Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) melalui Majelis Umumnya akan mengadakan sidang paripurna pada hari Senin. Sidang ini akan membahas tanggung jawab negara-negara dalam mencegah genosida, kejahatan perang, pembersihan etnis, dan kejahatan terhadap kemanusiaan.
Namun, sidang di markas PBB di New York itu berlangsung di tengah genosida yang dilakukan Israel di Gaza. Selain itu, ada juga genosida yang terus berlangsung oleh Pasukan Dukungan Cepat dan milisi sekutunya di wilayah Darfur, Sudan. Banyak pihak mengkritik bahwa komunitas internasional hampir tidak melakukan apa pun untuk menangani berbagai krisis kemanusiaan ini.
Meskipun pertemuan PBB mungkin menghasilkan protokol yang harus diikuti negara-negara untuk mencegah genosida di masa depan, para pengamat ragu. Mereka merasa aturan itu tidak akan banyak membantu para korban di lapangan.
Apa sebenarnya definisi genosida menurut PBB? Dan genosida apa saja yang gagal ditindaklanjuti PBB? Berikut ini ulasan Al Jazeera.
Bagaimana PBB Mendefinisikan Genosida?
Pada tahun 1944, seorang pengacara Polandia bernama Raphael Lemkin menggunakan istilah "genosida" untuk pertama kalinya dalam bukunya, Axis Rule in Occupied Europe. Kata ini berasal dari bahasa Yunani kuno "genos" yang berarti "ras" atau "suku", dan bahasa Latin "cide" yang berarti "pembunuhan".
Pada tahun 1946, Majelis Umum PBB untuk pertama kalinya mengakui genosida sebagai sebuah kejahatan. Menurut badan dunia ini, istilah genosida kemudian "dikodifikasikan" sebagai kejahatan mandiri dalam Konvensi Pencegahan dan Penghukuman Kejahatan Genosida 1948, atau Konvensi Genosida. Konvensi ini mulai berlaku pada tahun 1951 dan telah diratifikasi oleh 196 negara.
Konvensi Jenewa PBB mendefinisikan genosida sebagai tindakan apa pun yang dilakukan "dengan niat untuk memusnahkan, seluruhnya atau sebagian, suatu kelompok nasional, etnis, ras, atau agama".
Definisi ini mencakup "membunuh anggota kelompok, menyebabkan luka fisik atau mental yang serius pada anggota kelompok, dengan sengaja menimbulkan kondisi kehidupan pada kelompok yang diperhitungkan akan mengakibatkan kehancuran fisiknya seluruhnya atau sebagian, serta memberlakukan tindakan yang dimaksudkan untuk mencegah kelahiran dalam kelompok tersebut, dan memindahkan anak-anak dari kelompok tersebut secara paksa ke kelompok lain."
Genosida Apa Saja yang Gagal Ditindaklanjuti Dunia?
Genosida di Rwanda
Pada tahun 1994, anggota etnis mayoritas Hutu di Rwanda membantai sekitar 800.000 orang Tutsi (minoritas), Hutu moderat, dan anggota suku ketiga, Twa. Ini adalah salah satu episode paling kelam dalam sejarah dunia.
Sejumlah faktor memicu genosida ini, yang dimulai pada April 1994 dan berlangsung selama 100 hari. Faktor-faktor itu antara lain: sikap pilih kasih era kolonial terhadap suku Tutsi yang membuat kelompok lain marah, kondisi media yang mudah menyebarkan kebencian, dan lambatnya reaksi komunitas internasional.
Sebelum genosida, sensus 1991 mencatat populasi Tutsi sebanyak 657.000 jiwa (8,4% dari total penduduk). Namun, ada tuduhan tanpa bukti bahwa pemerintahan Presiden Rwanda Juvenal Habyarimana sengaja menghitung jumlah Tutsi lebih rendah untuk membatasi akses mereka pada pendidikan dan kesempatan lain. Human Rights Watch memperkirakan sedikitnya 500.000 jiwa Tutsi (77% dari populasi mereka tahun 1991) terbunuh.
Para pemimpin dunia tahu tentang genosida ini, tetapi tidak turun tangan.
Untuk waktu yang lama, PBB sebenarnya menghindari penggunaan kata "genosida" karena tekanan dari Amerika Serikat yang enggan mengirim pasukan ke Rwanda. Mantan Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon mengakui pada peringatan 20 tahun pembantaian itu bahwa organisasinya masih "malu" atas kegagalan mencegah genosida tersebut.
Namun, PBB kemudian mendirikan Pengadilan Pidana Internasional untuk Rwanda pada November 1994 di Arusha, Tanzania. Pengadilan ini telah mengadili beberapa pemimpin penting dalam pembantaian itu, termasuk Perdana Menteri Sementara Jean Kambanda, yang dijatuhi hukuman seumur hidup. Ia dihukum karena menghasut, membantu, bersekongkol, dan gagal mencegah genosida, serta dua dakwaan kejahatan terhadap kemanusiaan. Hingga saat ini, pengadilan ini telah memvonis 61 orang.
Genosida Israel di Gaza
Sudah lebih dari 1.000 hari sejak Israel melancarkan perang genosida di Gaza pada Oktober 2023. Perang ini menewaskan setidaknya 73.066 warga Palestina di wilayah kantong tersebut, sebagai buntut dari serangan yang dipimpin Hamas ke Israel selatan yang menewaskan lebih dari 1.100 orang Otoritas di Gaza mengatakan, sejak itu, lebih dari 90% Jalur Gaza hancur dengan infrastruktur dan fasilitas kesehatan hampir musnah total, dan pasukan Israel masih menguasai 80% wilayah yang terkepung itu.
Genosida ini dimulai sebagai respons atas serangan pejuang Brigade Qassam, sayap bersenjata Hamas, dan kelompok Palestina lain di Israel selatan. Dalam serangan itu, 1.139 orang tewas dan sekitar 240 orang dibawa ke Gaza sebagai tawanan.
Meskipun gencatan senjata mulai berlaku pada Oktober 2025, serangan Israel terhadap warga Palestina di Gaza tetap berlanjut. Menurut Kementerian Kesehatan Gaza, pelanggaran gencatan senjata oleh militer Israel telah menewaskan lebih dari 1.000 orang dan melukai lebih dari 3.000 lainnya sejak gencatan senjata berlaku.
Dalam kesepakatan gencatan senjata, para pihak diharapkan pindah ke tahap kedua. Ini dilakukan setelah Hamas melepaskan sisa tawanan yang tercakup dalam tahap pertama, sebagai imbalan bagi warga Palestina yang ditahan di penjara Israel. Tahap itu seharusnya mencakup pelucutan senjata Hamas dan penarikan militer Israel secara bertahap dari Gaza.
Namun, negosiasi tetap macet sama halnya dengan ketika perang berlangsung, para pemimpin dunia hampir tidak melakukan apa pun untuk mencegah Israel melanjutkan serangannya di Gaza.
Lebih lanjut, setiap kali Dewan Keamanan PBB mengadakan pemungutan suara untuk memungkinkan gencatan senjata di Gaza, Amerika Serikat selalu memveto dan memblokir semua resolusi tersebut.
Pada Maret 2024, Pelapor Khusus PBB untuk wilayah pendudukan Palestina, Francesca Albanese, menyatakan ada indikasi jelas bahwa Israel melanggar tiga dari lima syarat yang tercantum dalam Konvensi Genosida PBB. Dia mengatakan telah menemukan "dasar yang masuk akal untuk meyakini bahwa ambang batas yang menunjukkan pelanggaran dari… tindakan genosida terhadap warga Palestina di Gaza telah terpenuhi."
"Skala dan sifat tekanan Israel yang sangat besar terhadap Gaza, serta kondisi kehidupan yang merusak yang diakibatkannya, memperlihatkan niat untuk menghancurkan fisik warga Palestina sebagai sebuah kelompok," kata Albanese.
Namun, laporannya langsung ditolak oleh Israel sebagai "pembalikan realitas yang lucu."
Selain menerima ancaman kematian dan pelecehan karena berbicara soal potensi kejahatan perang Israel, Albanese juga telah dikenai sanksi oleh pemerintah AS karena penyelidikan yang dia lakukan.
Pada September 2025, ketika hanya penyelidikan independen PBB dan pejabat PBB yang menggambarkan tindakan Israel itu sebagai "genosida," sebuah misi pencari fakta PBB menyampaikan vonis paling keras mereka: genosida. Navi Pillay, ketua Komisi Penyelidikan Independen Internasional PBB soal Wilayah Pendudukan Palestina, mengatakan pernyataan pemimpin Israel dan kehancuran di lapangan adal bukti niat mereka.
Pada bulan Mei tahun ini, Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia, Volker Turk, juga call for Israel untuk "mencegah dilakukannya perbuatan genosida," . Dia meminta agar warga Palestina yang terdislocation diper diizinkan pulang,( they have to stop those gram I mem } please return back
Tapi setelah Israel dengan keras memb pangk penuh para Pert ( –,, the US constantly backing Tlhnaud, han b…tungan PBB supaya diam terhadap i war ya r seg…inc berikan ba dan b] lebih kepada pel.. Per thatwarbdues
……….. .p] poin paragraphGen
Ke te…di with the result belawjark…… yang Leb poin text saya’ The text section might looks slightly s stream next gen… Not better or gramm aint… So why You will skip it…… Maybe I should check next paragraphs separately…… Ada beberapa error pas di yang samping ta sedikit pen general d same amit tidak ya Put We c[ed sese The we per perlu to w ja salah you ha hisg, ……… kes nomi Dari text la s ? Mahkamah Internasional (ICJ), pengadilan tertinggi PBB, menyatakan bahwa mereka tidak memiliki kewenangan untuk menangani kasus ini. Mereka menolak permintaan Sudan untuk tindakan darurat dan memerintahkan kasus tersebut dihapus dari daftar sidang.
Uni Emirat Arab (UEA), sebuah federasi tujuh kesultanan di Semenanjung Arab dan sekutu AS, telah berulang kali dituduh mempersenjatai RSF. Tuduhan ini selalu mereka bantah keras meski ada bukti yang menunjukkan sebaliknya.
Akibat kurangnya kemauan politik, anggota PBB sejauh ini tidak mampu mencegah genosida ini – dan mungkin hanya akan menonton dari pinggir saat hal yang sama akan terulang lagi di el-Obeid.
Genosida China terhadap Uighur
Uighur adalah kelompok etnis minoritas yang kebanyakan tinggal di Daerah Otonomi Xinjiang, Republik Rakyat China. Mereka mayoritas beragama Islam.
Menurut catatan resmi China, ada 12 juta orang Uighur, mewakili hampir setengah populasi di Xinjiang. Kongres Dunia Uighur, sebuah kelompok eksil yang memperjuangkan hak asasi manusia di tanah air mereka, memperkirakan jumlah mereka sekitar 20 juta, baik di dalam maupun luar China.
Pada akhir musim panas 2018, PBB mengungkapkan setidaknya satu juta Uighur ditahan di "pusat kontra-ekstremisme" di provinsi Xinjiang, China barat laut. Hal ini menyorot perlakuan terhadap kelompok etnis minoritas Muslim yang sebelumnya tidak dikenal luas. Laporan itu juga mengungkapkan bahwa tambahan dua juta Uighur telah "dipaksa masuk ke kamp pendidikan ulang untuk indoktrinasi politik dan budaya" sejak pertengahan 2017.
Penahanan, pelatihan paksa, dan dugaan kekerasan di dalam fasilitas tertutup pemerintah, kemudian disebut oleh AS dan banyak kelompok hak asasi internasional sebagai bentuk genosida yang merupakan "kejahatan terhadap kemanusiaan".
Pada September 2022, Kantor Hak Asasi Manusia PBB mengatakan dalam sebuah laporan yang lama tertunda bahwa penahanan Uighur dan minoritas Muslim lainnya di Xinjiang oleh China dapat dianggap sebagai "kejahatan terhadap kemanusiaan".
Pemerintah AS, serta parlemen Inggris, Kanada, dan Perancis, telah mencap perlakuan China terhadap Uighur sebagai "genosida".
Namun, China menolak tuduhan tersebut, dengan mengatakan kebijakannya terhadap Uighur dan minoritas Muslim lainnya di wilayah barat yang jauh itu diperlukan untuk "melawan ekstremisme" dan mendorong mobilitas ekonomi bagi kelompok etnis miskin. Beijing juga merupakan anggota tetap Dewan Keamanan PBB, membuatnya sulit bagi organisasi dunia itu untuk mencegah genosida di Xinjiang.
Genosida Rohingya di Myanmar**
Militer Myanmar telah menargetkan minoritas Rohingya di negara itu sejak 2017, dengan tujuan menghancurkan komunitas tersebut.
Rohingya, yang dianggap "orang luar" oleh pemerintah militer maupun penduduk Budha Rakhine, telah lama menderita penganiayaan di Myanmar. Termasuk serangan militer brutal yang mendorong sekitar 750.000 anggota komunitas ini ke Bangladesh pada tahun 2017.
Juni lalu, Burma Rohingya Organisation UK (BROUK) menyerukan aksi global atas apa yang mereka sebut "genosida yang semakin intensif" terhadap Rohingya di Myanmar.
BROUK dalam laporannya mengatakan, 600.000 Rohingya yang masih tersisa di Rakhine menghadapi penganiayaan yang meningkat setelah pertempuran antara militer dan Tentara Arakan (AA) kembali pecah pada Oktober lalu. AA mewakili mayoritas Budha di Rakhine dan berjuang untuk otonomi daerah.
"Rohingya yang tersisa di Negara Bagian Rakhine menghadapi kematian cepat karena dibunuh oleh militer Myanmar atau Tentara Arakan, atau kematian lambat akibat secara sistematis dirampas dari kebutuhan hidup pokok," kata Tun Khin, presiden BROUK.
"Kami menyaksikan peningkatan kekerasan lain yang signifikan terhadap Rohingya, dan sekali lagi, Dewan Keamanan PBB hanya diam dan tidak melakukan apapun."
Selama bertahun-tahun PBB terus-menerus dicecar pertanyaan-pertanyaan tidak nyaman tentang pendekatan mereka terhadap Rohingya.
Para pejabat senior dituduh mengecilkan pelanggaran hak asasi manusia dan mengabaikan tanda-tanda peringatan menjelang pembunuhan massal oleh militer.
Pada tahun 2019, orang dalam PBN mengaku kepada Al Jazeera bahwa hambatan utama bagi PBB adalah tentangan dari China dan Rusia, keduanya sekutu Myanmar yang memiliki hak veto di Dewan Keamanan PBB.
Pada Januari tahun ini, Mahkamah Internasional (ICJ) memulai sidang penting yang diajukan Gambia dengan menuduh Myanmar melakukan genosida terhadap Rohingya.
Persidangan ini merupakan kasus genosida pertama yang ditangani penuh oleh ICJ dalam lebih dari satu dekade, dan pengadilan belum mengumumkan vonis akhir.