Pemerintah Brasil akan mengumumkan “sebanyak mungkin langkah-langkah” untuk memangkas belanja tahun ini, kata Menteri Perencanaan dan Anggaran Simone Tebet pada hari Selasa, melanjutkan upaya untuk meredakan kekhawatiran investor atas prospek fiskal negara tersebut.
Tebet menawarkan sedikit detail tentang rencana yang sedang dipertimbangkan di dalam administrasi Presiden Luiz Inacio Lula da Silva, tetapi mengatakan sedang mempertimbangkan lebih dari 30 langkah dan bahwa satu proposal bisa menghasilkan penghematan sebesar 20 miliar reais ($3.5 miliar).
Namun, sambil bersumpah bahwa pemerintah akan mencapai tujuan fiskalnya dalam setiap dari tiga tahun mendatang, Tebet juga mengakui bahwa meyakinkan Lula tentang perlunya membatasi belanja tetap menjadi tantangan utama.
“Sekarang yang penting adalah agar langkah-langkah tersebut mencapai Presiden Lula, dan agar dia memberikan izin,” kata Tebet kepada wartawan di Brasilia setelah bertemu dengan Menteri Keuangan Fernando Haddad. “Kami memiliki beberapa debat yang diluar batas bagi Presiden Lula.”
Kekhawatiran fiskal yang meningkat telah membebani aset Brasil karena defisit negara telah meluas, mengubah real menjadi salah satu mata uang pasar berkembang terburuk di dunia tahun ini. Lula memicu kembali kekhawatiran tersebut minggu lalu ketika dia meminta pengecualian pajak penghasilan yang diperluas untuk pekerja miskin, menyebabkan real merosot sementara tingkat swap – indikator sentimen investor terhadap kebijakan moneter – melonjak.
Lonjakan singkat yang dipicu oleh laporan bahwa pemerintah sedang mengembangkan langkah-langkah pengurangan belanja cepat terhapus pada awal Selasa, saat investor mencerna rencana-rencana dan faktor-faktor global menyebabkan pelemahan yang luas pada mata uang pasar berkembang.
“Sepertinya ada keraguan pasar tentang agenda pemotongan belanja,” kata Rafael Ihara, ekonom utama di Meraki Capital.
Tim ekonomi yang dipimpin oleh Tebet dan Haddad telah menyusun daftar panjang cara yang diusulkan untuk memangkas belanja, termasuk perubahan potensial pada program-program manfaat sosial yang bisa memberikan pengurangan yang lebih substansial daripada yang disepakati Lula awal tahun ini, menurut orang-orang yang mengetahui situasi tersebut yang meminta anonimitas untuk mendiskusikan masalah internal.
Namun, reformasi struktural terhadap sumber-sumber utama pengeluaran wajib seperti sistem pensiun publik yang luas di Brasil tetap tidak masuk dalam pembahasan, kata Tebet. Dia menambahkan bahwa paket kedua langkah struktural akan mengikuti proposal awal untuk mengurangi belanja yang rencananya akan dijelaskan setelah pemilihan munisipal di Brasil pada akhir bulan ini.
Tebet menolak untuk mengatakan berapa banyak pemerintah menargetkan penghematan, tanda bahwa masih jauh dari jelas berapa banyak pengeluaran yang mungkin akhirnya disetujui Lula.
Daftar saat ini Haddad termasuk proposal untuk membatasi akses ke manfaat yang diberikan kepada nelayan yang keluar dari pekerjaan dan sebagai bagian dari program sosial untuk warga lanjut usia Brasil dengan disabilitas yang dikenal sebagai BPC. Salah satu saran adalah meningkatkan usia minimum kelayakan BPC dari 65 menjadi 67 tahun, sambil juga memutuskan pertumbuhan pembayaran manfaat dari inflasi, kata orang-orang yang akrab.
Dia telah berusaha meyakinkan Lula dengan berargumen bahwa pemerintah perlu memotong belanja jika ingin memenuhi janji kampanye presiden untuk membebaskan pekerja dengan gaji hingga 5.000 reais dari pajak penghasilan, kata salah satu orang tersebut.
Haddad juga mendorong untuk membatasi gaji sektor publik dan mengurangi belanja di militer, proposal yang lebih mungkin akan diterima oleh Lula, menurut orang-orang tersebut. Tetapi tidak satupun akan menghasilkan cukup untuk Haddad mencapai tujuannya untuk menghilangkan defisit fiskal primer, yang tidak termasuk pembayaran bunga.
Membatasi gaji untuk pekerja publik, misalnya, akan menghemat sekitar 5 miliar reais, menurut salah satu orang. Haddad membutuhkan lebih dari 166 miliar reais ($29.3 miliar) dalam dana tambahan untuk menghilangkan defisit primer tahun depan, menurut rancangan anggaran pemerintah.
-Dengan bantuan dari Barbara Nascimento dan Andre Loureiro Dias.
Kebanyakan dibaca dari Bloomberg Businessweek
©2024 Bloomberg L.P.