India dan Pakistan berada di ambang konfrontasi militer yang mungkin, hampir dua minggu setelah serangan teroris mematikan di sisi yang dikuasai India di wilayah Kashmir yang bermasalah memicu pernyataan agresif antara kedua negara saingan itu. India telah menyarankan bahwa Pakistan terkait dengan serangan 22 April yang menewaskan 26 orang, klaim yang telah berulang kali ditolak oleh Pakistan. Kashmir, lembah yang indah di Himalaya, terjepit di antara India dan Pakistan, negara-negara bersenjata nuklir yang telah berjuang untuk mengendalikan wilayah tersebut selama hampir 80 tahun. Masyarakat Kashmir jarang memiliki kata dalam nasib mereka sendiri. Berikut adalah sejarah perselisihan tersebut. 1947 Awal yang Rumit Kontroversi atas Kashmir dimulai hampir segera setelah India dan Pakistan terbentuk. Pada tahun 1947, Britania membagi India, mantan koloninya, menjadi dua negara. Salah satunya adalah Pakistan, dengan mayoritas Muslim. Yang lainnya, yang terdiri sebagian besar dari umat Hindu, tetap dengan nama India. Namun, nasib Kashmir dibiarkan belum diputuskan. Dalam beberapa bulan, baik India maupun Pakistan telah mengklaim wilayah tersebut. Konfrontasi militer pun terjadi. Pemimpin Hindu Kashmir, yang awalnya menolak untuk turun takhta kedaulatannya, setuju untuk menjadikan wilayah tersebut bagian dari India sebagai imbalan jaminan keamanan, setelah milisi dari Pakistan masuk ke bagian wilayahnya. Yang terjadi adalah perang pertama yang akan dilakukan India dan Pakistan atas Kashmir. Beberapa tahun kemudian, pada tahun 1961, mantan pemimpin Kashmir meninggal dunia di Bombay. Dalam sebuah necrolog, The New York Times merangkum keputusannya untuk menyerahkan wilayah tersebut ke India dengan kata-kata yang akan terbukti benar selama beberapa dekade ke depan. Tindakannya, demikian artikel tersebut, telah menyebabkan “perselisihan pahit yang berkelanjutan antara India dan Pakistan.” 1949 Gencatan Senjata yang Rapuh Pada Januari 1949, perang pertama antara India dan Pakistan atas Kashmir berakhir setelah PBB turut campur untuk memediasi gencatan senjata. Berdasarkan ketentuan gencatan senjata, sebuah garis digambar membagi wilayah tersebut. India akan menduduki sekitar dua pertiga wilayah, dan Pakistan sepertiga lainnya. Garis pemisah seharusnya sementara, menunggu penyelesaian politik yang lebih permanen. 1965 Perang Kembali Pada musim panas 1965, ketegangan sudah tinggi antara India dan Pakistan. Sudah terjadi bentrokan antara pasukan mereka di sepanjang perbatasan sebelumnya tahun itu, di daerah selatan Kashmir. Ketika Pakistan melakukan serangan rahasia melintasi garis gencatan senjata Kashmir pada Agustus, pertempuran dengan cepat eskalasi menjadi perang penuh. Bentrokan itu berlangsung singkat – hanya sekitar tiga minggu – namun berdarah. Pada Januari 1966, India dan Pakistan menandatangani perjanjian untuk menyelesaikan perselisihan di masa depan dengan cara damai. Namun kedamaian itu tidak berlangsung lama. 1972 Pembagian Resmi Setelah perang regional pada tahun 1971 yang mengakibatkan terbentuknya Bangladesh, Pakistan dan India memutuskan untuk memperdebatkan kembali masalah belum terselesaikan tentang Kashmir. Pada Desember 1972, kedua negara mengumumkan bahwa mereka telah menyelesaikan kebuntuan atas garis gencatan senjata Kashmir. Namun sedikit yang berubah selain penunjukan tersebut. Garis gencatan senjata sementara dari tahun 1949 menjadi “garis kendali”. Setiap negara mempertahankan bagian Kashmir yang telah mereka pegang selama lebih dari 20 tahun. Meskipun perjanjian itu tidak banyak mengubah status quo di Kashmir, itu datang dengan aspirasi untuk memperbaiki hubungan yang tidak stabil antara India dan Pakistan. Melaporkan kesepakatan dari New Delhi, seorang koresponden Times menulis tentang kedua negara: “Sumber-sumber resmi di sini menunjukkan bahwa mereka puas dengan penyelesaian tersebut, yang mereka katakan telah dicapai ‘dalam suasana saling pengertian dan saling pengertian.'” Sepanjang periode kerusuhan politik khusus – yang diperparah pada tahun 1987 oleh perselisihan atas pemilihan lokal yang banyak yang menganggap telah dipalsukan – beberapa warga Kashmir beralih ke militansi, yang akhirnya akan didukung dan didukung oleh Pakistan. Selama dekade berikutnya, polisi negara di Kashmir mencatat puluhan ribu ledakan, baku tembak, penculikan, dan serangan roket. Kekerasan itu mulai mereda sekitar tahun 2000-an, tetapi tahun-tahun pemberontakan yang intens telah lebih merusak hubungan rapuh antara Pakistan dan India. 1999 Pembicaraan Damai Gagal Saat milenium baru mendekat, India dan Pakistan tampaknya siap untuk membentuk perdamaian yang lebih permanen. Sebagai tanda kebaikan hati, perdana menteri Pakistan menjadi tuan rumah bagi rekan sejawat India-nya untuk akhir pekan diplomasi yang santai pada Februari 1999. Tidak ada perdana menteri India yang telah mengunjungi Pakistan dalam satu dekade. KTT – antara pemimpin musuh yang masing-masing sekarang memiliki senjata nuklir – menghasilkan dokumen-dokumen yang ditandatangani yang menegaskan komitmen mereka untuk memperbaiki hubungan. “Kita harus membawa perdamaian kepada rakyat kita,” kata perdana menteri Pakistan, Nawaz Sharif, dalam konferensi pers, saat Perdana Menteri India Atal Bihari Vajpayee tersenyum di sisinya. “Kita harus membawa kemakmuran kepada rakyat kita. Kita berutang ini kepada diri kita sendiri dan kepada generasi masa depan.” Tiga bulan kemudian, negara mereka berperang lagi. Sekali lagi, Kashmir adalah titik perselisihan. Pertempuran pecah setelah penyusup dari Pakistan merebut posisi di bagian yang dikelola India dari Kashmir. India mengklaim bahwa para penyusup adalah tentara Pakistan, yang analis Barat juga akan percaya. Pakistan menyangkal bahwa pasukannya terlibat, bersikeras bahwa pejuang kemerdekaan independen yang berada di belakang operasi tersebut. Perang berakhir ketika Sharif memerintahkan penyusup untuk mundur (dia terus mempertahankan bahwa mereka bukan pasukan Pakistan dan bahwa Pakistan tidak mengendalikan mereka). Beberapa bulan kemudian, Sharif digulingkan dalam kudeta militer yang dipimpin oleh seorang jenderal Pakistan yang, kemudian ditentukan, telah mengarahkan serangan militer yang memulai perang. Setelah perang pada tahun 1999, Kashmir tetap menjadi salah satu zona yang paling termiliterisasi di dunia. Ketidakstabilan hampir konstan di wilayah tersebut membawa India dan Pakistan ke ambang perang beberapa kali dalam beberapa tahun berikutnya. Penyalaan besar terakhir terjadi pada tahun 2019, ketika sebuah ledakan di Kashmir menewaskan setidaknya 40 tentara India. Pesawat tempur India melakukan serangan udara di Pakistan sebagai pembalasan, tetapi konflik itu mereda sebelum menjadi perang besar-besaran. Langkah yang lebih langgeng datang kemudian tahun itu, ketika pemerintah India mencabut Kashmir dari status yang dihargai. Sepanjang sejarah modern Kashmir – sejak penguasa Hindu-nya bergabung dengan India – wilayah tersebut telah menikmati tingkat otonomi. Kemandiriannya relatif diabadikan dalam Konstitusi India. Tetapi pada Agustus 2019, perdana menteri India, Narendra Modi, mencabut status istimewa Kashmir. Tindakan keras itu datang dengan serangkaian langkah-langkah yang keras: Ribuan tentara India membanjiri wilayah tersebut. Koneksi internet diputus. Jalur telepon diputus. Pemerintahan Modi mulai mengelola wilayah tersebut secara langsung dari New Delhi, dan memenjarakan ribuan warga Kashmir, termasuk pemimpin politik yang telah lama berpihak pada India di tengah pemberontakan separatis. Pendekatan pemerintah yang tegas mengejutkan pengamat di seluruh dunia. Tetapi hasilnya, sejauh yang India pedulikan, membenarkan cara tersebut. Era perdamaian baru tampaknya terjadi. Tapi itu hanyalah ilusi. 2025 Serangan Teroris Pada 22 April, militan menembak dan membunuh 26 orang, sebagian besar wisatawan dari berbagai wilayah India, di dekat Pahalgam, Kashmir. Tujuh belas orang lainnya luka. Itu adalah salah satu serangan terburuk terhadap warga sipil India dalam beberapa dekade. Hampir segera setelahnya, pejabat India menyarankan bahwa Pakistan terlibat. Modi, perdana menteri, bersumpah hukuman yang keras bagi pelaku dan orang-orang yang memberikan tempat perlindungan kepada mereka, meskipun dia tidak secara eksplisit menyebutkan Pakistan. Pakistan dengan cepat membantah keterlibatan dan mengatakan bahwa mereka “siap untuk bekerja sama” dengan setiap penyelidikan internasional atas serangan teroris tersebut. Tapi India tidak terhibur. Sejak saat itu, pemimpin mereka tampaknya sedang membangun kasus untuk konfrontasi militer.