New Delhi, India – Shima Akhter, 24, tengah menjalani latihan sepak bola ketika rekannya menghentikan sesi tersebut untuk menyampaikan sebuah berita: Sheikh Hasina, mantan perdana menteri Bangladesh yang buron, telah dijatuhi hukuman mati.
Bagi mahasiswi Universitas Dhaka ini, momen tersebut terasa seperti sebuah pembuktian.
Artikel Rekomendasi
Beberapa sahabat Akhter tewas dalam aksi penindasan terhadap para pengunjuk rasa oleh pasukan keamanan Hasina tahun lalu, sebelum akhirnya Hasina lengser dan kabur dari Bangladesh. Pengadilan Kejahatan Internasional di Dhaka, yang mengadili pemimpin berusia 78 tahun itu atas dakwaan kejahatan kemanusiaan, menjatuhkan hukuman mati setelah persidangan berbulan-bulan yang membuktikan dia bersalah karena memerintahkan penumpasan berdarah terhadap pemberontakan tahun lalu.
“Si fasis Hasina pikir dia tak terkalahkan, bahwa dia bisa berkuasa selamanya,” kata Akhter dari Dhaka. “Hukuman mati baginya merupakan sebuah langkah menuju keadilan bagi para syuhada kita.”
Akan tetapi, imbuh Akhter, vonis itu sendiri belumlah cukup.
“Kami ingin melihatnya digantung di sini, di Dhaka!” ujarnya.
Hal itu takkan mudah terwujud.
Hasina, yang melarikan diri dari Dhaka saat para pengunjuk rasa menyerbu kediamannya pada Agustus 2024, untuk sementara masih jauh dari tiang gantungan, hidup dalam pengasingan di New Delhi.
Keberadaan Hasina di India—meski telah banyak permintaan dari Bangladesh untuk mengekstradisinya—telah menjadi sumber gesekan utama antara kedua negara tetangga Asia Selatan ini selama 15 bulan terakhir. Kini, dengan Hasina secara resmi terbukti bersalah atas kejahatan kemanusiaan dan dihukum mati, ketegangan tersebut diprediksi akan memuncak. Meskipun India berhasrat membangun kemitraan dengan Dhaka pasca-Hasina, sejumlah analis geopolitik menyatakan mereka tidak dapat membayangkan skenario di mana New Delhi menyerahkan mantan perdana menteri tersebut kepada Bangladesh untuk menghadapi hukuman mati.
“Bagaimana mungkin New Delhi mendorongnya menuju kematian?” ujar mantan Komisaris Tinggi India untuk Dhaka, Pinak Ranjan Chakravarty.
Polisi bentrok dengan seorang demonstran saat upaya pembongkaran kediaman Sheikh Mujibur Rahman, presiden pertama Bangladesh dan ayah dari mantan Perdana Menteri Sheikh Hasina, di Dhaka pada 17 November 2025 [Munir Uz Zaman/AFP]
‘Tindakan yang Sangat Tidak Bersahabat’
Hasina, perdana menteri dengan masa jabatan terpanjang di Bangladesh, adalah putri tertua dari Sheikh Mujibur Rahman, yang memimpin perang kemerdekaan dari Pakistan pada 1971.
Dia pertama kali menjadi perdana menteri pada 1996. Kalah dalam pemilu 2001, dia tidak memegang kekuasaan hingga menang lagi pada 2009. Setelah itu, dia tetap menjabat selama 15 tahun, memenangkan pemilu-pemilu yang kerap diboikot atau dilarang diikuti oleh partai oposisi, seiring dengan pergeseran pemerintahannya ke arah yang lebih keras. Ribuan orang hilang secara paksa. Banyak yang dibunuh di luar proses hukum. Kasus penyiksaan menjadi hal biasa, dan para lawannya dipenjara tanpa pengadilan.
Sementara itu, pemerintahannya menggaungkan catatan ekonomi untuk membenarkan kekuasaannya. Bangladesh, yang pernah disebut sebagai ekonomi ‘kasus putus asa’ oleh mantan Menteri Luar Negeri AS Henry Kissinger, dalam beberapa tahun terakhir mencatatkan pertumbuhan Produk Domestik Bruto yang pesat dan telah melampaui pendapatan per kapita India.
Namun pada Juli 2024, unjuk rasa mahasiswa yang awalnya dipicu oleh masalah kuota lowongan kerja pemerintah untuk keturunan pejuang perang kemerdekaan 1971 dari Pakistan, bereskalasi menjadi seruan nasional untuk menurunkan Hasina setelah penindasan brutal oleh pasukan keamanan.
Para pengunjuk rasa mahasiswa bentrok dengan polisi bersenjata di Dhaka, dan hampir 1.400 orang tewas, menurut perkiraan Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Hasina, sekutu lama India, melarikan diri ke New Delhi pada 5 Agustus 2024, dan penerima Nobel Perdamaian Muhammad Yunus mengambil alih tampuk kepemimpinan sementara. Pemerintahan Yunus sejak itu berupaya membangun hubungan yang lebih erat dengan Pakistan di tengah ketegangan dengan India, termasuk soal desakan Dhaka agar New Delhi mengekstradisi Hasina.
Pada hari Selasa, Kementerian Luar Negeri Dhaka semakin meningkatkan tensi terhadap New Delhi. Kementerian tersebut mengutip perjanjian ekstradisi dengan India dan menyatakan bahwa merupakan “tanggung jawab wajib” bagi New Delhi untuk memastikan kembalinya Hasina ke Bangladesh. Mereka menambahkan bahwa akan menjadi “tindakan yang sangat tidak bersahabat dan mengabaikan keadilan” jika India terus memberikan suaka kepada Hasina.
Akan tetapi, para analis politik di India yang diwawancarai Al Jazeera menunjuk pada adanya pengecualian dalam perjanjian ekstradisi untuk kasus-kasus di mana pelanggaran yang dituduhkan “bersifat politis”.
“India memandang [kasus Hasina] ini sebagai pembalasan politis dari kekuatan politik yang berkuasa di Bangladesh,” ujar Sanjay Bhardwaj, seorang profesor studi Asia Selatan di Universitas Jawaharlal Nehru, New Delhi.
Dalam pandangan New Delhi, tutur Bhardwaj kepada Al Jazeera, Bangladesh saat ini diperintah oleh “kekuatan-kekuatan anti-India”. Yunus sering mengkritik India, dan para pemimpin gerakan protes yang menggulingkan Hasina kerap menyalahkan New Delhi atas dukungannya kepada mantan perdana menteri tersebut.
Dalam konteks ini, “menyerahkan Hasina berarti mengesahkan” mereka yang berseberangan dengan India, tambah Bhardwaj.
Perdana Menteri India Narendra Modi berbincang dengan Perdana Menteri Bangladesh Sheikh Hasina selama penerimaan kenegaraan di Istana Kepresidenan Rashtrapati Bhavan India, New Delhi, pada 22 Juni 2024 [Reuters]
‘Persamaan India Perlu Berubah’
India menyatakan dalam sebuah pernyataan Kementerian Urusan Eksternal bahwa mereka “telah mencatat putusan” terhadap Hasina dan New Delhi “akan selalu berinteraksi secara konstruktif dengan semua pemangku kepentingan”.
India mengatakan mereka “tetap berkomitmen pada kepentingan terbaik rakyat Bangladesh, termasuk perdamaian, demokrasi, inklusivitas, dan stabilitas di negara tersebut”.
Namun, hubungan antara New Delhi dan Dhaka saat ini sedang membeku. Aliansi ekonomi, keamanan, dan politik yang semarak di era Hasina kini telah berubah menjadi hubungan yang ditandai oleh sikap saling tidak percaya.
Chakravarty, mantan komisaris tinggi India tersebut, mengatakan dia tidak berharap situasi itu akan segera membaik.
“Di bawah pemerintahan [di Dhaka] ini, hubungan akan tetap tegang karena mereka akan terus menyatakan bahwa India tidak mengembalikan Hasina kepada kami,” kata Chakravarty kepada Al Jazeera.
Tapi dia menyatakan bahwa pemilu Bangladesh yang dijadwalkan pada bulan Februari dapat memberikan kesempatan baru. Meskipun Liga Awami Hasina dilarang ikut serta dan sebagian besar kekuatan politik besar lainnya—termasuk kekuatan oposisi terbesar, Partai Nasionalis Bangladesh—adalah pengkritik New Delhi, India akan merasa lebih mudah untuk bekerja dengan pemerintahan yang terpilih.
“Kita tidak bisa terus begini, dan India membutuhkan pemerintahan terpilih di Dhaka,” ujar Chakravarty mengenai hubungan yang tegang antara kedua negara tetangga itu.
India seharusnya menunggu dan mengamati tanpa mengganggu pengaturan lain, seperti perdagangan, dalam semangat goodwill.
Sreeradha Datta, seorang profesor spesialis studi Asia Selatan di Jindal Global University India, menyatakan India terjebak dalam situasi dilematis mengenai Hasina namun tidak buta terhadap kekecewaan masyarakat Bangladesh terhadapnya.
Dalam skenario ideal, New Delhi ingin melihat Liga Awami kembali berkuasa di Bangladesh pada masa depan. “Hasina tetaplah pilihan terbaik untuk India,” ujar Datta kepada Al Jazeera.
Namun realitanya, India perlu menerima bahwa Bangladesh kecil kemungkinan akan memberi kesempatan lagi kepada Hasina. Sebaliknya, India harus membangun hubungan dengan kekuatan politik lain di Dhaka, tegas Datta.
“India tak pernah memiliki hubungan baik dengan pemangku kepentingan lain di sana. Namun hal itu harus berubah sekarang,” katanya.
“Kini kita berada pada titik rapuh dalam hubungan bilateral,” tambahnya. “Tapi kita harus mampu melampaui agenda khusus ini [ekstradisi Hasina].”
Meski India dan Bangladesh bukan lagi sekutu, keduanya perlu “memelihara kesantunan satu sama lain,” tutur Datta.
Seorang warga menuntut hukuman mati untuk Hasina sebelum vonis diumumkan pada 17 November 2025 di Dhaka [Mohammad Ponir Hossain/Reuters]
Dividen dari Bertahan dengan Hasina
Bangladesh dan India berbagi ikatan budaya erat dan perbatasan sepanjang 4.000 km. India merupakan mitra dagang terbesar kedua Bangladesh setelah Tiongkok. Faktanya, perdagangan kedua negara justru meningkat belakangan ini meski terjadi ketegangan.
Kendati India konsisten menyatakan hubungannya dengan Bangladesh bukan dengan partai atau pemimpin tertentu di Dhaka, mereka paling dekat dengan Liga Awami.
Setelah perang kemerdekaan berdarah tahun 1971, ayah Hasina berkuasa di Pakistan Timur yang berganti nama menjadi Bangladesh dengan bantuan India. Bagi India, pecahnya Pakistan menyelesaikan mimpi buruk strategis dengan mengubah tetangga timurnya menjadi sekutu.
Hubungan pribadi Hasina dengan India juga telah terjalin lama. Ia pertama kali menyebut New Delhi sebagai rumahnya 50 tahun silam setelah sebagian besar keluarganya, termasuk Rahman, tewas dalam kudeta militer 1975. Hanya Hasina dan adiknya, Rehana, yang selamat karena sedang berada di Jerman.
Indira Gandhi, perdana menteri India saat itu, menawarkan suaka kepada putri-putri yatim Rahman. Hasina tinggal di berbagai residensial di New Delhi bersama suaminya MA Wazed, anak-anak, serta Rehana, bahkan pernah bekerja paruh waktu di layanan Bengali All India Radio.
Setelah enam tahun di pengasingan, Hasina kembali ke Bangladesh untuk memimpin partai ayahnya dan terpilih sebagai perdana menteri pertama kali pada 1996, sebelum masa jabatan keduanya yang lebih panjang dimulai 2009.
Di bawah pemerintahannya, hubungan dengan India berkembang pesat, meski ia menghadapi kritik domestik atas kesepakatan dengan perusahaan India yang dianggap merugikan Dhaka.
Ketika ia diturunkan dan perlu melarikan diri, hampir tak ada keraguan tentang tempat ia akan meminta perlindungan. Ajit Doval, penasihat keamanan nasional India, menyambutnya saat mendarat di pinggiran New Delhi.
“Kami tidak mengundang Hasina kali ini,” kata Chakravarty yang sempat berurusan dengan pemerintah Hasina pada 2009 saat menjadi komisaris tinggi. “Pejabat senior menyambutnya secara wajar karena ia masih petahana perdana menteri, dan India mengizinkannya tinggal karena apa pilihan lain?”
“Bisakah ia kembali ke Bangladesh, terlebih kini dengan hukuman mati?” tambahnya. “Ia merupakan sosok bersahabat bagi India, dan India harus mengambil sikap moral.”
Michael Kugelman, analis Asia Selatan di Washington DC, menyatakan kehadiran Hasina di India akan terus “menjadi duri dalam hubungan bilateral” namun memungkinkan “India menjaga janji setia kepada sekutunya.”
Namun secara teoritis, menurut Kugelman, bisa ada dividen politik jangka panjang untuk New Delhi.
Berbeda dengan analis lain, Kugelman menilai warisan politik Hasina dan masa depan Liga Awami tak bisa dianggap berakhir begitu saja.
Hasina memimpin partai dinasti tua, dan tinjauan sejarah politik Asia Selatan menunjukkan partai dinasti “mengalami masa sulun