Jeremy Bowen
Editor Internasional
AFP via Getty Images
Laporan ini dimaksudkan untuk sangat rinci dan bersifat mengutuk, menyajikan bukti-bukti yang menurutnya menunjukkan bahwa Israel tengah melakukan genosida di Gaza. Laporan itu menyatakan bahwa Israel telah melanggar Konvensi Genosida yang disahkan pada tahun 1948 oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa yang baru berdiri. Kata genosida, dan konvensi yang mendefinisikannya sebagai kejahatan, terinspirasi secara langsung dari pembantaian enam juta orang Yahudi oleh Nazi Jerman.
Israel membantah semua tuduhan bahwa tindakannya di Gaza telah melanggar perjanjian dan konvensi yang membentuk hukum perang dan hukum kemanusiaan internasional. Mereka membenarkan tindakannya sebagai upaya bela diri, untuk melindungi warganya, dan untuk memaksa pembebasan sandera yang diambil oleh Hamas dan Islamic Jihad pada 7 Oktober 2023—sekitar 20 di antaranya diperkirakan masih hidup.
Israel dan sekutu Amerika-nya pasti akan menolak laporan ini, yang disusun oleh komisi penyelidikan yang dibentuk oleh Dewan HAM PBB. Kementerian Luar Negeri Israel mencela laporan itu sebagai “terdistorsi dan palsu”, menuduh ketiga pakar di komisi tersebut bertindak sebagai “proxy Hamas” dan mengandalkan “sepenuhnya pada kebohongan Hamas, yang dicuci dan diulang oleh pihak lain” yang “telah sepenuhnya terbukti salah”. Israel dan AS memboikot Dewan tersebut, yang menurut kedua negara bersifat bias terhadap mereka.
Namun, temuan laporan ini akan menambah kecaman internasional yang semakin besar terhadap tindakan Israel, yang juga datang dari sekutu barat tradisional Israel serta monarki Arab Teluk yang menormalisasi hubungan dengan Israel dalam Perjanjian Abraham.
Kampanye militer Israel—yang melibatkan serangan udara berat dan pembongkaran bangunan serta infrastruktur secara terkendali—telah meninggalkan sebagian besar Gaza dalam keadaan reruntuhan.
Minggu depan di Majelis Umum PBB di New York, Inggris Raya, Prancis, Australia, Kanada, dan lainnya dijadwalkan bergabung dengan mayoritas anggota PBB dengan mengakui kedaulatan negara Palestina yang merdeka.
Langkah ini akan lebih dari sekadar simbolis. Ini akan mengubah debat tentang masa depan konflik yang dimulai lebih dari seabad lalu ketika kaum Zionis Yahudi dari Eropa datang untuk menetap di Palestina. Benjamin Netanyahu, Perdana Menteri Israel, telah mengutuk pengakuan tersebut sebagai antisemit, dan sebagai hadiah untuk terorisme Hamas.
Ia mengatakan bahwa orang Palestina tidak akan pernah merdeka di bagian mana pun dari tanah antara Sungai Yordan dan Laut Mediterania, karena sebuah negara Palestina akan membahayakan warga Israel. Nasionalis religius Israel percaya bahwa tanah itu diberikan oleh Tuhan hanya untuk bangsa Yahudi.
Genosida didefinisikan dalam konvensi 1948 sebagai niat untuk menghancurkan, seluruhnya atau sebagian, suatu kelompok nasional, etnis, ras, atau agama—dalam hal ini, orang Palestina di Gaza.
Banyak badan PBB telah menyatakan bahwa “kelaparan buatan manusia” sedang berlangsung di beberapa bagian Gaza.
Laporan tersebut merinci tindakan terhadap orang Palestina di dalam Gaza dan di penjara-penjara di dalam Israel.
Di antara daftar panjang tuduhan adalah target Israel terhadap warga sipil yang secara hukum wajib mereka lindungi, dan penerapan “kondisi tidak manusiawi yang menyebabkan kematian orang Palestina, termasuk perampasan makanan, air, dan obat-obatan”. Itu merujuk pada blokade yang telah menghasilkan kelaparan dan bencana kelaparan luas, menurut IPC, badan internasional yang menilai keadaan darurat pangan.
Laporan PBB yang baru ini juga merinci pemindahan paksa, yang saat ini terjadi di Kota Gaza setelah militer Israel, IDF, memerintahkan semua warga sipil di sana untuk pindah ke selatan. Sekitar satu juta orang diperkirakan terdampak. Serangan Israel semakin mengumpulkan kecepatan, dengan serangan udara dan penghancuran banyak bangunan, termasuk pencakar langit yang merupakan simbol Kota Gaza, yang oleh IDF disebut sebagai “menara teror” Hamas.
Laporan itu juga menyatakan bahwa Israel telah memberlakukan “tindakan yang dimaksudkan untuk mencegah kelahiran”. Itu merujuk pada serangan terhadap klinik kesuburan terbesar di Gaza yang dilaporkan menghancurkan sekitar 4000 embrio serta 1000 sampel sperma dan sel telur yang tidak dibuahi.
Selain hasil dari aksi militer, laporan PBB menyoroti tiga pejabat Israel karena menghasut genosida.
Mereka adalah Yoav Gallant, yang saat itu menjabat sebagai Menteri Pertahanan, yang pada 9 Oktober 2023 mengatakan bahwa Israel sedang memerangi “binatang buas”. Seperti Perdana Menteri Netanyahu, Gallant telah menghadapi surat perintah penangkapan atas kejahatan perang dari Pengadilan Kriminal Internasional.
Netanyahu juga dituduh melakukan hasutan dengan membandingkan perang Gaza dengan kisah perlawanan Yahudi terhadap musuh yang dikenal sebagai Amalek. Dalam Alkitab, Tuhan menyuruh bangsa Yahudi untuk membunuh semua orang Amalek laki-laki, perempuan, dan anak-anak, serta harta benda dan hewan ternak mereka.
Pejabat ketiga yang disorot adalah Presiden Isaac Herzog, yang pada minggu pertama perang mengecam orang Palestina di Gaza karena tidak bangkit melawan Hamas. Ia mengatakan pada 13 Oktober 2023 bahwa “seluruh bangsa di luar sana yang bertanggung jawab”.
Secara hukum, sulit untuk membuktikan kejahatan genosida. Para perumus Konvensi Genosida, dan interpretasi yang dibuat oleh ICJ dalam kasus-kasus yang lebih baru, sengaja menetapkan standar hukum yang tinggi.
Di International Court of Justice di Den Haag, Afrika Selatan telah mengajukan perkara bahwa Israel telah melakukan genosida terhadap orang Palestina. Perkara tersebut akan membutuhkan waktu beberapa tahun untuk diputuskan.
Namun, dengan perang di Gaza yang berlanjut dan mungkin semakin eskalasi dengan serangan Israel saat ini, laporan PBB ini akan memperdalam perpecahan internasional mengenai perang tersebut.
Di satu sisi adalah negara-negara yang menuntut dihentikannya segera pembunuhan dan kehancuran di Gaza, serta mengutuk kelaparan yang disebabkan oleh pengepungan Israel. Mereka termasuk Inggris Raya dan Prancis.
Di sisi lain adalah Israel, dan Amerika Serikat. Pemerintahan Presiden Donald Trump terus memberikan bantuan militer vital dan perlindungan diplomatik, yang tanpanya Israel akan kesulitan untuk melanjutkan perang di Gaza dan kampanye pengebomannya di tempat lain di Timur Tengah.