Setelah Puluhan Tewas dalam Penjara Israel, UU Hukuman Mati Guncangkan Palestina

Ramallah, Tepi Barat – Puluhan tahanan Palestina dilaporkan telah tewas dalam penjara-penjara Israel selama dua setengah tahun terakhir, sebagian akibat penyiksaan dan sebagian lagi karena kelalaian medis dari otoritas penjara, menurut keterangan kelompok-kelompok hak asasi manusia.

Kini, Israel tengah menyusun rencana untuk mengeksekusi mungkin ratusan tahanan Palestina yang didakwa melakukan serangan mematikan terhadap warga Israel, berdasarkan laporan media Israel. Rencana ini disusun di bawah payung legislasi yang oleh para ahli hukum disebut sebagai undang-undang rasis, mengguncang keluarga ribuan warga Palestina yang ditahan di penjara Israel.

Channel 13 Israel melaporkan pekan lalu bahwa Layanan Penjara Israel (IPS) telah memulai persiapan logistik untuk menerapkan sebuah rancangan undang-undang, termasuk merencanakan fasilitas khusus untuk melaksanakan eksekusi serta mempersiapkan dan melatih staf untuk menjalankan hukuman tersebut.

Rancangan undang-undang yang menyerukan eksekusi tahanan Palestina yang dihukum karena membunuh warga Israel telah lolos pembacaan pertama di parlemen Israel pada November lalu, di tengah kontroversi yang oleh seorang ahli hukum Palestina digambarkan sebagai “legislasi apartheid”.

Versi amendemen dari RUU tersebut sedang dibahas di sebuah komite parlemen sebelum menjalani dua pembacaan lagi sebelum disahkan menjadi undang-undang, namun belum ada tanggal yang ditetapkan untuk pemungutan suara baru.

Channel 13 Israel melaporkan bahwa berdasarkan rencana tersebut, eksekusi akan dilaksanakan dalam waktu 90 hari setelah putusan pengadilan dan akan dilakukan dengan cara digantung.

Saluran itu mengutip sumber yang menyatakan bahwa hukuman mati akan dijatuhkan terhadap anggota elit Hamas, yang dituduh terlibat dalam serangan 7 Oktober 2023.

Selanjutnya, tahanan yang dihukum karena melakukan serangan mematikan terhadap warga Israel di Tepi Barat yang diduduki juga akan dikenakan eksekusi, menurut laporan tersebut.

Kekhawatiran Warga Palestina

Bagi keluarga Arafat Mahmoud Abu Shaeira, yang sedang menjalani hukuman 28 tahun setelah bentrokan bersenjata dengan tentara Israel pada 2006 di kota Bethlehem, Tepi Barat, laporan ini sangat mencemaskan.

“Saya tidak bisa tidur karena khawatir akan nasib Arafat,” ujar ibunya, Rasmiyah, kepada Al Jazeera di rumahnya di kamp pengungsi al-Azzeh, yang juga dikenal sebagai Beit Jibrin, di Bethlehem, merujuk pada anaknya yang berusia 44 tahun itu.

Memandang foto Arafat, yang ditahan di sebuah penjara Israel di gurun Negev, dia berkata seolah-olah “kelaparan, penyiksaan, dan pembunuhan” di penjara belum cukup, “kini kami mendengar kabar Israel telah mulai menerapkan undang-undang eksekusi tahanan.”

Palestinian Information Center menyatakan bahwa Arafat menderita sakit kronis akibat serpihan peluru yang masih tertanam di bahu, punggung, dan tangannya setelah bentrokan tersebut. Dua rekannya tewas dalam insiden itu.

Keluarganya, yang tidak dapat mengunjunginya sejak Israel memberlakukan larangan kunjungan keluarga lebih dari dua tahun lalu, mengatakan selain lukanya, mereka juga khawatir dengan informasi dari pengacara dan aktivis HAM mengenai penyiksaan berat oleh penjaga penjara dan kelalaian otoritas penjara.

Dalam sebuah laporan yang diterbitkan pada November lalu, Physicians for Human Rights in Israel (PHRI) menyatakan setidaknya 94 kematian warga Palestina dalam tahanan Israel telah terdokumentasikan sejak Oktober 2023.

Penjara militer Israel bertanggung jawab atas setidaknya 52 dari kematian tersebut, sementara 42 lainnya terdokumentasi di fasilitas yang dikelola oleh IPS.

Israel menahan ribuan warga Palestina di penjaranya karena serangan atau sekadar karena keterlibatan dalam perlawanan terhadap pendudukan, menurut para aktivis HAM. Ribuan lainnya telah ditahan sejak perang genosida di Gaza dimulai setelah serangan lintas batas yang dipimpin Hamas ke Israel pada 7 Oktober 2023, yang menewaskan sekitar 1.200 orang.

Israel telah membunuh lebih dari 70.000 warga Palestina di Gaza, termasuk lebih dari 20.000 anak-anak.

Ratusan dari tahanan tersebut dapat dikenakan hukuman mati jika undang-undang ini diterapkan. Rancangan revisi undang-undang saat ini sedang diperdebatkan di komite keamanan nasional parlemen sebelum dikirim untuk pembacaan kedua dan ketiga.

Pemungutan suara belum dijadwalkan.

Perhimpunan Tahanan Palestina: Tahanan Hidup dalam ‘Neraka’

Kepala sebuah perhimpunan Palestina yang memperjuangkan nasib tahanan mengatakan tahanan Palestina telah hidup “dalam neraka”, dan undang-undang yang menyerukan eksekusi tahanan merupakan perkembangan yang berbahaya.

“Eskalasi terhadap tahanan telah berlanjut tanpa henti selama dua tahun terakhir, memuncak pada apa yang diumumkan media Israel mengenai penerapan undang-undang eksekusi yang sudah di ambang pintu,” kata Abdullah al-Zaghari, kepala Perhimpunan Tahanan Palestina di Tepi Barat yang diduduki, kepada Al Jazeera.

“Pembicaraan mengenai langkah-langkah dan persiapan tambahan untuk menggantung tahanan dari Gaza dan Tepi Barat terjadi dalam konteks eskalasi yang lebih luas yang bertepatan dengan perang yang sedang berlangsung terhadap rakyat Palestina, termasuk di balik tembok penjara,” ujar al-Zaghari.

Pelanggaran Hukum Internasional

Dia mengatakan semua tindakan terhadap tahanan yang diperkenalkan oleh pemerintah sayap kanan jauh Israel setelah mereka menjabat tiga tahun lalu merupakan pelanggaran terhadap hukum internasional.

Ramzi Odeh, profesor hukum internasional dan kepala Kampanye Akademik Internasional Melawan Pendudukan dan Apartheid, mengatakan undang-undang yang diusulkan tersebut merupakan “legislasi apartheid” karena membedakan antara warga Palestina dan non-Palestina.

“Seorang pemukim atau tentara Israel yang membunuh warga Palestina tidak tunduk pada undang-undang ini,” katanya kepada Al Jazeera. “Mereka diadili di bawah prosedur biasa, dan undang-undang eksekusi tidak diterapkan pada mereka.”

Ini merupakan diskriminasi yang nyata dalam penghukuman terhadap warga Palestina.

Odeh menyatakan bahwa Israel mengklasifikasikan tahanan Palestina di bawah kategori yang mereka sebut “pejuang tanpa status hukum” – sebuah penetapan yang dianggap kontroversial oleh kelompok HAM karena mencabut perlindungan tawanan perang di bawah hukum internasional, sekaligus tidak memperlakukan mereka sebagai tahanan sipil yang tunduk pada jaminan peradilan biasa.

“Akibatnya, dalam banyak kasus, mereka tidak diberi surat dakwaan yang jelas, maupun diadili dalam kerangka waktu yang ditetapkan, melainkan ditahan untuk periode yang panjang dan tidak terbatas,” ujarnya.

“Aspek paling berbahaya dari undang-undang ini adalah mencegah Komite Internasional Palang Merah menjenguk tahanan, serta membatasi kunjungan pengacara hingga tahap akhir proses hukum,” tambah Odeh.

Ia mengatakan Konvensi Jenewa Keempat secara jelas menjamin kunjungan Palang Merah, akses perawatan medis, makanan yang memadai, dan kunjungan keluarga.

“Israel telah mengeksploitasi peristiwa 7 Oktober 2023 untuk mengabaikan kewajiban-kewajiban ini, sementara dunia tetap bungkam,” imbuhnya.

### Seruan untuk Dukungan Internasional

Al-Zaghari menyerukan kepada mediator Arab dan Muslim, termasuk Emir Qatar, serta Presiden Mesir dan Turki, untuk melakukan intervensi dan memastikan perlindungan atas nyawa serta hak-hak tahanan.

Al-Zaghari menyebut organisasi HAM Palestina sedang mempersiapkan kampanye internasional untuk menghadapi apa yang digambarkannya sebagai “pembantaian” di dalam penjara. Ia mengatakan pertemuan telah dilakukan dengan konsul dan duta besar asing, maupun dengan Komite Internasional Palang Merah, namun tidak memberikan rincian lebih lanjut.

“Jika tidak ada tindakan mendesak dan efektif untuk menghentikan undang-undang eksekusi tahanan dan serangan di dalam penjara, situasi akan memburuk dan mencapai tingkat yang berbahaya,” pungkasnya.