Sebulan sebelum membuka KTT iklim Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun ini, Presiden Brasil Luiz Inacio Lula da Silva membantu meresmikan sebuah mega-pabrik baru di lokasi bekas pabrik mobil Ford.
Pabrik baru di Camacari, Bahia, Brasil ini adalah salah satu dari banyak pabrik yang dibangun di seluruh dunia oleh BYD asal Tiongkok, produsen mobil listrik terbesar di dunia.
Artikel Rekomendasi
Kehadiran BYD juga terasa dalam KTT iklim COP30 yang sedang berlangsung di Belem, Brasil, di mana mereka menjadi salah satu sponsor bersama GWM, pembuat mobil listrik Tiongkok lainnya.
Sponsorship ini hanyalah satu dari banyak cara investasi Tiongkok dalam teknologi hijau yang terasa dalam pertemuan iklim tertinggi PBB tersebut, di mana delegasi resmi Tiongkok yang berjumlah 789 orang hanya kalah jumlah dari Brasil yang mengirim 3.805 orang.
Ini menjadi kontras yang tajam dengan Amerika Serikat, yang pemerintah federalnya tidak mengirim delegasi resmi. Gubernur California Gavin Newsom menuduh Presiden AS Donald Trump “menyerahkan masa depan kepada Tiongkok” dan meninggalkan negara bagian seperti California untuk menanggung beban, dalam sebuah pidato di KTT tersebut.
“Tiongkok ada di sini. Hanya satu negara yang tidak hadir: Amerika Serikat,” kata Newsom. Trump telah menyebut kekhawatiran atas perubahan iklim sebagai “kebohongan” dan “tipuan”.
Akan tetapi, Konferensi Perubahan Iklim PBB COP30 bukanlah satu-satunya forum di mana perbedaan jalur yang ditempuh Tiongkok dan AS dalam mengatasi krisis iklim terasa.
Kembali ke AS dan di Kanada tetangganya, hambatan perdagangan yang bertujuan menghukum kendaraan listrik Tiongkok membuat harganya jauh lebih mahal daripada yang diinginkan para produsen.
Tarif ini merupakan warisan dari administrasi mantan Presiden AS Joe Biden, dan menempatkan Amerika Utara sebagai pencilan pada saat kendaraan listrik Tiongkok mendominasi pasar global.
Seberapa dominankah Tiongkok dalam kendaraan listrik?
Joel Jaeger, seorang peneliti senior di World Resources Institute, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa kendaraan listrik Tiongkok “sungguh mengacaukan pasar mobil” dalam beberapa tahun terakhir.
Tiongkok berubah “dari pada dasarnya bukan pemain utama lima tahun lalu” menjadi “eksportir mobil nomor satu secara global dalam hal unit”, ujar Jaeger.
Menurut Badan Energi Internasional (IEA), Tiongkok memproduksi 12,4 juta mobil listrik pada tahun 2024, lebih dari 70 persen dari 17,3 juta mobil listrik yang diproduksi secara global tahun lalu.
Dari jumlah tersebut, Tiongkok mengekspor sekitar 1,25 juta mobil, yang mewakili 40 persen ekspor global, sementara mobil buatan Tiongkok yang tersisa — bagian terbesarnya — dijual di pasar domestik.
Dominasi ini dibangun di atas “subsidi yang diterapkan Tiongkok untuk mengembangkan industrinya, yang saya pikir merupakan langkah yang sangat strategis yang dilakukan Tiongkok, baik untuk pertumbuhan ekonominya sendiri maupun untuk dekarbonisasi,” kata Jaeger.
Tetapi di jalan-jalan AS atau Kanada, kendaraan listrik Tiongkok masih relatif langka.
Mengapa kendaraan listrik Tiongkok kurang terjangkau di AS dan Kanada?
Menurut Jaeger, tarif “yang prohibitif” membuat kendaraan listrik Tiongkok hampir mustahil untuk dibeli di AS dan Kanada.
“Pada tahun lalu, AS dan Kanada sama-sama memberlakukan tarif yang sepenuhnya prohibitif pada kendaraan listrik [yaitu] lebih dari 100 persen di kedua tempat,” tambahnya.
Perlu dicatat, pajak impor yang tinggi untuk kendaraan listrik Tiongkok di AS diperkenalkan di bawah Biden, seorang Demokrat, yang mendukung energi terbarukan, berbeda dengan Trump, yang telah berjanji untuk memeranginya dan mendorong eksplorasi minyak.
Sebulan setelah AS memberlakukan tarif 100 persen pada kendaraan listrik Tiongkok pada September 2024, Kanada memberlakukan tarif yang identik.
Ini berarti mobil yang dijual produsen kendaraan listrik Tiongkok seharga $30.000 sesungguhnya berharga minimal $60.000 di AS atau Kanada. Hal ini menyulitkan bahkan model Tiongkok yang lebih murah untuk bersaing dengan model listrik AS kelas atas, yang rata-rata dijual dengan harga sekitar $55.000.
Tarif ini, bersama dengan kebijakan AS lainnya, mengakibatkan para produsen Tiongkok belum membuka usaha di AS.
Di Kanada, Addisu Lashitew, seorang profesor asociat bisnis di McMaster University, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa tarif tinggi tersebut bertentangan dengan target untuk bertransisi penuh ke mobil listrik pada 2035, tetapi juga rumit karena hubungan dagang Kanada yang erat dengan AS.
“Masalahnya adalah, satu, kita sedang melalui pembicaraan perdagangan yang sangat kompleks dengan AS sekarang,” kata Lashitew. “Dan dua, rantai pasokan kita juga sangat terintegrasi. Banyak produsen Amerika ada di sini, dan perusahaan Kanada kebanyakan adalah pemasok.”
Namun, meskipun hampir mustahil membeli mobil listrik Tiongkok yang murah di AS, Jaeger mengatakan hal ini tidak berarti Amerika Utara sepenuhnya kehilangan peluang untuk mengimpor teknologi baru Tiongkok.
“AS, contohnya, mengimpor banyak baterai dari Tiongkok. Mereka sebenarnya adalah pengimpor baterai lithium-ion terbesar kedua setelah Jerman di dunia, dari Tiongkok. Jadi, mereka menggunakannya dalam kendaraan listrik buatan AS,” ujarnya.
Produsen AS juga membuat mobil yang lebih besar, termasuk truk pikap yang sepenuhnya listrik [File: Charles Krupa/AP Photo]
Di mana Anda dapat membeli mobil listrik Tiongkok yang murah?
Berbeda dengan AS dan Kanada, ujar Jaeger, banyak negara lain lebih terbuka terhadap pasar kendaraan listrik Tiongkok.
“Anda melihat reaksi yang berbeda dari berbagai negara, tergantung pada hubungan mereka dengan Tiongkok, namun sebagian besar tergantung pada keberadaan manufaktur otomotif domestik mereka,” katanya.
Lashitew mengatakan kepada Al Jazeera bahwa para eksportir Tiongkok, termasuk BYD serta beberapa perusahaan yang lebih kecil, “menargetkan banyak negara berkembang dan sedang berkembang”.
“Ironisnya, kita berada dalam situasi di mana di sektor transportasi, transisi energi terjadi jauh lebih cepat di Global Selatan daripada di Amerika Utara, setidaknya.”
Kendaraan listrik Tiongkok juga terus laku di banyak negara Eropa, kata Jaeger, meskipun negara-negara tersebut juga memberlakukan beberapa tarif, walau lebih rendah daripada AS dan Kanada, “untuk apa yang mereka lihat sebagai praktik persaingan tidak sehat di Tiongkok”.
Namun, sementara BYD telah membangun pabrik di Jepang, Hungaria, India, serta Brasil, kehadiran terbesarnya tetap di Tiongkok, di mana perusahaan tersebut didirikan di Shenzhen pada tahun 1995. Mayoritas dari 4,27 juta mobil listrik yang dijual BYD pada tahun 2024 dibeli oleh konsumen Tiongkok. BYD juga memiliki pabrik di Lancaster, California yang memproduksi bus dan baterai listrik, namun bukan mobil.
Di Tiongkok, pertumbuhan pasar domestik sebagian didorong oleh insentif pemerintah yang melihat kendaraan listrik sebagai bagian dari strategi menekan polusi udara di kota-kota besar seperti Beijing dan Shanghai.
Konsumen di Tiongkok menikmati manfaat dari kebijakan ini, termasuk akses ke teknologi terbaru. Contohnya, baterai anyar yang diumumkan BYD pada Maret dengan klaim isi daya untuk 400km hanya dalam lima menit, saat ini ditawarkan secara preorder eksklusif untuk konsumen domestik.
**Tingkat Kemahalan Kendaraan Listrik**
Secara historis, harga kendaraan listrik lebih tinggi daripada kendaraan bermotor BBM. Namun menurut IEA, biaya kepemilikan kendaraan listrik sepanjang siklus hidupnya kini lebih rendah berkat penghematan bahan bakar dan perawatan. Meski demikian, harga pembelian awalnya kerap lebih mahal.
Di sinilah subsidi pemerintah Tiongkok berperan. IEA mencatat harga mobil listrik di Tiongkok setara dengan mobil konvensional, dengan separuh model terjual di bawah $30.000 dan beragam pilihan harga terjangkau. Sebaliknya, di AS dan Eropa, pilihan kendaraan listrik “didominasi model premium dengan harga lebih tinggi”.
Di bawah pemerintahan Biden, AS berupaya mendorong industri kendaraan listrik domestik sambil mengurangi ketergantungan pada Tiongkok. Inflation Reduction Act (IRA) memberikan insentif bagi produsen yang tidak menggunakan komponen Tiongkok, serta subsidi bagi konsumen—meski sebagian besar telah dibatalkan melalui UU era Trump yang berlaku Juli lalu.
Bahkan dengan insentif era Biden, hanya satu dari sepuluh mobil terjual di AS pada 2024 yang bertenaga listrik, sementara lebih dari separuh penjualan mobil baru di Tiongkok tahun lalu merupakan kendaraan listrik.
*Bus listrik sedang diisi daya di Cape Town, Afrika Selatan [File: AP Photo]*
**Lebih Dari Sekadar Mobil**
Selain mobil listrik, masyarakat global semakin beralih ke sepeda, skuter, sepeda motor, bus, bahkan kereta listrik. Jaeger menyebutkan bahkan di AS terjadi peningkatan signifikan dalam impor skuter dan kendaraan roda dua listrik dari Tiongkok.
Data OEC mencatat AS mengimpor kendaraan roda dua listrik senilai $1,5 miliar dari Tiongkok dalam 12 bulan hingga September 2025—naik $275 juta atau lebih dari 20% dari tahun sebelumnya. Pakar menyebutkan hal ini terjadi karena skuter lebih terjangkau dan tarif impornya lebih rendah daripada mobil listrik.
Sementara itu, pemerintah Vietnam berencana melarang sepeda motor berbahan bakar bensin di pusat ibu kota Hanoi mulai Juli mendalam rangka mengurangi polusi udara.
Menurut IEA, sekitar 40% penjualan bus di negara-negara Eropa seperti Denmark, Finlandia, Belanda, dan Norwegia telah beralih ke listrik. Penjualan bus listrik juga meningkat di Amerika Tengah dan Selatan. Di Meksiko, “hampir 18% penjualan bus pada 2024 merupakan kendaraan listrik, meningkat drastis dari 1% pada 2023”.
Namun AS masih tertinggal dalam aspek ini. Penjualan bus listrik di AS menurun pada 2024 setelah produsen utamanya bangkrut dan perusahaan kedua menghentikan operasi manufaktur akibat kerugian finansial berkelanjutan.
*Vietnam berencana menghapus bertahap sepeda motor berbahan bakar bensin [File: Thanh Hue/Getty Images]*