Laporan Intelijen AS: Kepemimpinan China Masih Lebih Suka Penyatuan Damai dengan Taiwan
Badan intelijen AS menyatakan pimpinan China masih lebih memilih upaya penyatuan dengan Taiwan ‘tanpa penggunaan kekuatan’.
Diterbitkan Pada 19 Mar 2026
Badan intelijen Amerika Serikat menyatakan bahwa China terus mengejar tujuan lamanya untuk mengambil kendali atas Taiwan, namun mereka tidak memperkirakan Beijing akan melancarkan invasi pada tahun depan, berdasarkan penilaian ancaman terbaru mereka.
“Komunitas intelijen menilai bahwa para pemimpin China saat ini tidak berencana melaksanakan invasi ke Taiwan pada tahun 2027, dan mereka juga tidak memiliki jadwal tetap untuk mencapai penyatuan,” menurut Laporan Ancaman Tahunan 2026 Komunitas Intelijen AS, yang dirilis pada hari Rabu.
Tahun 2027 telah dianggap sebagai batas waktu tidak resmi di Washington untuk ketika Tentara Pembebasan Rakyat China (PLA) akan memiliki kemampuan yang memadai untuk melancarkan invasi ke Taiwan, tetapi intelijen AS menyatakan bahwa jadwal semacam itu tidak berarti Beijing akan melancarkan serangan.
“Beijing hampir pasti akan mempertimbangkan berbagai faktor dalam memutuskan apakah dan bagaimana mengejar pendekatan militer untuk penyatuan, termasuk kesiapan PLA, tindakan dan politik Taiwan, serta apakah AS akan melakukan intervensi militer untuk membela Taiwan,” kata laporan tersebut.
PLA telah membuat “kemajuan yang stabil namun tidak merata” dan terkadang “meningkatkan cakupan, skala, dan kecepatan operasi di sekitar Taiwan” dengan latihan dan operasi militer, tetapi masih terlalu banyak risiko bagi kepemimpinan China, tambah laporan itu.
Meskipun sering menggunakan bahasa yang keras dari Beijing mengenai Taiwan, intelijen AS juga percaya bahwa kepemimpinan China masih “lebih suka mencapai penyatuan tanpa penggunaan kekuatan, jika memungkinkan,” demikian bunyi laporan tersebut.
Serangan militer China terhadap pulau itu juga akan mengakibatkan gangguan ekonomi yang lebih luas karena Taiwan adalah produsen chip komputer terkemuka dunia dan sekitar seperlima perdagangan global melewati Selat Taiwan, menurut laporan tersebut.
“Bahkan tanpa keterlibatan Washington, kepentingan ekonomi dan keamanan AS serta global akan menghadapi konsekuensi signifikan dan mahal, dengan rantai pasok teknologi yang terganggu dan ketakutan investor di seluruh pasar,” kata laporan itu.
“Selain itu, perang berkepanjangan dengan AS berisiko menimbulkan biaya ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya bagi perekonomian AS, China, dan global,” imbuhnya.
‘Xi Jinping Tidak Memiliki Jadwal Tetap’
AS tidak secara resmi mengakui pemerintah Taiwan, tetapi mereka telah berjanji untuk membantu Taipei mempertahankan diri berdasarkan Undang-Undang Hubungan Taiwan 1979 dan kebijakan berikutnya, termasuk penjualan senjata yang substansial dan pelatihan militer untuk militer Taiwan. Namun Washington sengaja tetap samar mengenai apakah akan mengerahkan pasukan jika China bertindak terhadap pulau itu.
Bonnie Glaser, direktur pelaksana program Indo-Pasifik di German Marshall Fund of the United States, mengatakan ia sependapat dengan penilaian intelijen AS tersebut.
“Xi Jinping tidak memiliki jadwal tetap untuk reunifikasi dan lebih suka mencapai tujuan itu tanpa menggunakan kekuatan,” katanya.
Glaser juga mengatakan bahwa “pembersihan” antikorupsi baru-baru ini terhadap perwira tinggi di PLA – sebuah poin yang tidak disebutkan dalam laporan – membuat opsi militer China untuk Taiwan tidak mungkin terjadi dalam beberapa tahun ke depan.
Presiden China Xi Jinping telah memberhentikan atau kemungkinan memberhentikan sekitar 100 perwira tinggi sejak 2022 dalam operasi antikorupsi, menurut CSIS China Power Project yang berbasis di AS.
Kitsch Liao, konsultan urusan siber dan militer untuk Doublethink Lab Taiwan, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa tahun 2030-an adalah periode waktu yang berpotensi lebih berbahaya bagi Taiwan.
“Tahun 2030-an adalah konsensus komunitas intelijen, dan itu berdasarkan kemampuan, bukan niat,” katanya kepada Al Jazeera.
Beijing mengklaim Taiwan yang demokratis sebagai sebuah provinsi dan telah berjanji untuk menggabungkannya pada tahun 2049 – peringatan 100 tahun berdirinya Republik Rakyat China – baik dengan cara damai ataupun paksa.
China menganggap pemerintah sayap kiri-tengah Taiwan sebagai “separatis” dan menyatakan keterlibatan AS serta negara lain adalah “campur tangan asing” dalam urusan dalam negeri China.