Perjalanan panjang dan lambat menuju gencatan senjata Rusia-Ukraina

Setelah tiga hari berbicara di Arab Saudi, akhirnya ada kemajuan. Dua teks terpisah yang menguraikan kesepakatan antara AS dan Rusia, dan AS dan Ukraina. Ada perbedaan tapi banyak yang sama. Semua pihak setuju “untuk memastikan navigasi aman, menghilangkan penggunaan kekuatan, dan mencegah penggunaan kapal komersial untuk tujuan militer di Laut Hitam.” Mereka juga setuju “untuk mengembangkan langkah-langkah untuk melaksanakan … kesepakatan untuk melarang serangan terhadap fasilitas energi Rusia dan Ukraina.” Presiden Zelensky menyesal tidak ada larangan eksplisit terhadap serangan terhadap infrastruktur sipil tetapi terdengar agak puas. Dia mengatakan kepada wartawan Ukraina akan melaksanakan gencatan senjata Laut Hitam dan energi segera. Dia juga mendapat anggukan untuk agenda nya dengan AS mengatakan bahwa itu akan “tetap berkomitmen untuk membantu mencapai pertukaran tahanan perang, pelepasan tahanan sipil, dan pengembalian anak-anak Ukraina yang dipindahkan paksa.” Tapi kemudian datang dokumen ketiga, dikeluarkan oleh Kremlin, yang merumitkan situasi. Itu memberlakukan kondisi yang tidak muncul dalam kesepakatan asli antara AS dan Rusia. Itu mengatakan gencatan senjata Laut Hitam hanya akan mulai berlaku ketika sanksi dihapuskan pada bank Rusia, perusahaan asuransi, perusahaan, pelabuhan, dan kapal yang akan memungkinkannya untuk mengekspor lebih banyak barang pertanian dan pupuk. Dengan kata lain, mereka melihat kesepakatan ini bukan hanya sebagai kelanjutan dari Inisiatif Bijih Laut Hitam lama yang mereka keluarkan pada tahun 2023, tetapi juga sebagai kesempatan untuk mengurangi sejumlah sanksi ekonomi. Namun, melakukan hal ini mungkin memerlukan waktu dan dengan demikian menunda gencatan senjata maritim. Ini juga mungkin tidak sepenuhnya menjadi hak AS untuk membuat semua perubahan yang diminta Rusia. Misalnya, setiap kembali ke sistem pesan keuangan SWIFT akan memerlukan persetujuan UE. Kremlin juga mengatakan jeda 30 hari terhadap serangan energi akan diberlakukan sejak 18 Maret dan dapat ditangguhkan jika salah satu pihak melanggar kesepakatan. Dengan kata lain, apa yang disepakati adalah langkah rapuh menuju beberapa pengurangan pertempuran di Ukraina tetapi tanpa jaminan keberhasilan di tengah suasana saling tidak percaya. Bahkan jika kesepakatan hari ini bertahan, itu masih jauh dari gencatan senjata komprehensif di seluruh negara yang awalnya diinginkan AS. Seringkali dikatakan bahwa gencatan senjata adalah proses, bukan peristiwa. Dan itu sama benarnya seperti sebelumnya untuk kesepakatan ini. Yang penting bukanlah pengumuman gencatan senjata, tetapi apakah dan bagaimana itu dilaksanakan. Dengan kata lain, bukti dari puding akan terletak pada makanannya. Apakah kedua belah pihak akan membuat kesepakatan ini berhasil dan kemudian memenuhinya? Karena dalam jawaban atas pertanyaan-pertanyaan itu kita akan belajar banyak tentang apa yang sebenarnya diinginkan kedua belah pihak. Apakah mereka ingin gencatan senjata berubah menjadi perdamaian jangka panjang? Atau apakah mereka hanya ingin berdagang sambil memperkuat keuntungan mereka di medan perang?

MEMBACA  Ukraina sedang menyelidiki brigade khusus yang dilatih oleh Prancis setelah laporan tentang desersi massal dan masalah komando.