE dan sektor ini secara langsung menggaji sekitar 164.000 orang di Inggris.
Antara 2020 dan 2024, Inggris diperkirakan oleh Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm menyumbang sekitar 3,6% dari total ekspor senjata global tahunan, menjadikan Inggris sebagai pengekspor nasional terbesar ketujuh.
Sekali lagi, detailnya masih sedang dikerjakan di sini dan kita tidak tahu kapan dan bagaimana persisnya Inggris akan berpartisipasi dalam dana tersebut.
“