DEN HAAG, Belanda (AP) — Mahkamah Internasional PBB mengeluarkan opini penasehat bersejarah tentang perubahan iklim, di mana 15 hakimnya untuk pertama kalii menyatakan pendapat mengenai apa yang disebut presiden pengadilan sebagai “masalah eksistensial dengan skala planet yang mengancam semua bentuk kehidupan dan kesehatan bumi kita.”
Opini tidak mengikat yang dikeluarkan secara bulat oleh Mahkamah Internasional ini, dengan panjang lebih dari 500 halaman, langsung dipuji para aktivis sebagai titik balik dalam hukum iklim internasional.
Setelah bertahun-tahun lobi oleh negara-negara kepulauan yang khawatir mereka bisa lenyap akibat naiknya permukaan air laut, Majelis Umum PBB pada tahun 2023 meminta pengadilan untuk menjawab dua pertanyaan: Apa kewajiban negara menurut hukum internasional untuk melindungi iklim dan lingkungan dari emisi gas rumah kaca buatan manusia? Dan apa konsekuensi hukum bagi pemerintah ketika tindakan atau kelalaian mereka secara signifikan merusak iklim dan lingkungan?
Berikut beberapa poin kunci dari opini yang dikeluarkan Rabu lalu.
Planet yang sehat adalah hak asasi manusia
Dalam pernyataan sederhana yang bisa memiliki implikasi hukum mendalam, pengadilan menyatakan bahwa setiap orang berhak atas planet yang layak huni.
“Hak asasi manusia atas lingkungan yang bersih, sehat, dan berkelanjutan merupakan bagian tak terpisahkan dari hak-hak asasi lainnya,” ujar Presiden Pengadilan Yuji Iwasawa dalam sidang dua jam.
Planet yang layak huni adalah hak asasi manusia dan bagian dari hukum kebiasaan internasional, artinya semua negara wajib melindunginya, bukan hanya negara yang menandatangani perjanjian iklim.
Pelanggaran hukum internasional
Kegagalan mengatasi perubahan iklim, kata pengadilan, bisa dianggap sebagai pelanggaran hukum internasional.
Ini penting karena berlaku untuk semua negara dan membuka jalan bagi tindakan hukum, termasuk negara-negara yang kembali ke ICJ untuk saling meminta pertanggungjawaban; gugatan domestik; serta perjanjian investasi yang harus sesuai dengan hukum internasional.
“Dengan putusan bersejarah dan otoritatif hari ini, Mahkamah Internasional telah memutus kebiasaan lama dan menegaskan kebenaran sederhana: Mereka yang menderita akibat kerusakan iklim berhak atas pemulihan dan ganti rugi penuh,” kata Joie Chowdhury, pengacara senior di Pusat Hukum Lingkungan Internasional.
Waktunya balas dendam?
Pengadilan memutuskan bahwa beberapa negara atau individu yang terkena dampak perubahan iklim bisa berhak mendapatkan kompensasi.
Untuk kerusakan iklim terkait emisi gas rumah kaca, “restitusi bisa berupa rekonstruksi infrastruktur yang rusak, serta pemulihan ekosistem dan keanekaragaman hayati,” ujar pengadilan.
Jika itu tidak mungkin, kompensasi finansial bisa dihitung, meski hakim mengakui “mungkin sulit menentukan jumlah persisnya karena biasanya ada ketidakpastian terkait tingkat kerusakan yang ditimbulkan.”
Aktivis menyambut bagian keputusan ini sebagai titik balik bersejarah dalam perjuangan mereka untuk keadilan.
“Keputusan ICJ membawa kita lebih dekat ke dunia di mana pemerintah tidak bisa lagi menutup mata terhadap tanggung jawab hukum mereka. Ini menegaskan kebenaran sederhana: Mereka yang paling tidak berkontribusi pada krisis ini berhak dilindungi, diberi ganti rugi, dan masa depan,” kata Vishal Prasad, direktur Pacific Islands Students Fighting Climate Change.
Pengungsi iklim
Meski opini pengadilan ini luas, tidak ada yang berharap ini akan langsung menyelesaikan masalah akibat perubahan iklim.
Para hakim mencatat bahwa orang-orang mungkin terpaksa meninggalkan rumah mereka untuk menyelamatkan diri dari bahaya perubahan iklim, dan negara-negara wajib tidak menolak pengungsi iklim ketika nyawa mereka terancam. Jika suatu negara tenggelam akibat naiknya permukaan laut, negara tersebut tidak berhenti eksis, kata mereka.
Bagi negara-negara Kepulauan Pasifik yang memperjuangkan opini ini, ancaman ini nyata. Sejak 1993, permukaan laut di sekitar pantai Vanuatu naik sekitar 6 milimeter (0,24 inci) per tahun—jauh lebih cepat dari rata-rata global—dan di beberapa daerah, aktivitas tektonik menggandakan angka tersebut.