Selat Hormuz, yang menghubungkan Teluk Persia dengan Teluk Oman, telah menyita perhatian global sejak Israel dan AS memulai perang terhadap Iran pada bulan Februari.
Sebelum konflik berkecamuk, jalur sempit tempat 20 persen pasokan minyak dan gas alam cair (LNG) dunia dikapalkan dari produsen-produsen Teluk dalam masa damai itu, tetap bebas biaya dan aman bagi pelayaran. Selat yang berada di wilayah kedaulatan Iran dan Oman ini tidak tergolong sebagai perairan internasional.
Rekomendasi Cerita
Setelah AS dan Israel melancarkan serangan, Iran membalas dengan menyerang kapal-kapal dagang “musuh” di selat tersebut, yang secara efektif menghentikan lalu lintas untuk semua pihak, menjebak pengiriman barang, dan menciptakan salah satu krisis distribusi energi global terparah yang pernah terjadi.
Teheran tetap menolak untuk membuka kembali selat itu bagi semua lalu lintas di awal pekan ini, meski ancaman Presiden AS Donald Trump untuk mengebom pembangkit listrik dan jembatan-jembatan Iran jika mereka tidak mengalah. Trump menarik ancamannya pada Selasa malam setelah gencatan senjata dua minggu yang difasilitasi Pakistan diumumkan.
Itu menyusul proposal perdamaian 10 poin dari Iran yang digambarkan Trump sebagai dasar “yang dapat dijalankan” untuk merundingkan penghentian permusuhan secara permanen.
Sebagai bagian dari gencatan senjata, Teheran kini telah menerbitkan syarat-syarat resmi yang diklaim akan mengendalikan penguasaannya atas Selat Hormuz ke depannya. AS belum secara langsung mengakui syarat-syarat tersebut menjelang perundingan yang dijadwalkan dimulai di Islamabad pada Jumat. Namun, analis mengatakan kontrol Iran yang berlanjut akan tidak disukai oleh Washington, serta negara-negara lain.
Selama krisis, hanya segelintir kapal dari negara-negara tertentu yang dianggap bersahabat dengan Iran dan kapal-kapal yang membayar biaya yang diberikan izin lintas aman. Setidaknya dua pembayaran untuk kapal diduga telah dilakukan dalam yuan Tiongkok, dalam sebuah strategi yang tampak untuk melemahkan dolar AS, tetapi juga untuk menghindari sanksi Amerika. Tiongkok, yang membeli 80 persen minyak Iran, sudah membayar Teheran dalam yuan.
Berikut yang kita ketahui tentang bagaimana pengiriman akan bekerja mulai sekarang:
(Al Jazeera)
Siapa yang mengendalikan selat sekarang?
Pada Selasa, Menteri Luar Negeri Iran Abbas Aragchi mengatakan Iran akan memberikan lintas aman melalui selat selama gencatan senjata dengan “koordinasi bersama Angkatan Bersenjata Iran dan dengan pertimbangan penuh terhadap batasan-batasan teknis”.
Pada Rabu, Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) merilis peta selat yang menunjukkan rute aman untuk diikuti kapal. Peta tersebut tampak mengarahkan kapal lebih ke utara mendekati pesisir Iran dan menjauhi rute tradisional yang lebih dekat dengan pantai Oman.
Dalam sebuah pernyataan, IRGC menyebutkan semua kapal harus menggunakan peta baru untuk navigasi karena “kemungkinan adanya berbagai jenis ranjau anti-kapal di zona lalu lintas utama”.
Rute alternatif melalui Selat Hormuz telah diumumkan oleh Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) Iran, menyediakan jalur masuk dan keluar baru bagi lalu lintas maritim [Screen grab/ Al Jazeera]
Tidak jelas apakah Iran menarik biaya tol selama periode gencatan senjata.
Namun, Trump mengatakan pada Selasa bahwa AS akan “membantu mengatasi penumpukan lalu lintas” di selat itu dan bahwa tentara AS akan “berkeliaran di sekitar” selama perundingan berlangsung.
Selat akan “TERBUKA & AMAN” tulisnya di situs media Truth Social-nya pada Kamis, menambahkan bahwa pasukan AS tidak akan meninggalkan area, dan mengancam akan melanjutkan serangan jika perundingan tidak berjalan baik.
Tidak diketahui sampai sejauh mana pasukan AS mengarahkan apa yang terjadi di selat saat ini.
Analis maritim berbasis di Delhi, C Uday Bhaskar, kepada Al Jazeera menyatakan ada banyak “ketidakpastian” tentang siapa yang boleh berlayar melalui selat, dan bahwa hanya antara tiga hingga lima kapal yang telah transit sejak perang dihentikan sementara.
Bagaimana rencana 10 poin Iran mempengaruhi Selat?
Di antara tuntutan utama Teheran yang tercantum dalam rencana 10 poinnya adalah bahwa AS dan Israel secara permanen menghentikan semua serangan terhadap Iran dan sekutunya – khususnya Lebanon – mencabut semua sanksi, dan mengizinkan Iran mempertahankan kendali atas Hormuz. Rencana tersebut belum diterbitkan sepenuhnya tetapi dipahami sebagai titik awal untuk perundingan.
Media Iran menyebutkan Iran sedang mempertimbangkan rencana untuk mengenakan biaya hingga $2 juta per kapal yang akan dibagi dengan Oman di sisi seberang selat. Laporan lain menyarankan Iran bisa menagih $1 per barel minyak yang dikapalkan.
Pendapatan yang dikumpulkan akan digunakan untuk membangun kembali infrastruktur militer dan sipil yang rusak oleh serangan AS-Israel, kata Teheran.
Oman telah menolak gagasan tersebut. Menteri Perhubungan Said Al-Maawali mengatakan pada Rabu bahwa Oman sebelumnya “telah menandatangani semua perjanjian transportasi maritim internasional” yang melarang pengambilan biaya.
Apa kata hukum internasional tentang biaya tol pada pengiriman?
Para pengkritik rencana Iran untuk menetapkan biaya tol mengatakan itu melanggar hukum internasional yang mengatur lintas damai maritim, dan seharusnya tidak menjadi bagian dari perjanjian gencatan senjata akhir.
Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS) menyatakan bahwa pungutan tidak boleh dikenakan pada kapal yang berlayar melalui selat internasional atau laut teritorial.
Hukum tersebut mengizinkan negara pantai untuk memungut biaya atas layanan yang diberikan, seperti bantuan navigasi atau penggunaan pelabuhan, tetapi bukan untuk lintasan itu sendiri.
Namun, baik AS maupun Iran belum meratifikasi konvensi tertentu tersebut.
Bahkan jika mereka telah meratifikasinya, bisa saja ada cara untuk mengakalinya hukum ini. Analis Bhaskar menyatakan kepada Al Jazeera bahwa jika Iran malah mengenakan biaya untuk membersihkan ranjau di selat tersebut dan menjamin keamanan lintas kembali, hal itu dapat diizinkan menurut hukum maritim.
Dalam sejarah terkini, tidak ada preseden di mana negara secara resmi mengenakan pajak atas pelayaran melalui selat atau jalur air internasional.
Pada Oktober 2024, sebuah laporan Dewan Keamanan PBB menyatakan bahwa kelompok Houthi yang didukung Iran di Yaman memungut “biaya ilegal” dari perusahaan pelayaran untuk mengizinkan kapal melintasi Laut Merah dan Selat Bab-el-Mandeb, di mana mereka menargetkan kapal-kapal yang terkait dengan Israel selama perang Gaza.
Pekan lalu, seorang penasihat utama Pemimpin Tertinggi Mojtaba Khamenei menyiratkan bahwa Houthi dapat kembali menutup rute pelayaran Bab al-Mandeb menyusul perang terhadap Iran.
(Al Jazeera)
### Bagaimana Reaksi Negara-Negara Terhadap Pungutan di Hormuz?
Pungutan untuk melintasi Selat Hormuz kemungkinan besar akan paling berdampak pada negara-negara penghasil minyak dan gas di Teluk, namun efek riaknya akan menyebar ke pihak lain juga, sebagaimana terlihat dari guncangan pasokan saat ini.
Negara-negara Teluk, yang telah mengeluarkan pernyataan menyerukan dibukanya kembali jalur pelayaran dan memuji gencatan senjata pada Rabu, juga akan menghadapi derajat ketidakpastian yang berlanjut, menurut para analis, karena Iran dapat kembali mengganggu arus di masa depan.
Sebelum gencatan senjata diumumkan, Bahrain telah mengajukan sebuah resolusi di Dewan Keamanan PBB yang menyerukan negara-negara anggota untuk berkoordinasi dan secara bersama membuka kembali jalur tersebut dengan “segala cara yang diperlukan”. Resolusi ini didukung oleh Qatar, UAE, Arab Saudi, Kuwait, dan Yordania. Pada 7 April, 11 dari 15 anggota DK PBB memberikan suara mendukung resolusi tersebut.
Namun Rusia dan China memveto resolusi itu, dengan menyatakan bahwa resolusi tersebut bias terhadap Iran dan tidak membahas serangan awal oleh AS dan Israel terhadap Iran.
Di luar kawasan, pengamat menyatakan bahwa AS kecil kemungkinan menerima tuntutan pungutan yang tidak terbatas dari Iran sebagai bagian dari negosiasi yang diperkirakan akan dimulai pada Jumat.
Pungutan untuk melintasi Selat Hormuz “tidak akan diterima dengan baik oleh Presiden Trump dan ekspektasinya bahwa selat harus terbuka untuk semua,” ujar Amin Saikal, profesor di Australian National University.
Kekuatan besar lainnya juga telah menyuarakan penolakan. Menjelang gencatan senjata, Inggris telah memulai diskusi dengan 40 negara lain untuk mencari cara membuka kembali selat tersebut.
Realitas praktis di selat mungkin akan menghadirkan skenario yang berbeda, di mana pemilik kapal kehilangan jutaan dolar setiap harinya kapal mereka tertahan, sehingga berusaha mengeluarkannya dengan cepat dan tanpa kerusakan, menurut para ahli. Mereka lebih cenderung mematuhi Iran, setidaknya untuk saat ini.
“Seandainya saya pemilik kapal VLCC [kapal angkut minyak sangat besar] dengan bobot sekitar 300.000 ton, yang nilainya bisa mencapai seperempat miliar dolar… saya akan percaya pada orang Iran jika mereka mengatakan mereka telah memasang ranjau,” kata Bhaskar.