Washington, DC – Apakah seseorang yang lahir di wilayah Amerika Serikat secara otomatis menjadi warga negara tersebut?
Pertanyaan inilah yang akan diajukan di hadapan Mahkamah Agung AS pada Rabu, sebagai tanggapan atas upaya luar biasa Presiden Donald Trump untuk mengubah penafsiran konstitusi negara yang telah berlangsung lama, seiring dengan dorongan kebijakan imigrasinya yang keras.
Artikel Rekomendasi
Para pendukung yang menentang upaya Trump untuk menghapuskan apa yang disebut hak kewarganegaraan berdasarkan kelahiran – di mana setiap bayi yang lahir di AS, terlepas dari status imigrasi orang tuanya, secara bersamaan menjadi warga negara AS – berharap dapat menyajikan apa yang mereka anggap sebagai kasus yang jelas dan tuntas di depan panel sembilan hakim di pengadilan tertinggi negara itu.
“Ini merupakan salah satu isu terpenting bagi masyarakat Amerika,” kata Aarti Kohli, yang akan hadir dalam persidangan Rabu sebagai direktur eksekutif Asian Law Caucus, salah satu dari beberapa kelompok yang mengajukan gugatan.
“Ini bukan hanya tentang apa yang diperintahkan oleh perintah eksekutif tersebut, tetapi tentang kekuasaan yang dimiliki presiden untuk menulis ulang Konstitusi.”
Para pendukung tidak menghindar dari konteks rumit kasus yang sangat berdampak ini, yang menurut mereka berisiko mengubah struktur budaya AS, meningkatkan jumlah orang yang tinggal di AS tanpa hak-hak setara, dan menciptakan “kelas bawah permanen” bagi kelompok imigran tertentu.
Kasus ini akan diajukan di hadapan Mahkamah Agung AS yang didominasi oleh mayoritas super konservatif 6 banding 3. Panel ini baru-baru ini memberikan beberapa kekalahan besar kepada Trump, namun sebagian besar cenderung memihak presiden dalam hal imigrasi.
“Setiap hakim di pengadilan rendah, terlepas dari partai mana yang menunjuk hakim tersebut, telah memutuskan mendukung kami,” ujar Kohli.
Perintah Eksekutif Trump dan Amandemen ke-14
Kasus di Mahkamah Agung pada Rabu ini merupakan puncak dari gugatan yang telah berlangsung berbulan-bulan terhadap perintah eksekutif yang ditandatangani Trump hanya beberapa jam setelah dilantik pada 20 Januari 2025.
Perintah itu berupaya mengakhiri hak kewarganegaraan berdasarkan kelahiran, yang lama ditafsirkan telah ditetapkan oleh Amandemen ke-14 Konstitusi AS, yang diratifikasi pada 1868, tiga tahun setelah perbudakan secara resmi dilarang di AS.
Amandemen tersebut membatalkan putusan Mahkamah Agung 1857 dalam kasus Dred Scott v Sandford, yang mempertahankan bahwa budak kulit hitam yang lahir di AS bukanlah warga negara AS.
Sebaliknya, Amandemen ke-14 menyatakan: “Semua orang yang lahir atau dinaturalisasi di Amerika Serikat, dan tunduk pada yurisdiksinya, adalah warga negara Amerika Serikat dan negara bagian tempat mereka tinggal.”
Perintah eksekutif Trump berargumen bahwa Amandemen ke-14 “tidak pernah ditafsirkan untuk memperluas kewarganegaraan secara universal kepada setiap orang yang lahir di Amerika Serikat”. Perintah itu menyoroti frasa “tunduk pada yurisdiksinya” untuk berargumen bahwa amandemen konstitusi tidak berlaku bagi mereka yang berada di Amerika Serikat tanpa dokumen atau dengan visa sementara.
Lebih lanjut diperintahkan, “tidak ada departemen atau lembaga” yang boleh menerbitkan atau menerima dokumen kewarganegaraan bagi individu yang lahir dari orang tua dalam kategori tersebut.
Perintah eksekutif itu menyatakan akan mulai berlaku bagi mereka yang lahir setelah 30 hari penandatanganannya, namun pemberlakuannya telah diblokir secara luas di tengah tantangan hukum yang berlangsung.
Apa yang akan dijadikan Argumen Para Penantang?
Setidaknya 10 tantangan hukum telah diluncurkan terhadap perintah Trump, namun Trump v Barbara adalah yang pertama disidangkan di Mahkamah Agung.
Kasus ini dinamai menurut salah satu penggugat, “Barbara”, seorang warga negara Honduras yang sedang mengandung anak keempatnya saat tinggal di New Hampshire pada Oktober 2025, menunggu pemrosesan aplikasi suakanya.
Rekan penggugat lainnya mencakup seorang perempuan dari Taiwan—yang berada di Amerika Serikat dengan visa pelajar—yang melahirkan seorang anak di Utah pada April 2025, serta seorang warga negara Brasil yang istrinya melahirkan pada Maret 2025.
Karena kasus ini merupakan gugatan klas, diajukan atas nama semua orang dalam “kelas” yang sama dengan para penggugat: anak-anak yang akan ditolak kewarganegaraannya berdasarkan perintah eksekutif Trump.
Kohli, yang organisasinya mengajukan kasus ini bersama ACLU, Dana Pembelaan Hukum, dan Dana Pembela Demokrasi, menyatakan bahwa argumen yang diajukan pada Rabu tersebut relatif lugas: perintah Trump secara langsung bertentangan dengan “bahasa yang jelas” dalam Amandemen ke-14.
Putusan Mahkamah Agung AS selanjutnya, *United States v Wong Kim Ark* tahun 1898, lebih lanjut menegaskan bahwa anak yang lahir dari orang tua bukan warga negara adalah warga negara AS, demikian akan ditegaskan oleh para penggugat.
Konsep ini kemudian dikodifikasi dalam Undang-Undang Keimigrasian dan Kewarganegaraan 1952, yang menyatakan: “seseorang yang lahir di Amerika Serikat, dan tunduk pada yurisdiksinya… akan menjadi warga negara dan bangsa Amerika Serikat sejak kelahiran.” Praktik ini sebelumnya berasal dari hukum umum (*common law*) Inggris.
“Jika Anda melihat sejarah legislatif, sangat jelas bahwa Kongres memahaminya sebagai setiap anak yang lahir di Amerika Serikat. Tidak ada dalam Konstitusi atau undang-undang [1952] yang menyebutkan tentang domisili orang tua,” ujar Kohli. “Ini hukum yang sangat jelas dan mapan,” tambahnya.
Frasa “tunduk pada yurisdiksinya” telah lama diterapkan hanya pada kelompok individu yang sangat terbatas, termasuk anak-anak diplomat asing, mereka yang lahir dari pasukan penyerang di tanah AS, dan mereka yang lahir di wilayah suku asli Amerika yang berdaulat, imbuhnya.
### Klaim “Kesalahan Tafsir” dari Admin Trump
Di luar perintah eksekutif Trump, pengacara Departemen Kehakiman berargumen bahwa lebih dari satu abad praktik AS didasarkan pada “kesalahan tafsir” fundamental terhadap Konstitusi AS.
Dalam berkas pengadilan, mereka berpendapat bahwa Amandemen ke-14 dirancang untuk “budak yang baru dibebaskan dan anak-anak mereka, bukan untuk anak-anak orang asing yang hadir sementara di Amerika Serikat atau imigran tanpa dokumen”.
Mereka lebih lanjut berargumen bahwa putusan Mahkamah Agung dalam kasus *Ark* hanya terkait dengan orang bukan warga negara yang “menikmati domisil dan tempat tinggal permanen” di AS, yang—menurut mereka—tidak mencakup beberapa kategori orang yang tinggal di negara tersebut.
Para pengacara yang dipimpin Jaksa Agung (*Solicitor General*) John Sauer, berpendapat bahwa bahasa undang-undang 1952, yang “mentransplantasi” langsung dari Amandemen ke-14, juga harus ditafsirkan ulang.
Meski pernah dianggap sebagai perspektif hukum marjinal, posisi ini secara umum mengikuti argumen yang dijabarkan dalam kerangka kebijakan *Project 2025* oleh *Heritage Foundation*, yang telah mempengaruhi banyak aksi pemerintahan Trump pada masa jabatan keduanya.
Penasihat Trump, Stephen Miller—yang banyak dipandang sebagai arsitek kebijakan imigrasi keras Trump—telah menjadi pembawa standar dari rencana tersebut.
Pada Senin, Trump kembali menyambut baik upaya ini sembari tampak mendesak para hakim Mahkamah Agung—tiga di antaranya ia tunjuk—untuk memutus mendukungnya. Ia mengatakan AS “ditertawakan karena betapa BODOH-nya Sistem Pengadilan AS kini”.
Menggarisbawahi pentingnya hal ini bagi presiden, jadwal Trump pada Rabu menunjukkan ia akan singgah di Mahkamah Agung. Kehadirannya dalam argumen lisan di mahkamah tertinggi akan menjadikannya presiden petahana pertama yang melakukannya.
### Taruhan Antargenerasi
Para pendukung menyatakan bahwa taruhan dari kasus di hadapan Mahkamah Agung ini tidak boleh diremehkan.
Sebuah analisis bersama oleh *Migration Policy Institute* (MPI) dan *Population Research Institute* dari Penn State menemukan bahwa perintah eksekutif Trump akan mempengaruhi sekitar 255.000 bayi yang lahir di AS setiap tahunnya.
Analisis itu menemukan bahwa hal ini akan menggembungkan jumlah individu tanpa dokumen di AS—yang mungkin tidak memiliki ikatan dengan negara lain—selama beberapa generasi; ini “akan menciptakan kelas bawah yang berkelanjutan dan melintasi generasi—dengan penduduk kelahiran AS mewarisi kerugian sosial yang ditanggung oleh orang tua mereka, bahkan seiring waktu, oleh kakek-nenek dan buyut mereka”.
Perintah ini akan “menciptakan kelas bawah permanen jika anak-anak ini bukan warga negara AS,” kata Kohli, “dan kekacauan birokrasinya akan tak terbayangkan”.
Dia melihat upaya ini sebagai bagian dari ambisi besar pemerintahan Trump: membendung perubahan demografi di AS, di mana populasi kulit putih tetap mayoritas sementara proporsinya terus menurun dari tahun ke tahun.
Langkah ini, tambahnya, selaras dengan agenda deportasi Trump yang lebih luas, upayanya membendung klaim suaka, membatasi jalur imigrasi legal, dan menyempitkan program pengungsi AS secara drastis.
“Persis seperti agenda penegakan hukum mereka yang menargetkan beragam imigran, bukan hanya imigran tanpa dokumen, mereka mengejar orang-orang dengan status hukum dan berusaha menciptakan kondisi yang begitu mengerikan sehingga orang-orang itu akan mendeportasi diri sendiri,” ujar Kohli. “Tujuannya sungguh adalah…”