Dua Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Ton Amonium Nitrat Meledak di Pelabuhan Beirut
Ketika 2.750 ton amonium nitrat meledak di pelabuhan Beirut pada 4 Agustus 2020, ledakan itu menerjang kota, menewaskan lebih dari 218 orang. Di antara korban adalah Alexandra Naggear yang baru berusia tiga tahun.
Lima tahun kemudian, penyelidikan untuk menentukan siapa yang bertanggung jawab atas ledakan itu tertunda—bahkan sempat dibelokkan—akibat intervensi politik.
“Yang terpenting bagi kami bukan sekadar keputusan, tapi keadilan yang utuh,” kata Tracy Naggear, ibu Alexandra sekaligus aktivis utama yang memperjuangkan korban ledakan, lewat telepon kepada Al Jazeera. “Kami tak mau menerima setengah kebenaran atau keadilan yang setengah-setengah.”
Menjelang peringatan kelima tragedi itu, muncul optimisme bahwa penyelidikan yudisial akhirnya bergerak ke arah yang benar setelah menghadapi berbagai halangan, terutama dari politisi berpengaruh yang menolak menjawab pertanyaan dan mantan jaksa yang menghalangi investigasi.
Keputusan dari jaksa penuntut utama diperkirakan akan segera keluar, menurut para aktivis dan sumber hukum yang dekat dengan kasus ini. Meski jalan menuju keadilan masih panjang, untuk pertama kalinya terasa ada momentum yang terbangun.
Keadilan Terhambat
“Kali ini, ada suasana positif yang bisa dirasakan,” ujar pengacara Tania Daou-Alam kepada Al Jazeera.
Daou-Alam kini tinggal di Amerika Serikat, tetapi sedang berada di Lebanon untuk memperingati ledakan tahunan, termasuk protes dan acara peringatan.
Suaminya selama 20 tahun, Jean-Frederic Alam, tewas dalam ledakan yang menjadi salah satu yang terbesar dalam sejarah modern selain ledakan nuklir.
Daou-Alam juga salah satu dari sembilan korban yang menggugat perusahaan AS, TGS, di pengadilan Texas sebesar $250 juta. Mereka menuduh perusahaan itu terlibat dalam menyewa kapal berbendera Moldova, Rhosus, yang membawa amonium nitrat ke pelabuhan Beirut pada 2013.
Dia mengatakan kasus ini lebih tentang “menuntut akuntabilitas dan akses ke dokumen yang bisa mengungkap rantai tanggung jawab secara lebih luas” daripada sekadar ganti rugi.
Warga Beirut sudah terbiasa menghadapi krisis tanpa bantuan pemerintah. Banyak pengeboman dan pembunuhan terjadi, tapi negara hampir tak pernah menindak pelakunya.
Kekecewaan dan rasa ditinggalkan oleh negara, sistem politik, serta individu yang diuntungkan darinya sudah meledak menjadi pemberontakan pada Oktober 2019, kurang dari setahun sebelum ledakan terjadi.
Setelah ledakan, warga membersihkan kota sendiri. Politisi yang datang hanya untuk pencitraan diusir oleh warga yang marah, sementara bantuan gotong royong mengisi kekosongan yang ditinggalkan negara.
Berakhirnya perang saudara Lebanon pada 1990 menjadi awal impunitas yang terus menghantui negara ini. Para ahli dan sejarawan mengatakan para pemimpin militer beralih dari seragam ke jas, saling memaafkan, mengambil alih kementerian, dan mengalihkan sumber daya negara ke kantong pribadi.
Penyelidikan awal menemukan bahwa ledakan disebabkan oleh amonium nitrat yang disimpan dalam kondisi tidak layak di pelabuhan Beirut selama enam tahun.
Mereka juga menemukan bahwa banyak pejabat tinggi, termasuk mantan Presiden Michel Aoun, telah diberitahu tentang keberadaan amonium nitrat itu, tetapi memilih untuk tidak bertindak.
Hakim Fadi Sawan ditunjuk memimpin penyelidikan penuh pada Agustus 2020, tetapi disingkirkan setelah memanggil sejumlah politisi ternama untuk dimintai keterangan. Dua menteri yang dituduhnya lalai meminta kasus itu dialihkan ke hakim lain.
Putusan pengadilan yang dilihat Reuters menyatakan bahwa karena rumah Sawan rusak akibat ledakan, dia dianggap tidak bisa bersikap netral.
Pada Februari 2021, dia digantikan oleh Hakim Tarek Bitar. Seperti Sawan, Bitar memanggil tokoh politik penting untuk dimintai keterangan dan kemudian mengeluarkan surat perintah penangkapan. Di antaranya adalah Ali Hassan Khalil dan Ghazi Zeiter, sekutu dekat Ketua Parlemen Lebanon Nabih Berri, yang masih menolak memenuhi permintaan Bitar dengan dalih imunitas parlemen.
Meski didukung banyak pihak, upaya Bitar kerap terhambat. Pasukan Keamanan Dalam Negeri Lebanon kadang menolak menjalankan surat perintah, dan mantan jaksa agung, Ghassan Oueidat, memerintahkan penghentian penyelidikan.
Era Baru
Awal 2025, Lebanon memilih presiden baru, Joseph Aoun, dan perdana menteri baru, Nawaf Salam.
Dalam pidato pelantikan, keduanya berbicara tentang pentingnya menegakkan keadilan bagi korban ledakan pelabuhan.
“Menteri keadilan saat ini tampak bertekad untuk menyelesaikannya. Dia berjanji hakim tak akan lagi menghadapi kendala dan kementerian akan memberikan semua bantuan yang dibutuhkan,” kata Karim Emile Bitar, analis politik Lebanon yang tidak ada hubungannya dengan hakim penyelidikan ledakan, kepada Al Jazeera.
Human Rights Watch melaporkan pada Januari 2025 bahwa Hakim Bitar telah melanjutkan penyelidikannya, “setelah dua tahun dihambat otoritas Lebanon.”
Pada 29 Juli, Salam mengeluarkan memorandum yang menyatakan 4 Agustus sebagai hari berkabung nasional. Pada 17 Juli, Aoun bertemu dengan keluarga korban ledakan.
“Komitmen saya jelas: Kita harus mengungkap kebenaran seutuhnya dan menuntut pertanggungjawaban mereka yang menyebabkan bencana ini,” kata Aoun.
Oueidat, mantan jaksa agung, digantikan oleh Hakim Jamal Hajjar sebagai pelaksana tugas pada 2024, sebelum dikukuhkan sebagai penggantinya pada April 2025.
Pada Maret 2025, Hajjar membatalkan keputusan Oueidat dan mengizinkan Bitar melanjutkan penyelidikan.
Para ahli hukum dan aktivis puas dengan perkembangan ini.
“Orang-orang yang benar-benar terlibat mulai menghadiri interogasi,” kata Ramzi Kaiss, peneliti Human Rights Watch untuk Lebanon, kepada Al Jazeera.
Di antara mereka ada Tony Saliba, mantan direktur jenderal Keamanan Negara, Abbas Ibrahim, mantan direktur jenderal Direktorat Jenderal Keamanan Umum, serta Hassan Diab, perdana menteri saat ledakan terjadi.
Namun, ini masih belum cukup bagi mereka yang menuntut keadilan setelah lima tahun berjuang, ungkap aktivis dan ahli.
“Kami meminta hukum yang mampu melindungi dan mendukung peradilan serta pengisian jabatan hakim yang kosong, agar hal-hal ini menunjukkan pemerintah berpihak pada kami kali ini,” kata Daou-Alam.
Meski pemerintah baru mendorong akuntabilitas, beberapa pihak masih berusaha mengganggu proses ini.
Hassan Khalil dan Zeiter tetap menolak menghadap Hakim Bitar, dan muncul pertikaian mengenai [kemerdekaan peradilan](https://www.cldh-lebanon.org/HumanRightsBrie/a736668c-da8e-43df-a30c-99b5478709c0_The%20Urgent%20Need%20for%20Judicial%20Independence%20in%20Lebanon.pdf) di negara ini.
“Keadilan hanya bisa diraih jika peradilan bertindak independen, sehingga mereka bisa menindak individu dan aparat keamanan dapat bertindak tanpa campur tangan politik,” ujar Kaiss.
Para pengunjuk rasa mengangkat poster korban ledakan pelabuhan Beirut 2020 saat pawai di dekat pelabuhan ibu kota Lebanon pada 4 Agustus 2023, memperingati tiga tahun tragedi mematikan itu [Joseph Eid/AFP]
### Saatnya Pertanggungjawaban
Beberapa tahun terakhir menjadi masa penuh gejolak dengan berbagai krisis bagi Lebanon.
Kebangkrutan perbankan menghilangkan tabungan banyak orang dan membawa negara ke krisis ekonomi terparah. Di tengah itu dan pandemi COVID-19, terjadi ledakan, di mana organisasi internasional dan ahli menyalahkan elit politik Lebanon.
“Sudah waktunya memberi sinyal pada publik Lebanon bahwa sebagian pihak bertanggung jawab, meski berkedudukan tinggi, akan dimintai pertanggungjawaban,” kata analis politik Bitar.
“Pertanggungjawaban akan jadi langkah awal bagi warga Lebanon di dalam dan luar negeri untuk memulihkan kepercayaan,” jelasnya, “dan tanpa kepercayaan, Lebanon tak akan bisa bangkit.”
Namun, Bitar menekankan, kemajuan dalam kasus ledakan pelabuhan tidak berarti semua jawaban akan terungkap.
“Kejahatan ini begitu besar, seperti banyak kasus serupa di negara lain, kadang butuh waktu bertahun-tahun bahkan puluhan tahun, dan kita tak pernah tahu apa sebenarnya yang terjadi,” ujarnya.
Korban ledakan Tracy Naggear menyatakan, “[Perjuangan kami] terutama untuk putri kami, untuk Alexandra, tentu saja.”
“Tapi kami juga melakukannya untuk semua korban dan untuk negeri kami,” imbuhnya. “[Ini] untuk setiap orang yang terkena dampak 4 Agustus, dari luka kecil hingga jendela yang pecah.”