Perkembangan Utama pada Hari ke-1.394 Perang Rusia di Ukraina
Diterbitkan pada 19 Des 2025
Berikut situasi per terkini pada Jumat, 19 Desember:
Pertempuran
Tiga orang, termasuk dua awak kapal kargo, tewas dalam serangan drone Ukraina dini hari terhadap pelabuhan Rusia Rostov-na-Donu dan kota Bataysk di wilayah Rostov selatan, ujar Gubernur setempat Yury Slyusar.
Serangan Rusia dekat pelabuhan Laut Hitam Ukraina, Odesa, menewaskan seorang perempuan di dalam mobilnya dan menghantam infrastruktur. Gubernur Odesa Oleh Kiper menyebut seorang perempuan tewas saat melintasi jembatan dengan mobilnya akibat drone Rusia, dan tiga anak terluka dalam insiden itu.
Kiper juga meminta warga yang rumahnya terdampak pemadaman listrik berkepanjangan untuk bersabar dan menghentikan aksi blokir jalan sebagai protes. "Akibat serangan musuh, infrastruktur energi di wilayah Odesa mengalami kerusakan luas," kata Kiper.
Sekitar 180.000 konsumen di lima wilayah Ukraina mengalami pemadaman listrik pascaserangan Rusia, ujar Menteri Energi Pelaksana Tugas Ukraina, Artem Nekrasov. Wilayah terdampak meliputi Mykolaiv dan Zaporizhia di selatan, Cherkasy dan Dnipropetrovsk di tengah, serta Sumy di timur laut.
Rusia telah membentuk brigade militer yang dilengkapi dengan rudal balistik hipersonik jarak menengah terbaru Moskwa, Oreshnik, ujar Kepala Staf Umum Rusia Valery Gerasimov. Rusia pertama kali menembakkan Oreshnik ke Ukraina pada November 2024, dan Presiden Vladimir Putin menyombongkan rudal ini mustahil dicegat dan memiliki daya penghancur setara senjata nuklir.
Sanksi
Para pemimpin Uni Eropa secara prinsip telah menyetujui di sebuah pertemuan puncak di Brussel untuk membiayai Ukraina pada 2026 dan 2027 melalui penggunaan aset Rusia yang dibekukan, alih-alih pinjaman UE, kata Perdana Menteri Polandia Donald Tusk. Pembahasan difokuskan untuk meyakinkan Belgia, yang memegang sebagian besar aset beku, dan negara lain agar risiko hukum dan keuangan dari inisiatif ini ditanggung bersama.
Sebuah draf baru perjanjian menawarkan jaminan tak terbatas kepada Belgia dan negara lain terkait ganti rugi jika Moskwa berhasil menggugat mereka karena menggunakan aset Rusia. Diplomat menyebut perjanjian ini bisa jadi masalah bagi beberapa pemerintah yang memerlukan persetujuan parlemen. Draf baru juga menawarkan mekanisme jaminan tanpa syarat dan tidak dapat dibatalkan bahwa UE akan segera membayar kembali aset bank sentral Rusia jika diperlukan.
Bank sentral Rusia menyatakan akan memperluas gugatan hukum di luar tuntutan terhadap Euroclear di Belgia, dan akan menggugat bank-bank Eropa di pengadilan Rusia menyusul rencana UE tersebut.
Inggris telah memberlakukan lebih banyak sanksi yang menargetkan perusahaan minyak Rusia, termasuk 24 individu dan entitas, sebagai langkah melawan perusahaan minyak besar Rusia yang belum disanksi: Tatneft, Russneft, NNK-Oil, dan Rusneftegaz.
Perundingan Damai
Negosiator perdamaian Ukraina sedang dalam perjalanan ke Amerika Serikat dan berencana bertemu dengan tim perunding Washington pada Jumat dan Sabtu, ujar Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy.
Presiden AS Donald Trump menyatakan ia yakin pembicaraan untuk mengakhiri perang di Ukraina "semakin mendekati sesuatu", seiring rencana utusannya Steve Witkoff dan Jared Kushner untuk bertemu delegasi Rusia di Miami akhir pekan ini.
Bantuan
Dana rekonstruksi Ukraina-AS, yang dibentuk sebagai bagian dari kesepakatan mineral yang didorong Trump dan ditandatangani kedua negara pada April, telah menyetujui kebijakan asetnya dan siap mulai meninjau peluang investasi pertamanya pada 2026, ujar badan pengawas AS. Development Finance Corporation (DFC) menyebut pertemuan kedua dana telah mencapai konsensus final. Kesepakatan potensial dapat fokus pada ekstraksi mineral kritikal, pengembangan energi, dan infrastruktur maritim.
Ukraina menghadapi defisit bantuan asing sebesar 45-50 miliar euro ($53-$59 miliar) pada 2026, kata Zelenskyy. Ia menambahkan, jika Kyiv tidak menerima pencairan pertama pinjaman yang dijamin aset Rusia pada musim semi mendatang, mereka harus memotens produksi drone.
Ukraina telah menyepakati perjanjian yang lama ditunggu untuk merestrukturisasi utang berbasis pertumbuhan senilai $2,6 miliar, dengan kreditor menerima tawaran pertukaran obligasi dan tunai—langkah kunci bagi negara itu untuk keluar dari default soberen pascainvasi Rusia 2022.
Politik dan Diplomasi
Presiden Zelenskyy menyatakan tidak melihat perlunya mengubah konstitusi Ukraina yang mengamanatkan tujuan menjadi anggota NATO. Blokade terhadap keanggotaan Ukraina di aliansi militer itu merupakan tuntutan inti Rusia untuk mengakhiri perang. "Jujur, saya rasa kita tidak perlu mengubah konstitusi negara. Tentunya bukan karena desakan Federasi Rusia atau pihak lain," ujarnya.
Awal pekan ini, Zelenskyy mengatakan Ukraina dapat berkompromi soal keanggotaan NATO jika diberikan jaminan keamanan bilateral dengan perlindungan serupa Pasal 5 NATO.
Wakil Menteri Luar Negeri Ukraina Sergiy Kyslytsya bertemu dengan asisten menteri luar negeri Tiongkok Liu Bin di Beijing. Keduanya membahas penguatan kerja sama perdagangan dan ekonomi, serta isu kerjasama dalam organisasi internasional.
Urusan Rusia
Sergei Yeremeyev, warga Belarusia yang dituduh Rusia meledakkan dua kereta api di Siberia untuk Ukraina, dihukum penjara 22 tahun. Ia dinyatakan bersalah melakukan tindakan terorisme dan memasang bahan peledak di dua kereta barang pada 2023.
Warga Inggris Hayden Davies, yang berperang untuk Ukraina melawan Rusia, dihukum 13 tahun di kamp penjara berkeamanan maksimum setelah divonis sebagai tentara bayaran berbayar, ujar jaksa Rusia. Pria 30 tahun itu diadili di pengadilan di bagian Donetsk yang dikontrol Rusia.