Perdana Menteri Élisabeth Borne dari Prancis mengundurkan diri pada hari Senin sebelum perombakan kabinet yang sangat diharapkan oleh Presiden Emmanuel Macron, saat ia berusaha untuk menyuntikkan energi baru ke dalam kepresidenannya di awal tahun yang penuh dengan peristiwa penting di Prancis, termasuk pemilihan Parlemen Eropa dan Olimpiade Musim Panas di Paris.
Ibu Borne, 62 tahun, diangkat sebagai perdana menteri segera setelah pemilihan ulang Mr. Macron untuk periode kedua pada bulan Mei 2022, dan dia hanya menjadi wanita kedua yang menduduki posisi tersebut.
Tetapi masa jabatannya ditandai oleh kerusuhan politik dan sosial – dari kemarahan di jalanan dan di Parlemen atas reformasi pensiun hingga kerusuhan akibat penembakan polisi terhadap seorang remaja – dan Mr. Macron tampak semakin berniat untuk menunjuk wajah baru.
Kantor Mr. Macron mengatakan bahwa ia telah menerima pengunduran diri Ibu Borne, yang hampir tidak lebih dari formalitas mengingat keinginannya yang telah banyak dilaporkan untuk menggantinya. Ibu Borne akan terus menangani “urusan saat ini” sampai kabinet baru diangkat, kata kantor tersebut.
“Anda melaksanakan proyek kami dengan keberanian, komitmen, dan ketekunan seorang negarawati,” kata Mr. Macron. “Terima kasih dari lubuk hatiku.”
Dalam surat pengunduran dirinya, yang dibagikan dengan media berita Prancis, Ibu Borne menjelaskan bahwa adalah Mr. Macron yang telah memutuskan untuk menggantikannya, dan dia menyarankan bahwa dia lebih memilih untuk tetap bertahan. Dia mencatat bahwa pemerintahannya telah melewati lebih dari 50 undang-undang di Parlemen dan bahwa “lebih dari sebelumnya diperlukan” reformasi di Prancis.
“Pada saat saya harus mengajukan pengunduran diri pemerintah saya, saya ingin mengatakan kepada Anda seberapa antusias saya terhadap misi ini, dipandu oleh kekhawatiran bersama kita untuk mencapai hasil yang cepat dan nyata bagi sesama warga negara kita,” tulisnya.
Perdana menteri memainkan peran penting di Prancis. Menurut Konstitusi, melalui kepemimpinan mereka, pemerintah “menentukan dan menjalankan kebijakan negara”. Mereka bertanggung jawab langsung kepada Parlemen – Ibu Borne selamat dari puluhan percobaan oleh anggota parlemen untuk menjatuhkannya – dan mereka mengawasi sebagian besar kegiatan domestik sehari-hari negara.
Tetapi presiden mengemban jabatan yang lebih berkuasa, dengan prerogatif eksklusif atas kebijakan luar negeri, dan agenda pemerintahan biasanya adalah milik mereka. Presiden Prancis dipilih langsung oleh suara rakyat setiap lima tahun, dan mereka sering melihat perdana menteri mereka sebagai rekan atau bawahan dekat, bukan pembuat kebijakan otonom.
Diharapkan bahwa Mr. Macron akan menunjuk pengganti Ibu Borne pada Selasa pagi.
Beberapa menteri saat ini atau mantan menteri Mr. Macron telah muncul sebagai calon dalam beberapa hari terakhir, termasuk Sébastien Lecornu, menteri pertahanannya; Julien Denormandie, mantan menteri pertanian Mr. Macron, yang membantunya memulai gerakan politiknya; dan Gabriel Attal, sekutu lama lainnya yang saat ini menjabat sebagai menteri pendidikan.
Seorang teknokrat yang tegas namun rajin dan putri seorang korban Auschwitz yang jarang berbicara tentang kehidupan pribadinya, Ibu Borne dengan setia melaksanakan agenda Mr. Macron.
Dia menghabiskan 20 bulan dalam pekerjaan ini, dua kali lebih lama daripada Édith Cresson, satu-satunya wanita lain yang pernah menjabat posisi tersebut, dari Mei 1991 hingga April 1992, dan dia berhasil membawa puluhan undang-undang Mr. Macron melalui Parlemen, termasuk untuk melindungi konsumen Prancis dari inflasi, memperketat aturan tunjangan pengangguran, atau mengembangkan energi nuklir.
Tetapi Ibu Borne terpaksa bekerja dengan majelis rendah Parlemen yang terpecah, di mana aliansi tengah Mr. Macron tidak mengendalikan mayoritas mutlak, menyebabkan masalah serius bagi ambisi kebijakannya.
Ibu Borne dijuluki “Madame 49.3” di media berita Prancis dengan merujuk pada alat konstitusional yang dia gunakan lebih dari 20 kali selama masa jabatannya untuk melewati undang-undang di majelis rendah tanpa pemungutan suara – terutama langkah-langkah anggaran, tetapi yang paling terkenal adalah reformasi pensiun yang tidak populer, yang meningkatkan usia pensiun yang sah.
Baru-baru ini, Ibu Borne harus melakukan kompromi dengan konservatif sayap kanan dalam undang-undang imigrasi yang sulit yang membuat pemerintahannya terjepit dan merusak beberapa menterinya sendiri, yang menyebabkan salah satu dari mereka mengundurkan diri.
Kejadian ini menimbulkan pertanyaan tentang kemampuannya untuk mengelola Parlemen dan memicu spekulasi selama berbulan-bulan bahwa Mr. Macron akan mengubah kabinetnya setelah pergantian tahun baru.
Ibu Borne adalah perdana menteri pertama Mr. Macron yang berhaluan kiri, setelah beberapa tahun sebagai anggota kabinetnya yang rendah hati, sebagai menteri transportasi, lingkungan, dan terakhir, menteri tenaga kerja.
Pada hari Senin, beberapa lawan politiknya memuji dia sebagai perintis. Valérie Pécresse, yang mencalonkan diri sebagai kandidat sayap kanan melawan Mr. Macron dalam pemilihan 2022, berterima kasih kepadanya di media sosial “karena mewakili kekuatan perempuan dengan martabat dan keberanian.”
Tetapi banyak orang lain mengkritiknya karena terlalu patuh kepada Mr. Macron.
“Élisabeth Borne melayani Emmanuel Macron sampai pada titik kehilangan dirinya sendiri,” kata Cyrielle Chatelain, anggota parlemen Partai Hijau terkemuka, di media sosial.