Perang Sudan telah memasuki tahun keempatnya, namun hampir tak ada indikasi bahwa konflik akan segera berakhir, seiring berlangsungnya pertempuran antara angkatan darat dan pasukan paramiliter Rapid Support Forces (RSF) untuk menguasai negara di Afrika Utara ini.
Kehidupan secara bertahap telah kembali ke kondisi normal yang rapuh di ibu kota Khartoum dan wilayah-wilayah tengah setelah angkatan darat mengambil kembali kendali atas daerah-daerah tersebut. Namun, stabilitas relatif ini disertai dengan rasa ketidakpastian yang mencemaskan, seiring memburuknya kondisi ekonomi dan hidup, kebuntuan militer yang berlanjut di wilayah Kordofan, serta krisis kemanusiaan di Darfur yang kian parah.
Artikel Rekomendasi
Di lapangan, konflik telah menciptakan pembagian yang jelas antara Sudan timur dan barat. Angkatan Darat Sudan menguasai negara bagian utara, tengah, dan timur, termasuk ibu kota. Sementara itu, RSF mengendalikan Darfur dan sebagian besar dari tiga negara bagian Kordofan, serta telah membuka front baru di wilayah Blue Nile yang berbatasan dengan Ethiopia.
Pada 20 Mei tahun lalu, Angkatan Darat Sudan merebut kembali Negara Bagian Khartoum dari pasukan RSF setelah pertempuran lebih dari dua tahun, menandai salah satu perkembangan militer terbesar pada tahun tersebut.
Sebelumnya, pada 11 Januari 2025, angkatan darat juga mengambil alih kembali Wad Madani, ibu kota Negara Bagian Gezira. Kemudian mereka memperluas gerak maju dengan mendesak pasukan RSF keluar dari wilayah utara White Nile State, mematahkan pengepungan di el-Obeid di Kordofan Utara pada Februari 2025, serta merebut kembali Kadugli dan Dilling di Kordofan Selatan pada Februari lalu. Kota Bara, kota terbesar kedua di Kordofan Utara, berhasil direbut kembali pada Maret.
Apa yang Berhasil Dicapai RSF?
Terlepas dari pencapaian angkatan darat, RSF juga membuat kemajuan militer yang signifikan. Yang paling menonjol adalah direbutnya el-Fasher, ibu kota Darfur Utara, pada 26 Oktober tahun lalu setelah pengepungan dua tahun. Hal ini memungkinkan RSF mengkonsolidasikan kendali atas sebagian besar wilayah, kecuali tiga wilayah utara yang masih dipeang oleh angkatan darat dan pasukan gabungan, serta daerah yang dikuasai kelompok bersenjata Sudan Liberation Movement (SLM) pimpinan Abdel Wahid al-Nur.
Didorong oleh jatuhnya el-Fasher, RSF bergerak maju ke Babnusa di Kordofan Barat pada Desember 2025. Ini terjadi tak lama sebelum angkatan darat menarik diri dari wilayah minyak Heglig, ladang minyak terbesar negara itu di Kordofan Barat, yang mengakibatkan negara bagian tersebut secara efektif berada di bawah kendali RSF.
Pasukan RSF masih hadir di daerah-daerah terpencil di Kordofan Utara, termasuk Umm Qarfah, Jabra al-Sheikh, Umm Badr, Hamra al-Sheikh, dan Sodari. Mereka juga aktif di sebagian Kordofan Selatan, terutama di Al Quoz, Al-Hamadi, dan Al Dibibat.
Menjelang akhir tahun ketiga, konflik telah menyebar ke Sudan timur. Bersama dengan pasukan gabungan RSF dan SPLM-North, kota Kurmuk di Negara Bagian Blue Nile berhasil direbut pada Maret tahun lalu. Hal ini mendorong pemerintah Sudan menuduh Ethiopia memberikan dukungan militer dan logistik—sebuah tuduhan yang kemudian dibantah oleh pihak Ethiopia.
Sifat perang juga telah berkembang dalam beberapa bulan terakhir. RSF semakin mengandalkan drone untuk menyerang target di Sudan tengah dan utara. Sebagai balasannya, angkatan darat telah memperoleh drone baru, sehingga mampu menyasar jalur pasokan, menyingkirkan beberapa pimpinan RSF, dan menghancurkan peralatan militer mereka.
Dampak Kemanusiaan Perang
Di bidang kemanusiaan, perang telah mencapai tingkat yang katastrofik. Laporan bersama dari Komite Internasional Palang Merah, UNICEF, dan Intersos menemukan bahwa sekitar 14 juta orang telah mengungsi dalam tiga tahun. Secara bersamaan, 26 juta orang menghadapi kerawanan pangan akut, sementara 33,7 juta membutuhkan bantuan kemanusiaan, termasuk 7,4 juta orang yang mengungsi di dalam negeri.
Norwegian Refugee Council melaporkan bahwa sebagian besar keluarga terpaksa mengurangi porsi makan harian mereka akibat memburuknya kondisi ekonomi dan hilangnya pendapatan.
Di Khartoum, harga bahan bakar, roti, barang, dan jasa melonjak tajam dalam beberapa hari terakhir. Hal ini bertepatan dengan depresiasi pound Sudan, di mana dolar AS kini bernilai sekitar 600 pound.
Meskipun ada perbaikan keamanan di beberapa area, International Organization for Migration melaporkan bahwa sekitar 3,99 juta orang telah kembali ke rumah mereka per April lalu, terutama ke Khartoum dan Gezira.
Dari jumlah tersebut, 83 persen adalah pengungsi internal dan 17 persen kembali dari luar negeri. Lebih dari 13 juta orang masih tetap mengungsi atau menjadi pengungsi, termasuk sekitar sembilan juta di dalam negeri.
Di Khartoum
Pengangkatan Kamil El-Tayeb Idris sebagai perdana menteri pada Mei 2025 merupakan perkembangan politik besar, begitu pula dengan pembentukan pemerintahan sipil.
Ini menandai langkah pertama sejak pengunduran diri Abdalla Hamdok pada Januari 2022, setelah runtuhnya konsensus politik pasca pembubaran pemerintah transisi oleh Panglima Angkatan Darat Jenderal Abdel Fattah al-Burhan pada 2021. Kudeta 2021 itu mengganggu proses transisi demokrasi yang dibentuk setelah jatuhnya pemimpin lama Omar al-Bashir pada 2019 menyusul pemberontakan massal.
Pada Januari tahun ini, pemerintah secara resmi kembali ke Khartoum setelah beroperasi dari Port Sudan sebagai ibu kota sementara sejak Agustus 2023. Perang meletus pada 15 April 2023 akibat perebutan kekuasaan antara angkatan darat dan RSF.
Meski demikian, upaya internasional dan regional untuk mengakhiri perang hanya mengalami kebuntuan.
Inisiatif Kuadrilateral—Amerika Serikat, Arab Saudi, Mesir, dan Uni Emirat Arab—gagal mencapai terobosan meski telah menyampaikan rencana perdamaian pada bulan September. Demikian pula, proposal pemerintah Sudan pada Februari 2025, yang kemudian disampaikan kembali ke Dewan Keamanan PBB pada Desember, tidak menghasilkan kemajuan yang berarti.
## Skenario-Skenario yang Mungkin
Peneliti militer Mohamed al-Amin al-Tayeb menggambarkan tahun ketiga perang sebagai keadaan stagnasi, tanpa pihak mana pun yang meraih kemenangan mutlak. Aliran senjata ke RSF melalui negara-negara tetangga terus berlanjut, sementara kelompok itu kian bergantung pada tentara bayaran, terutama dari Sudan Selatan—seiring kesulitan dalam merekrut pejuang baru.
Al-Tayeb menguraikan beberapa skenario yang mungkin terjadi pada tahun keempat. Yang paling menonjol adalah berlanjutnya kebuntuan militer, yang terus melemahkan negara, meninggalkannya dalam ketidakpastian, dengan keseimbangan yang sedikit menguntungkan pihak angkatan darat.
Kemungkinan lain adalah menguatnya pembelahan administratif dan politik antara Sudan bagian timur dan barat, terlebih saat RSF berupaya membangun struktur pemerintahan paralel. Pada Juli lalu, sebuah koalisi Sudan yang dipimpin RSF mengumumkan pembentukan pemerintahan tandingan sebagai tantangan bagi otoritas yang dipimpin militer di Khartoum.
Al-Tayeb juga memperingatkan semakin intensifnya perang proksi, dengan kekuatan-kekuatan regional bersaing di dalam Sudan dengan mendukung pihak-pihak yang bertikai, yang berpotensi membentuk ulang tatanan regional yang lebih luas. Namun, tekanan internasional dan regional yang meningkat dapat mendorong kedua pihak ke meja perundingan, dalam upaya mencegah konflik meluas ke negara-negara tetangga serta memicu krisis kemanusiaan dan keamanan yang lebih luas.
Kawasan Timur Tengah sendiri telah terimbas oleh perang AS-Israel terhadap Iran. Saat ini, upaya-upaya diplomatik sedang dilakukan untuk mengakhiri perang yang telah menyebabkan krisis energi global dan mengacaukan pasar-pasar.