Jonathan Head
Koresponden Asia Tenggara
Thailand dan Kamboja saling menyalahkan atas dilanggarnya gencatan senjata yang difasilitasi Amerika Serikat, yang sebelumnya telah menghentikan bentrokan kekerasan yang pecah awal tahun ini.
Kembali terdengar dentuman artileri, roket, dan serangan udara di sepanjang perbatasan Thailand-Kamboja.
Desa-desa di koridor yang membentang ratusan kilometer telah dievakuasi untuk kedua kalinya dalam lima bulan. Keluarga beserta hewan peliharaan mereka duduk di atas tikar di tempat penampungan sementara, bertanya-tanya kapan bisa pulang, dan kapan mungkin harus mengungsi sekali lagi.
Mengapa ini terjadi begitu cepat setelah gencatan senjata yang dijembatani Presiden AS Donald Trump pada Juli lalu?
Ini dipicu oleh insiden yang tampaknya sepele pada hari Minggu, ketika sebuah tim teknik Thailand yang mengerjakan jalan akses di wilayah sengketa perbatasan, menurut pihak militer Thailand, ditembaki oleh pasukan Kamboja. Dua prajurit Thailand luka-luka, tidak ada yang serius.
Di masa lalu, hal ini mungkin diselesaikan dengan diplomasi yang gesit. Namun tahun ini, hal semacam itu hampir tidak ada. Sebaliknya, jurang ketidakpercayaan yang menganga terbentang di antara kedua tetangga ini, sesuatu yang bahkan keahlian Trump dalam bernegosiasi gagal jembatani.
Setidaknya setengah juta orang telah dievakuasi di kedua sisi perbatasan seiring bentrokan terus berlanjut.
Meski mengklaim telah membuat kesepakatan perdamaian sejarah, gencatan senjata yang dipaksakannya kepada kedua negara pada Juli itu selalu rapuh.
Thailand khususnya merasa sangat tidak nyaman dengan internasionalisasi konflik perbatasan, dan hanya menyetujui gencatan senjata karena Trump mengancam dengan senjata tarif; saat itu baik Thailand maupun Kamboja hanya berjarak hari dari tenggat waktu untuk menegosiasikan penurunan tarif yang signifikan untuk ekspor vital mereka ke AS.
Sebaliknya, Kamboja justru sangat senang menyambut intervensi dari luar. Sebagai negara yang lebih kecil, mereka merasa dirugikan dalam negosiasi bilateral dengan Thailand.
Tetapi di perbatasan, pasukannya terus terlibat konfrontasi dengan militer Thailand, dan, dalam langkah yang dipastikan memicu kemarahan publik Thailand, memasang ranjau darat baru yang sejauh ini telah menyebabkan tujuh prajurit Thailand kehilangan anggota badan. Thailand telah menyajikan bukti yang kuat soal ini, menuduh Kamboja beritikad buruk, dan menolak membebaskan 18 prajuritnya yang ditangkap pada Juli lalu.
Sejak Juli, segala pengekangan yang ada pada angkatan bersenjata Thailand telah sirna. Perdana Menteri petahana Anutin Charvirakul mengepalai koalisi minoritas dan dibebani berbagai tantangan lain. Dia memberikan *carte blanche* kepada militer untuk mengelola konflik perbatasan sesuai keputusannya.
Militer menyatakan tujuannya adalah mengakibatkan kerusakan yang cukup pada pihak Kamboja untuk memastikan mereka tidak dapat lagi mengancam komunitas perbatasan. Mereka juga ingin mengendalikan beberapa posisi di puncak bukit yang akan memberi keuntungan lebih besar bagi prajuritnya dalam pertempuran masa depan dengan pasukan Kamboja.
Sepanjang tahun, kedua belah pihak bermanuver di sekitar posisi-posisi ini, berusaha memperkuat akses jalan dan benteng di sekitarnya.
Pihak Thailand yakin mereka sedang dalam proses memukul mundur Kamboja ketika terpaksa berhenti pada Juli lalu. Militer menyatakan ingin menyelesaikan tugas itu sekarang.
Mereka juga memandang peran mempertahankan klaim teritorial Thailand sebagai sesuatu yang sakral, meskipun konflik ini menyangkut sepetak kecil tanah yang sebagian besar tidak berpenghuni.
Kamboja terus memasang ranjau darat baru di wilayah perbatasannya dengan Thailand, menyebabkan setidaknya tujuh prajurit Thailand kehilangan anggota badan.
Motivasi yang bekerja dalam kepemimpinan Kamboja jauh lebih sulit ditebak.
Mantan Perdana Menteri Hun Sen masih merupakan dalang yang mengendalikan putranya, PM petahana Hun Manet. Secara publik, ia menyerukan pengekangan dari pasukannya, menggambarkan Kamboja sebagai pihak yang diintimidasi oleh tetangga yang lebih kuat dan membutuhkan dukungan internasional.
Namun, intervensinya dalam sengketa perbatasan yang mendidih ini sangat menentukan tahun ini, khususnya keputusannya untuk membocorkan percakapan telepon rahasia dengan mantan PM Thailand Paetongtarn Shinawatra, yang ayahnya, Thaksin, adalah teman lama dan mitra bisnis Hun Sen.
Komentarnya yang dibocorkan, memuji Hun Sen dan mengutuk komandan militernya sendiri karena dianggap terlalu agresif, sangat merugikan dirinya dan ayahnya. Pemerintahannya runtuh, ayahnya dipenjara, dan banyak warga Thailand, bahkan mereka yang sangat menentang keluarga Shinawatra, geram dengan persepsi bahwa Kamboja telah mencampuri politik Thailand.
Opini publik Thailand kini jauh lebih mendukung pendekatan keras militer mereka terhadap Kamboja.
Dapatkah Presiden Trump mempertemukan kedua pihak lagi seperti pada Juli lalu? Mungkin.
Tetapi jika yang dicapainya hanyalah gencatan senjata lagi, itu hanya soal waktu sebelum pertempuran pecah kembali. Dan Thailand telah berulang kali menyatakan belum siap untuk diplomasi. Kamboja, menurutnya, harus menunjukkan kesungguhan sebelum mereka siap mencoba gencatan senjata lagi.
Apa artinya secara pasti tidak jelas, tetapi setidaknya hal itu memerlukan penghentian yang tegas dan terverifikasi atas penggunaan ranjau darat di perbatasan.