Pengadilan Internasional akan mendengarkan argumen dari lebih dari 50 negara minggu ini mengenai legalitas pendudukan Israel terhadap wilayah Palestina. Ini adalah pertama kalinya pengadilan tertinggi dunia diminta untuk memberikan pendapat penasihat tentang isu ini, yang telah menjadi topik perdebatan dan resolusi selama bertahun-tahun di PBB.
Persidangan diharapkan akan memfokuskan pada dekade tindakan Israel di wilayah Palestina, termasuk Tepi Barat dan Yerusalem Timur. Namun, argumen tersebut menjadi lebih mendesak di tengah perang Israel-Palestina terdahsyat sepanjang masa, di Gaza, dan kurang dari sebulan setelah pengadilan memerintahkan Israel untuk menahan serangannya di Gaza dalam kasus terpisah.
Sesi-sesi dimulai pada hari Senin di Peace Palace di Den Haag. Israel belum muncul, tetapi telah mengajukan penyerahan tertulis menolak validitas proses tersebut.
Berikut yang perlu diketahui.
Apa itu Pengadilan Internasional?
I.C.J., berbasis di Den Haag, didirikan oleh Piagam PBB pada tahun 1945 untuk memutuskan masalah hukum internasional dan menyelesaikan perselisihan antara negara. Hanya negara-negara yang dapat membawa kasus ke pengadilan. Semua negara anggota PBB secara otomatis menjadi anggota pengadilan dan diharapkan menerima yurisdiksinya.
Pengadilan ini selama ini memiliki profil rendah, sering menangani masalah-masalah biasa seperti perselisihan perbatasan. Namun, belakangan ini pengadilan ini terlibat dalam konflik-konflik mendesak, terutama antara Ukraina dan Rusia serta Israel dan Palestina di Gaza.
Putusan pengadilan bersifat mengikat, namun tidak memiliki kekuatan untuk menegakkan mereka; pengadilan mengharapkan negara-negara melaksanakannya. Pemerintah kadang-kadang mengabaikannya ketika mereka merasa kepentingan mereka terancam.
Para hakim juga dapat diminta memberikan pendapat penasihat, seperti dalam hal ini. Pendapat penasihat memiliki otoritas dan bobot hukum, namun tidak mengikat.
Apa yang akan terjadi dalam persidangan?
Enam hari persidangan akan difokuskan pada legalitas “pendudukan, pemukiman, dan aneksasi yang berkepanjangan” Israel terhadap wilayah Palestina. Menteri Luar Negeri Otoritas Palestina, Riyad al-Maliki, membuka sesi tersebut, dan perwakilan Palestina – termasuk tim pengacara internasional terkemuka – diperkirakan akan berargumen bahwa Israel telah lama menyalahgunakan hak-hak Palestina dengan impunity.
Mulai Selasa, pembicara lain akan diberikan waktu 30 menit masing-masing, dengan perwakilan dari 52 negara – jauh lebih banyak dari biasanya untuk persidangan di pengadilan – dijadwalkan untuk berpartisipasi. Di antara mereka adalah pendukung Israel yang berpengaruh, termasuk Amerika Serikat dan Britania Raya, serta kritikus, termasuk Cina dan Rusia.
Meskipun sesi-sesi ini telah direncanakan selama setahun, mereka telah menarik perhatian dalam cahaya pembantaian di Gaza dan di belakang kasus genosida yang dibawa terhadap Israel di pengadilan.
Apakah ini terkait dengan tuduhan genosida?
Secara hukum, kedua masalah tersebut tidak terkait. Persidangan bulan lalu di depan pengadilan yang sama diinisiasi oleh Afrika Selatan, yang berharap agar Israel mengurangi intensitas kampanye militer untuk menghancurkan Hamas setelah serangan mematikan kelompok tersebut pada bulan Oktober. Invasi Israel ke Gaza sebagian besar telah meratakan wilayah tersebut dan menimbulkan korban sipil dalam skala besar.
Para hakim tidak memutuskan apakah Israel melakukan genosida terhadap Palestina di Gaza tetapi memerintahkan Israel untuk mengambil tindakan untuk mencegahnya.
Siapa yang meminta persidangan ini?
Sesi-sesi minggu ini diminta oleh resolusi Majelis Umum PBB pada Desember 2022. Pada dasarnya para hakim diminta untuk meninjau berbagai kebijakan Israel yang telah lama berlangsung dan legalitas pendudukan Israel yang berlanjut.
Apa yang mendorong mereka?
Salah satu titik fokus akan menjadi kebijakan pemukiman Israel di Tepi Barat dan Yerusalem Timur – baik secara resmi mempromosikan ekspansi pemukiman untuk warga Israel di wilayah Palestina maupun toleransi pemerintah terhadap penyitaan tanah dengan kekerasan oleh para pemukim.
Setiap pemerintahan Israel telah mengizinkan beberapa konstruksi Israel, tetapi pemerintahan Netanyahu telah memperluas program tersebut dan mengumumkan rencana untuk ribuan unit hunian baru. Lebih dari 400.000 warga Israel telah menetap di Tepi Barat sejak tahun 1967.
Navanethem Pillay, yang memimpin komisi penyelidikan PBB yang mendorong Majelis Umum untuk mencari pendapat pengadilan tentang legalitas pendudukan, mengatakan, “Israel telah mengabaikan banyak resolusi PBB, termasuk tentang pemukiman ilegal.” Namun, pengadilan sebelumnya tidak pernah meneliti keabsahan pendudukan yang berkepanjangan.
Bagaimana perbedaan antara I.C.J. dan I.C.C.?
Pengadilan Pidana Internasional dan Pengadilan Internasional sering disamakan. I.C.C., yang dimulai pada tahun 2002, adalah pengadilan pidana independen dari PBB dan mengadili kasus-kasus terhadap individu daripada pemerintah nasional. Pengadilan ini mengadili kasus-kasus yang melibatkan kejahatan internasional paling serius, termasuk genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan, dan kejahatan perang.
Kasus dibawa oleh Palestina terhadap pemimpin Israel di I.C.C. pada tahun 2015, tetapi tidak banyak kemajuan.
Kapan pendapat penasihat akan dikeluarkan?
Joan E. Donoghue, seorang hakim Amerika yang mengakhiri masa jabatannya sebagai presiden I.C.J. bulan ini, baru-baru ini mengatakan bahwa pendapat tersebut akan perlu menjawab “sejumlah pertanyaan yang rumit dan cukup rinci.” Menurutnya, mencapai jawaban tersebut akan memakan waktu setidaknya beberapa bulan.