Menyusun Tantangan, Sejumlah Pertemuan Puncak Menerangi Ketegasan Barat

Pemimpin Barat akan mengadakan serangkaian pertemuan luar biasa pekan ini, yang dapat memberi mereka kesempatan untuk memproyeksikan kesatuan kepada lawan-lawan yang semakin melihat Barat sebagai sesuatu yang harus diabaikan, diabaikan, atau bahkan ditolak.

Namun, ketika mereka berkumpul di tebing Normandia untuk peringatan 80 tahun D-Day pada hari Kamis, dan lima minggu kemudian di Washington untuk pertemuan NATO, para pemimpin akan diuji dalam sejumlah isu yang memecah belah: perang di Ukraina dan Gaza, kebangkitan China, dan, mungkin paling menakutkan, masa depan Amerika Serikat.

Pada satu tingkat, D-Day dan NATO adalah penutup inspirasional: yang pertama, peringatan nostalgis atas kemenangan Sekutu atas tirani Nazi; yang kedua, pesta ulang tahun ke-75 untuk aliansi yang tumbuh dari abu Perang Dunia II. Di antara keduanya, ada konferensi perdamaian Ukraina di Swiss dan pertemuan para pemimpin Grup 7 di Italia.

Namun di balik kebanggaan dan kemeriahan, akan ada keraguan yang mengganggu, tidak sedikit tentang arah politik Amerika. Presiden Biden akan melakukan perjalanan ke Prancis dan Italia (dia diperkirakan akan melewatkan forum Swiss), tetapi dia menyisipkan diplomasi di tengah pertempuran tahun pemilu melawan mantan Presiden Donald J. Trump, yang kemenangannya pada November akan mempertanyakan kelangsungan aliansi yang dihabiskan para pemimpin Barat begitu banyak waktu untuk merayakan.

Bayangan Mr. Trump atas acara tersebut tidak terelakkan. Pertemuan-pertemuan tersebut diawali oleh vonisnya minggu lalu karena memalsukan catatan bisnis dan vonisnya, yang dijadwalkan pada 11 Juli, hari terakhir pertemuan NATO di Washington. Hal itu akan memberikan pandangan depan bagi para pemimpin Eropa tentang disfungsi politik Amerika, bahkan ketika Mr. Biden berusaha menyatukan mereka melawan ancaman Rusia.

“Ada layar terpisah,” kata Charles A. Kupchan, seorang profesor urusan internasional di Universitas Georgetown. “Kita mengalami era kebangkitan dan pembaharuan dalam aliansi Barat, dan berbagai pertemuan tersebut akan menangkap hal itu.”

MEMBACA  OpenAI membawa fitur pencarian ke ChatGPT dalam tantangan bagi Google

“Tapi kita akan merayakan pada saat yang sama ketika semua orang khawatir tentang pemilu Amerika berikutnya,” kata Profesor Kupchan, yang bekerja di bidang urusan Eropa di administrasi Obama. “Pertama kalinya sejak Perang Dunia II, ancaman internal terhadap Barat lebih akut daripada ancaman eksternal.”

Kekhawatiran Barat tidak terbatas pada kekhawatiran tentang Amerika Serikat. Ketakutan akan kebangkitan populis bergelombang di seluruh Eropa — dari Italia, di mana perdana menteri sayap kanan, Giorgia Meloni, akan menjadi tuan rumah dalam pertemuan Grup 7, hingga Prancis dan Jerman, di mana para pemimpin menghadapi ketidakpuasan yang meningkat dan tantangan yang tak terduga di kanan. Partai sayap kanan diperkirakan akan tampil kuat dalam pemilihan Parlemen Eropa, yang dimulai pada hari Kamis dan dapat menimbulkan nada yang tidak selaras di tengah penghormatan kepada para pahlawan D-Day.

“Orang-orang Eropa sudah berpikir bahwa serangkaian kasus kriminal ini membantu Trump daripada menghalanginya,” kata Kim Darroch, yang menjabat sebagai duta besar Inggris untuk Amerika Serikat selama administrasi Trump. “Ini akan menjadi bagian dari setiap percakapan antara delegasi di semua pertemuan tersebut.”

Wolfgang Ischinger, mantan duta besar Jerman untuk Washington, mengatakan, “Eropa meragukan bukanlah tentang pemerintahan hukum tetapi tentang kedewasaan pemilih AS, sebagian dari mereka tampaknya sangat mudah percaya dan terlalu rentan terhadap godaan populisme ala Trump.”

Bagi Mr. Ischinger, yang memimpin Konferensi Keamanan Munich hingga 2022, vonis Mr. Trump akan menjadi gangguan yang tidak tepat waktu dari pertemuan NATO yang bisa “menawarkan kesempatan unik untuk memulihkan kepercayaan pada visi kebebasan kita bersama dan menunjukkan ketegasan bukan keragu-raguan, keberanian bukan ketakutan.”

Mr. Biden mengambil langkah tegas ke arah itu minggu lalu dengan membiarkan Ukraina menggunakan senjata Amerika dalam serangan militer terbatas di dalam Rusia. Keputusan itu sekarang dapat menggalang negara-negara Barat lainnya, beberapa di antaranya sudah cenderung ke arah itu, dan menghilangkan perpecahan antara Washington dan ibu kota Eropa.

MEMBACA  Polisi Somalia menyita ratusan kerudung karena kekhawatiran keamanan

Namun, Mr. Biden akan memberlakukan pembatasan ketat tentang penggunaan senjata Amerika karena takut akan eskalasi dengan Rusia, musuh bersenjata nuklir, dan di mana menarik batas akan tetap menjadi titik perselisihan dalam aliansi Barat.

Mr. Biden juga perlu melakukan pekerjaan yang lebih baik untuk meyakinkan Eropa agar lebih banyak membantu dalam membela Ukraina, kata diplomat. Persetujuan kongres pada April atas paket bantuan $61 miliar untuk Kyiv, setelah penundaan yang panjang, menegaskan sejauh mana keamanan Ukraina — dan Eropa — masih bergantung pada Amerika Serikat.

“Orang-orang Eropa harus menyadari bahwa, tanpa usaha yang lebih besar dari pihak mereka, akan ada penarikan besar-besaran AS dari aliansi, terutama jika Donald Trump kembali ke Gedung Putih pada Januari,” kata Peter Westmacott, yang menjabat sebagai duta besar Inggris untuk Amerika Serikat, Prancis, dan Turki.

“Pada suatu saat, kemungkinan akan ada negosiasi untuk mengakhiri konflik,” kata Mr. Westmacott. “Kekhawatiran saya adalah bahwa jika pendukung Ukraina tidak melakukan lebih banyak, dan segera, negosiasi itu bisa berakhir dengan menyerah — yang hanya akan mendorong Putin untuk mendorong keberuntungannya lebih jauh.”

Rusia tidak diundang ke konferensi perdamaian Swiss, yang telah menyebabkan kekuatan besar lain seperti China untuk menolak pertemuan tersebut. Ketidakhadiran Mr. Biden juga akan mengurangi hasil potensial, meskipun Gedung Putih mengatakan akan mengirim delegasi. Mr. Putin akan memberi Mr. Biden tepuk tangan berdiri jika dia tidak datang, kata presiden Ukraina, Volodymyr Zelensky.

Frustrasi Mr. Zelensky dengan Washington menyoroti peran penting Amerika Serikat dalam jaringan aliansi. Memperkuat hubungan tersebut telah menjadi prioritas penting administrasi Biden, dan analis mengatakan bahwa pertemuan-pertemuan tersebut akan memperlihatkan kemajuan yang telah dicapainya, bukan hanya di Eropa tetapi juga di Asia, di mana Jepang dan Korea Selatan semakin mendekat dengan Amerika Serikat.

MEMBACA  Taiwan melaporkan jumlah pesawat tempur China yang terdeteksi paling banyak selama pertemuan NATO | Berita

Dukungan kuat Mr. Biden terhadap Israel dalam perang di Gaza telah membuka perpecahan antara Amerika Serikat dan beberapa negara Eropa. Irlandia, Norwegia, dan Spanyol baru-baru ini mengakui negara Palestina. Tetapi Inggris, Prancis, dan Jerman sejauh ini menghindari perpecahan dengan Amerika Serikat, meskipun politik domestik yang tegang di negara mereka dan ketidaknyamanan yang semakin besar dengan perilaku Israel dalam perang.

Untuk semua upaya diplomatiknya, beberapa ahli mengatakan, penekanan Mr. Biden pada aliansi telah menanam benih masalah di masa depan. Hal itu telah membuat sekutu terlalu bergantung pada Amerika Serikat, itulah sebabnya hantu Mr. Trump akan menghantui pertemuan di Prancis, Swiss, Italia, dan Amerika Serikat.

“Tulang punggung strategi Biden adalah aliansi dan sekutu; mereka sangat bangga dengan itu,” kata Jeremy Shapiro, direktur penelitian Dewan Hubungan Eropa di Washington. “Trump pada dasarnya menganggap sekutu sebagai keluarga yang datang ke rumah Anda, meminjam uang Anda, dan menggunakan kolam renang Anda.”

“Tapi administrasi Biden telah membuat masalah semakin buruk,” kata Mr. Shapiro, “karena mereka telah menciptakan ketergantungan yang begitu besar pada AS pada saat yang seharusnya dunia tidak seharusnya bergantung padanya, karena Trump.”