Pada tanggal 10 Februari, koalisi anti perang terbesar Sudan, Taqaddum, akhirnya pecah.
Perselisihan itu terjadi karena apakah akan berpartisipasi dalam pemerintahan paralel baru yang sedang disiapkan oleh Pasukan Dukungan Cepat (RSF), salah satu pihak yang berseteru dalam perang Sudan selama hampir dua tahun.
Terbentuk pada bulan Oktober 2023, koalisi Taqaddum termasuk gerakan bersenjata, partai politik, dan aktivis masyarakat sipil dan dipimpin oleh Abdalla Hamdok, mantan perdana menteri yang digulingkan oleh pasukan Sudan dan RSF pada tahun 2021.
Sekarang, Taqaddum telah terpecah menjadi dua.
Anggota yang mengambil posisi politik dalam pemerintahan paralel RSF sekarang dikenal sebagai Taasis (Yayasan). Mereka sebagian besar adalah gerakan bersenjata, kata para analis kepada Al Jazeera, yang bertaruh untuk mengubah senjata mereka menjadi peran kepemimpinan dalam pemerintahan RSF yang baru.
Abdalla Hamdok berpidato kepada orang-orang yang merayakan ulang tahun pertama dimulainya pemberontakan yang menggulingkan penguasa jangka panjang Omar al-Bashir, di Khartoum pada 25 Desember 2019 [Mohamed Nureldin Abdallah/Reuters]
“Kelompok bersenjata tidak memiliki konstituen, jadi mereka mengandalkan aktor bersenjata besar [seperti RSF] sebagai jaminan untuk kursi politik,” kata Kholood Khair, direktur pendiri think tank Confluence Advisory.
Pemimpin politik tradisional, termasuk Hamdok, yang memilih untuk tidak bergabung dengan RSF, membentuk koalisi anti perang yang lebih kecil yang disebut Somoud (Daya Tahan), berusaha untuk mempertahankan netralitas dan reputasi mereka, katanya.
“Partai politik tidak memerlukan [jaminan] dan itu akan menjadi bunuh diri politik bagi mereka untuk membentuk pemerintahan dengan RSF… mereka tidak ingin dianggap membentuk pemerintahan dengan pelaku genosida,” tambahnya, merujuk pada penetapan Amerika Serikat bahwa RSF melakukan genosida di wilayah Darfur Sudan.
Label Tercemar
Taqaddum awalnya merupakan koalisi anti perang yang memediasi akhir konflik yang pecah antara RSF dan tentara pada April 2023, setelah perselisihan tentang bagaimana dan kapan mengintegrasikan bekasnya ke dalam yang terakhir.
Konflik ini telah memicu krisis kemanusiaan terbesar menurut sebagian besar ukuran, dengan puluhan ribu tewas dalam konflik bersenjata, kelaparan dinyatakan di beberapa wilayah, dan sekitar 12 juta orang terusir dari rumah mereka.
Taqaddum sudah berjuang untuk relevansi, dengan banyak politisi sipilnya dianggap terlalu dekat dengan RSF selama pembicaraan mediasi – yang pada dasarnya bertujuan untuk mengakhiri perang dan memulai kembali transisi ke pemerintahan demokratis yang digagalkan oleh kudeta 2021.
Reputasi Taqaddum mengalami pukulan yang lebih besar ketika menandatangani Declaration of Principles (DoP) dengan RSF pada Januari 2024.
DoP itu diduga bertujuan untuk mengembalikan pelayanan di wilayah yang dikuasai RSF dan memastikan kelompok itu akan menghormati hukum perang dasar.
Tetapi kesepakatan itu datang beberapa hari setelah RSF merebut Wad Madani, ibu kota negara Gezira Sudan yang menjadi lumbung roti, di mana mereka melakukan kejahatan termasuk pemerkosaan, penjarahan, dan pembunuhan di luar hukum, menurut pengamat lokal.
Pada saat itu, Taqaddum dianggap oleh banyak orang sebagai upaya untuk membersihkan kejahatan RSF dengan menandatangani DoP.
Kesepakatan itu juga menyebabkan banyak diplomat Barat “semakin khawatir bahwa bagian dari Taqaddum bersifat pro-RSF,” kata Alan Boswell, seorang pakar Sudan untuk International Crisis Group.
Hamid Khalafallah, seorang analis kebijakan Sudan dan kandidat PhD di University of Manchester, setuju bahwa penandatanganan itu memperparah krisis legitimasi Taqaddum.
“Ada masalah Taqaddum dekat dengan RSF atau sedikit lebih sejalan dengan RSF karena RSF terus mengatakan apa yang ingin didengar Taqaddum dan tentara cukup resisten [terhadap perundingan perdamaian],” kata Khalafallah kepada Al Jazeera.
Komandan RSF paramiliter Sudan, Mohamed Hamdan ‘Hemedti’ Daglo, yang saat itu adalah pemimpin militer de facto, dalam pertemuan di Khartoum pada 8 Juni 2022 [Ashraf Shazly/AFP]
Awal Baru?
Para analis mengatakan kepada Al Jazeera bahwa pecahan itu mungkin merupakan “berkah dalam penyamaran” karena memungkinkan anggota Somoud untuk menjauh dari RSF, “menciptakan kembali diri mereka”, dan lebih baik terhubung dengan warga Sudan.
Boswell percaya bahwa Somoud sekarang lebih sedikit tercemar daripada Taqaddum tetapi juga terlihat lebih kecil sebagai koalisi dan memprediksi Barat akan “menunggu dan melihat” sebelum memutuskan apakah akan mempertimbangkan Somoud sebagai aktor netral.
Dia juga percaya bahwa, sebaiknya, Somoud dapat menjadi bagian dari pemerintahan persatuan sipil yang lebih luas, di mana sebagian besar pejabat bersekutu dengan salah satu dari dua pihak yang berseteru sebagai bagian dari kesepakatan pembagian kekuasaan untuk mengakhiri perang.
Khalafallah mengatakan Somoud seharusnya melakukan lebih banyak pendekatan kepada organisasi lokal dan kelompok aktivis dan memastikan retorikanya tidak terputus dari realitas warga Sudan di lapangan.
“Mereka bisa mengakui bahwa orang memiliki pengalaman yang lebih baik ketika [tentara] merebut kembali wilayah dan bahwa ada dukungan untuk tentara,” kata Khalafallah kepada Al Jazeera, menekankan bahwa Somoud dapat mempertahankan netralitasnya karena pengakuan tersebut tidak bertentangan dengan ajakan mereka agar tentara dan RSF segera mengakhiri perang ini.
Juru bicara Somoud, Bakry Elmedni, profesor di Sekolah Bisnis, Administrasi Publik, dan Ilmu Informasi di Long Island University, mengatakan Somoud selalu melakukan pendekatan dan percaya bahwa kritik bahwa Taqaddum terlalu dekat dengan RSF adalah bagian dari kampanye fitnah yang didukung oleh tentara terhadap koalisi anti perang.
Dia mengklaim bahwa tentara membantu menulis DoP dan diundang untuk hadir dalam penandatanganan tetapi menolak untuk hadir, malah memanfaatkan DoP untuk membingkai Taqaddum sebagai koalisi yang “simpatik atau mendukung” RSF.
“Kami tahu sejak awal tuduhan [terhadap Taqaddum] adalah bagian dari kampanye politik… Semua orang tahu itu adalah kebohongan,” katanya kepada Al Jazeera.
“Namun, itu memengaruhi kesan Taqaddum, tetapi sejujurnya, saya tidak percaya ada bukti yang menunjukkan Taqaddum mendukung RSF.”
Truk yang membawa pria bersenjata yang berafiliasi dengan tentara Sudan melaju di jalan di kota timur Gadarif pada 11 November 2024 [AFP]
Banyak warga sipil di seluruh negeri membenci RSF dan menyambut kembali tentara ke wilayah, mengatakan tentara membawa semacam stabilitas.
Namun, tentara juga dituduh melakukan gelombang pembunuhan balas dendam terhadap simpatisan RSF yang dipercayai. Serangan sering terjadi lintas etnis atau terhadap aktivis dan pekerja bantuan lokal, kata kelompok hak asasi manusia, pengamat PBB, dan aktivis di lapangan.
Juru bicara tentara Nabil Abdullah berkali-kali membantah tuduhan itu kepada Al Jazeera.
