Setelah pelantikan presiden Donald J. Trump pada hari Senin, orang Kanada akan mengetahui apakah dia bermaksud untuk melaksanakan ancamannya untuk segera memberlakukan tarif sebesar 25 persen pada ekspor dari Kanada ke Amerika Serikat. Banyak orang di sini telah mengatakan kepada saya bahwa mereka menantikan rincian respons pemerintah federal terhadap tindakan perdagangan Amerika. Matina Stevis-Gridneff, kepala kantor kami di Kanada, melaporkan bahwa itu akan mirip dengan respons Kanada terhadap tarif pada aluminium dan baja yang diperkenalkan oleh Mr. Trump selama pemerintahannya yang pertama. Tarif balasan yang akan datang, katanya, akan “berfokus pada barang-barang yang dibuat di negara bagian Republik atau negara bagian bergejolak, di mana rasa sakit dari tarif, seperti tekanan pada pekerjaan dan laba dari bisnis lokal, akan mempengaruhi sekutu Trump.” Tetapi mengingat besarnya ekonomi Kanada, negara itu tidak dapat menimbulkan kerugian yang sama seperti yang bisa dilakukan Amerika Serikat. Itu menimbulkan pertanyaan apakah balasan, tidak peduli seberapa ditargetkan secara politik, akan efektif. Tidak ada cara untuk menjawab pertanyaan itu. Tetapi perang dagang sebelumnya antara Kanada dan Amerika Serikat mungkin memberikan indikasi tentang apa yang akan terjadi. Kembali pada tahun 1930, seperti sekarang, tetangga di Amerika Utara adalah mitra perdagangan terbesar satu sama lain. Tapi campuran barang cukup berbeda: Misalnya, Kanada mengimpor sebagian besar minyaknya dari Amerika Serikat, sementara sekarang minyak dan gas adalah ekspor terbesar Kanada. Gerakan petani Amerika untuk menutup persaingan dari impor, termasuk dari Kanada, untuk memperkuat harga meledak menjadi undang-undang luas yang dikenal sebagai Undang-Undang Tarif Smoot-Hawley. Ini meningkatkan tarif Amerika yang sudah tinggi, akhirnya membawa rata-rata tarif impor menjadi 59,1 persen yang mengejutkan. Seperti sekarang, tarif itu dikutuk oleh banyak ekonom. Lebih dari 1.000 dari mereka sia-sia memohon kepada Presiden Herbert Hoover untuk memveto undang-undang tersebut. Para sejarawan dan ekonom masih memperdebatkan efek Smoot-Hawley terhadap Depresi Besar. Tetapi sebuah makalah tahun 1997 oleh tiga ekonom di Universitas Lehigh di Pennsylvania mendokumentasikan bagaimana itu merugikan ekonomi Kanada dan secara mendalam mempengaruhi politiknya. Sebagian besar tujuh ekspor terbesar dari Kanada ke Amerika Serikat saat itu, kata makalah itu, mengalami penurunan besar. Ekspor susu dan keju anjlok 65 persen, dan penjualan sapi ke Amerika Serikat turun 84 persen. Sebelum Smoot-Hawley, William Lyon Mackenzie King, perdana menteri Liberal, berencana untuk mengurangi tarif impor Kanada atas barang-barang Amerika Serikat. Dengan harapan menghindari perang dagang, Mackenzie King menyamakan tarif impor baru AS hanya pada 16 produk, yang menguasai 30 persen impor dari Amerika Serikat. Seperti Perdana Menteri Justin Trudeau hari ini, Mackenzie King memimpin pemerintahan minoritas. Dia melewati undang-undang dengan dukungan dari Partai Progresif, partai yang didukung sebagian besar oleh petani. Selama kampanye pemilu 1930, R.B. Bennett, pemimpin Konservatif, tanpa henti menyerang Mackenzie King karena tidak membalas lebih keras terhadap Amerika Serikat. Pidato Bennett tentang kelebihan tarif yang tinggi sangat mirip dengan pos media sosial Mr. Trump tentang topik ini hari ini. “Berapa puluhan ribu pekerja Amerika yang hidup dari uang Kanada hari ini?” katanya saat berkampanye di Quebec. “Mereka mendapatkan pekerjaan, dan kita mendapatkan dapur umum.” Dia berjanji kepada kerumunan bahwa dia akan menggunakan tarif untuk “meledak ke pasar yang telah ditutup.” Analisis suara dalam makalah Lehigh menyimpulkan bahwa masalah tarif adalah faktor kunci dalam kemenangan Bennett dalam pemilu 1930, yang membawa Konservatif satu-satunya mayoritas pemerintah mereka antara tahun 1911 dan 1958. Meski Bennett meningkatkan tarif, mereka gagal meledak ke pasar apa pun, menurut Robert Bothwell, profesor emeritus sejarah Kanada di Universitas Toronto. Tapi, Profesor Bothwell mengatakan kepada saya, Bennett menemukan solusi lain, yang melibatkan perluasan pada salah satu tindakan Mackenzie King: Ketika dia memberlakukan tarif impor atas barang-barang AS, Mackenzie King juga memotongnya pada 270 produk dari Britania dan negara-negara lain dalam kekaisarannya. Bennett mengadakan konferensi di Ottawa yang mengarah pada serangkaian kesepakatan antara Britania dan bekas koloninya yang sangat membuka perdagangan di antara mereka dengan mengurangi dan dalam beberapa kasus menghilangkan tarif. Perjanjian itu, kata Profesor Bothwell, tidak dapat menutupi runtuhnya ekonomi Depresi atau sepenuhnya menggantikan pasar Amerika untuk ekspor Kanada, tetapi itu sangat mengurangi kerugian yang disebabkan oleh Smoot-Hawley. “Kami memiliki keluaran yang tidak cocok, dan itu benar-benar berhasil pada tahun 30-an,” katanya. “Setiap kali Amerika meningkatkan tarif mereka, kami cenderung berdagang lebih banyak dengan Britania.” Ketika Franklin D. Roosevelt menggantikan Hoover sebagai presiden AS pada tahun 1933, Profesor Bothwell mengatakan, administrasinya segera melihat kerugian ekspor ke Kanada, yang didorong oleh kombinasi tarif Amerika dan pengaturan Kekaisaran dengan Britania, dan bergerak untuk berkompromi dalam perdagangan. Saat ini ada pembicaraan bahwa Kanada akan mencoba lagi untuk membangun ekspor dengan negara-negara selain Amerika Serikat. Tapi Profesor Bothwell mengatakan bahwa perubahan dalam perdagangan, manufaktur, dan transportasi telah membuat pengulangan tidak mungkin. “Kami tidak memiliki alternatif yang jelas,” katanya. “Saya tidak melihat kita memiliki cara untuk menyerap jumlah ekspor yang sama seperti yang kita lakukan pada tahun 30-an.” Mark Carney, mantan gubernur bank sentral Kanada dan Inggris, dan Chrystia Freeland, mantan wakil perdana menteri, keduanya secara resmi mengumumkan kampanye mereka untuk menggantikan Perdana Menteri Justin Trudeau sebagai pemimpin Partai Liberal. Dengan Buffalo Bills dan Detroit Lions keduanya menjadi kontestan Super Bowl, penggemar N.F.L. di Kanada memiliki dua tim kota perbatasan untuk didukung. Kanada mengirim pesawat pemadam kebakaran udara dan puluhan petugas pemadam hutan yang telah diuji di medan perang mereka ke Los Angeles. Rekaman kamera keamanan rumah menunjukkan asap dan suara ledakan saat meteor jatuh di Charlottetown. Dalam gugatan, Drake menuduh label rekamannya sendiri, Universal Music Group, telah membahayakan hidup dan reputasinya dengan merilis dan mempromosikan lagu diss populer oleh rival musiknya Kendrick Lamar. Dalam Opini, kolumnis Times Ross Douthat membuat kasus untuk Kanada bergabung dengan Amerika Serikat. Dua pembaca merespons dengan surat yang menolak undangan. Ian Austen melaporkan tentang Kanada untuk The Times berbasis di Ottawa. Dia meliput politik, budaya, dan orang-orang Kanada dan telah melaporkan tentang negara itu selama dua dekade. Dia dapat dihubungi di [email protected]. Bagaimana kabar kami? Kami sangat ingin mendengar pendapat Anda tentang newsletter ini dan acara di Kanada secara umum. Silakan kirim mereka ke [email protected]. Suka email ini? Teruskan ke teman Anda, dan beritahu mereka bahwa mereka dapat mendaftar di sini.
