Dibesarkan dalam keluarga nomaden di wilayah Galgaduud, Somalia Tengah, Luul Dahir Mohamed, seperti banyak gadis lain dalam komunitas Baduyanya, tak pernah mendapat kesempatan untuk bersekolah.
Namun seiring bertambah dewasa, menikah, dan dikaruniai dua anak – Mohamed dan Mariam – ia bermimpi akan kehidupan yang lebih baik bagi mereka. Setelah pernikahannya berakhir, ibu muda ini memutuskan untuk pindah dari komunitas pedesaannya di Bergan ke kota El Buur di Somalia Tengah pada tahun 2018, dengan harapan langkah ini membantunya menafkahi anak-anaknya.
Artikel Rekomendasi
list of 3 items
end of list
Tapi hanya beberapa bulan kemudian, Luul, 22 tahun, dan Mariam, yang berusia empat tahun, tewas.
Pada tanggal 1 April 2018, Luul dan putrinya bergabung dengan beberapa penumpang lain dalam sebuah truk pick-up yang menuju kota Dac, sekitar 18 km dari El Buur. Mereka sedang dalam perjalanan untuk mengunjungi kakak laki-laki Luul, Qassim, ketika kendaraan mereka diserang.
“Dia baru berada di sana [El Buur] selama beberapa bulan, sebelum akhirnya terbunuh dalam serangan drone [Amerika Serikat],” ujar saudara laki-lakinya yang lain, Abubakar Dahir Mohamed (38), kepada Al Jazeera.
Hari itu, menurut laporan media dan keluarga Luul, drone AS membombardir truk pick-up tersebut. Segera setelahnya, warga lokal menemukan sejumlah jasad di dalam dan sekitar lokasi. Lebih jauh ke bawah jalan, sekitar 60 meter, tergeletak tubuh tak bernyawa Luul, masih memeluk erat anaknya, yang tubuh kecilnya penuh dengan serpihan peluru.
“Saat mereka menembaki kendaraan, Luul berhasil keluar bersama putrinya. Mereka tahu itu seorang perempuan dan anak kecil, lalu mereka menembak sekali lagi, membunuh keduanya dalam serangan kedua itu,” kata Abubakar dari ibu kota Somalia, Mogadishu.
“Orang Amerika mengklaim menjunjung tinggi HAM, tapi ternyata, bagi orang seperti adik dan keponakan saya, nyawa mereka seolah tak berarti.”
Sebuah jalan tanah di wilayah Galgaduud, Somalia, tak jauh dari tempat serangan yang menewaskan Luul dan putrinya terjadi [Mohamed Gabobe/Al Jazeera]
Reparasi ‘tidak layak’
Africa Command (AFRICOM), yang mengawasi operasi militer AS di benua itu, telah melaksanakan lebih dari 410 serangan udara di Somalia sejak 2005, menurut lembaga think tank New America yang melacak serangan-serangan tersebut. Berdasarkan data AFRICOM sendiri, komando tersebut melakukan 37 kali serangan pada 2018, termasuk yang menewaskan Luul dan Mariam.
Sehari setelah serangan 1 April, AFRICOM merilis pernyataan yang mengklaim mereka menyerang “lima teroris” dan menghancurkan satu kendaraan.
“Tidak ada korban jiwa sipil dalam serangan udara ini,” bunyi pernyataan itu.
Militer AS menyatakan serangan udaranya menargetkan kelompok bersenjata, termasuk al-Shabab, di Somalia. Namun, warga lokal dan kelompok HAM sering melaporkan kematian warga sipil.
Duabelas bulan setelah serangan, menyusul tekanan dari kelompok HAM, AFRICOM melakukan kajian internal dan mengakui bahwa “seorang ibu dan anak” tewas dalam serangan di dekat El Buur.
Ini menjadi pengakuan pertama AS atas korban jiwa sipil dalam kampanye udara mereka yang telah berlangsung puluhan tahun di Somalia. Laporan tersebut tidak menyebut nama Luul dan Mariam.
Bulan ini, organisasi bantuan hukum Humanus, yang mewakili korban sipil dari serangan-serangan seperti ini, menerima surat dari AFRICOM – yang dipantau secara eksklusif oleh Al Jazeera – yang mengkonfirmasi bahwa Luul dan putrinya tewas dalam serangan AS.
AFRICOM “berkomitmen untuk belajar dari keadaan di sekitar kematian tragis ini”, tulis surat itu, namun menyatakan bahwa pemberian “uang duka” kepada keluarga Luul, termasuk putranya yang kini berusia 13 tahun, adalah “tidak layak”.
Keluarga korban dan kelompok HAM menilai hal ini tidak cukup.
Seorang perempuan berjalan melewati grafiti depicting drone AS di Sanaa, Yaman, pada 2019. Selama beberapa dekade, serangan drone AS yang menargetkan kelompok bersenjata telah menewaskan warga sipil di berbagai negara termasuk Yaman dan Somalia [File: Yahya Arhab/EPA]
Pencarian Keterangan
“AFRICOM tidak pernah menghubungi kami secara langsung,” kata Abubakar kepada Al Jazeera, seraya menceritakan bahwa ia telah dua kali mencoba menghubungi mereka untuk mendapatkan keterangan – pertama melalui bagian “hubungi kami” di situs web mereka untuk mencapai hubungan masyarakat, dan kemudian dengan menggunakan portal pelaporan dampak sipil milik komando tersebut.
“Saya bahkan meninggalkan detail kontak saya,” ujarnya, namun ia tak pernah menerima respons.
Setahun setelah kajian internal AFRICOM dan pengakuannya tentang kematian sipil, komando tersebut membuat formulir pelaporan korban sipil di situs webnya, di mana orang dapat membagikan informasi tentang mereka yang tewas atau terluka oleh serangan udara AS.
Dari jauh, inisiatif ini terlihat baik untuk mengajukan keluhan, namun langkah ini menuai kritik tajam dari para peneliti karena beberapa alasan, termasuk karena menggunakan bahasa Inggris – bahasa yang tidak dikuasai sebagian besar warga Somalia – dan mustahil diakses oleh warga sipil di daerah yang dikontrol al-Shabab, di mana sebagian besar serangan udara terjadi, karena kelompok bersenjata tersebut melarang penggunaan internet, data seluler, dan ponsel pintar.
“Sistem pengaduan sipil yang ada saat ini sangat tidak memadai untuk konteksnya,” kata Eva Buzo, direktur eksekutif Humanus, kepada Al Jazeera.
“Ini adalah sistem yang berulang kali mengecewakan korban. Dalam kasus klien kami, mereka telah mencoba setiap saluran yang tersedia, termasuk portal online yang sepenuhnya tidak tepat untuk populasi dengan tingkat buta huruf yang tinggi dan kurangnya akses internet.”
Abukar Arman, seorang analis dan penulis Somalia yang banyak menulis tentang serangan drone AS dan apa yang disebut ‘perang melawan teror’ di Somalia, meyakini bahwa portal pelaporan sipil AFRICOM lebih berkaitan dengan pencitraan daripada akuntabilitas.
“Lihatlah bahasa [Inggris] yang digunakan portal pelaporan dampak sipil itu, dan Anda dapat membayangkan rintangan dan usaha sia-sia yang dialami banyak warga Somalia ketika mencoba melaporkan atau mengeluh tentang orang yang mereka cintai yang mungkin menjadi korban dalam serangan drone AS,” ujarnya.
Meski demikian, bagi Abubakar, mencoba menggunakan portal online itu sepadan dengan usahanya, meski kemampuan bahasa Inggrisnya hanya menengah, karena ia sangat haus akan kejelasan mengenai kematian adik dan keponakannya.
Tapi usaha itu sia-sia belaka.
Ia menyatakan pesan-pesannya diabaikan.
Orang-orang berjalan di sebuah jalan di Mogadishu, Somalia [Mohamed Gabobe/Al Jazeera]
Dalam surel yang dikirim ke Al Jazeera, AFRICOM menyatakan bahwa “yang terdampak telah memiliki perwakilan yang berunding atas nama mereka”, dan komando tersebut menetapkan bahwa “akan lebih tepat berkomunikasi melalui perwakilan tersebut” dibandingkan dengan menanggapi pertanyaan individual.
Akan tetapi, Abubakar memberitahu Al Jazeera bahwa klaim AFRICOM tidak benar, karena ketika ia menghubungi mereka pada 2019 dan menggunakan portal pelaporan dampak sipil pada 2020, “tidak ada seorang pun yang mewakili keluarga kami dengan AFRICOM”.
Humanus baru mengambil alih kasus keluarga Luul pada 2023, ujarnya, yang juga dikonfirmasi oleh Buzo.
Terdapat “upaya yang terus-menerus dan akhirnya sia-sia oleh keluarga korban untuk mencari tanggapan dari militer AS”, kata Buzo mengenai kasus Luul, serta keluarga lain yang diwakili organisasinya, keluarga Kusow.
“Dalam kedua kasus … mereka telah mencoba setiap saluran yang tersedia … Sampai Humanus memberikan dukungan hukum, upaya ini hanya dihadapi dengan keheningan.”
‘Dia hampir setiap malam berteriak ketakutan’
Keluarga Kusow telah tinggal selama beberapa generasi di Lembah Jubba, Somalia selatan.
Pada malam tanggal 2 Februari 2020, saat sedang mempersiapkan makan malam, rumah keluarga mereka di Jilib dihantam misil dari drone AS. AFRICOM dalam sebuah siaran pers awalnya mengklaim serangan udara tersebut “membunuh satu teroris”, menambahkan bahwa “penyingkiran satu teroris saja membuat kawasan dan AS lebih aman”.
Namun, tinjauan dan penyelidikan internal AFRICOM sendiri menemukan bahwa serangan tersebut membunuh satu sipil dan melukai tiga orang lainnya, menurut surat lain yang dikirim ke Humanus pada September, dan dilihat oleh Al Jazeera, di mana mereka menyebut nama para korbannya.
“Membombardir orang saat mereka sedang makan malam, hanya untuk kemudian mengatakan mereka membunuh teroris meskipun memiliki kemampuan untuk menentukan target sebenarnya sebelumnya, menunjukkan ketidakacuhan total mereka terhadap nyawa keluarga saya,” kata Mohamed Osman Abdi, seorang kerabat keluarga Kusow, kepada Al Jazeera.
Serangan itu melukai ibu mertua Mohamed, Khadija Mohamed Gedow yang berusia 74 tahun. Pasca serangan, awalnya ia kesulitan berjalan akibat lukanya. Kesehatannya semakin memburuk, dan kini ia sama sekali tidak bisa berjalan serta menjadi buta pada mata kanannya.
Khadija sebagian kehilangan penglihatannya dan kemampuannya untuk berjalan sejak serangan AS tersebut [Al Jazeera]
Tiga keponakan perempuan Mohamed yang masih kecil juga menjadi korban dalam serangan itu.
Fatumo Kusow Omar, 14 tahun, menderita luka serius di bahunya dan hingga lima tahun kemudian masih kesulitan mengangkat barang, kata Mohamed. “Tapi dua tahun pertama adalah yang terburuk, karena ia berjuang melawan trauma,” tambahnya. “Ia sulit tidur di malam hari dan mengalami kilas balik suara ledakan keras [dari misil] serta debu, puing, dan api yang melalap rumah mereka.”
Fatumo belum pulih sepenuhnya, katanya, tetapi ia merasa keponakannya yang lain, Adey Kusow Omar, yang berusia sembilan tahun saat itu, lebih menderita. “Dia hampir setiap malam berteriak ketakutan; saya mencoba menidurkannya karena ia takut ledakan terjadi lagi … Saya tahu dia trauma, tetapi tidak ada yang dapat saya lakukan untuknya.”
Keponakan ketiga, Nuro Kusow Omar, 17 tahun, adalah korban paling tragis hari itu; ia tewas dalam serangan tersebut. Pada pemakamannya keesokan paginya, sesuai tradisi Islam, baik keluarga maupun anggota masyarakat ketakutan karena drone terlihat melayang di atas kota, termasuk di atas prosesi pemakamannya, menimbulkan kekhawatiran bahwa serangan udara AS lainnya akan segera terjadi.
“Kami tidak tahu apakah mereka akan dibom lagi dan apakah kami akan kehilangan lebih banyak anggota keluarga,” ujar Mohamed. “Itu seperti menghidupkan kembali mimpi buruk, tetapi kali ini, kami lebih takut, tidak mengetahui siapa yang akan mati berikutnya.”
Nyawa yang melayang ‘tidak berharga’ bagi AS
Humanus telah membela baik keluarga Kusow maupun keluarga Luul sejak 2023, berusaha membantu mereka mendapatkan jawaban serta pertanggungjawaban dari AFRICOM.
Buzo memberitahu Al Jazeera bahwa diperlukan campur tangan dari tim hukum Humanus hanya agar kasus-kasus tersebut diperhatikan oleh AFRICOM, hanya untuk kemudian ditolak tindak lanjutnya.
“Ketiadaan jalur perbaikan yang fungsional dan dapat diakses bukan hanya sekadar cacat prosedural; ini memperparah penderitaan korban dengan membungkam upaya mereka mencari keadilan,” katanya.
Mengenai prospek bentuk reparasi atau kompensasi finansial apa pun bagi para korban dan keluarga mereka, AFRICOM menyatakan dalam surat kepada Humanus bahwa menurut “pedoman dan kebijakan Departemen Pertahanan saat ini, Komando AS untuk Afrika menetapkan tidak memungkinkan untuk memberikan pembayaran duka cita dalam perkara ini”.
Ketika dimintai klarifikasi lebih lanjut, dalam tanggapan surel yang dikirim ke Al Jazeera, AFRICOM menyatakan mereka melakukan penilaian dengan mempertimbangkan “tujuan misi, norma budaya, realitas ekonomi lokal; kelayakan, keselamatan, keamanan, dan logistik pembayaran itu sendiri” dan membuat keputusan berdasarkan risiko bahwa dana yang dimaksudkan untuk keluarga yang selamat dapat “menjadi sitaan, pemerasan, atau pajak tidak resmi oleh kelompok teroris atau pemberontak yang bermusuhan”.
Sebuah gambar dari 2008 menunjukkan seorang wanita di pusat distrik Dhusamareb, Somalia, tempat pasukan AS membunuh seorang pemimpin al-Shabab dalam serangan misil [File: Badri Media via EPA]
Dalam sebuah pernyataan yang diterbitkan pada Selasa, Humanus menyatakan, “Pengakuan sepintas lalu dan ucapan belasungkawa kosong dari AFRICOM tidak hanya mengecewakan, tetapi merupakan ketidakadilan yang mendalam. Klien kami telah melalui proses panjang dan sulit dengan mencoba segala saluran yang ada, hanya untuk dihadapkan pada sistem yang dirancang untuk berpaling.”
Pernyataan itu menambahkan: “Reparasi bukan hanya tentang uang; itu adalah pengakuan formal atas dampak buruk yang terjadi dan langkah akhir yang vital menuju titik akhir bagi para penyintas. Ketika komponen krusial ini absen, yang disebut ‘proses akuntabilitas’ menunjukkan dirinya tidak lebih dari sebuah latihan rumit yang sia-sia.”
Mohamed dan Abubakar menyatakan alasan AFRICOM untuk tidak membayar kompensasi adalah “menyakitkan” dan “lebih merupakan ketidakadilan” di tangan mereka yang membunuh orang-orang tercinta mereka.
“Itu alasan yang murahan. Mereka membunuh dan melukai orang-orang ini [keluarga Kusow]. Menggunakan ketakutan bahwa uang akan dipalak atau disita adalah cara lain untuk mengatakan bahwa nyawa [yang melayang] tidak berharga bagi kami [AS],” kata Mohamed.
“Ini menyakitkan dan menunjukkan betapa putus asanya mereka untuk melepaskan diri dari segala bentuk pertanggungjawaban.”
Abubakar juga mengkritik keras penjelasan AFRICOM tersebut. Ia menandakan mereka sungguh tidak berkehandak untuk membayar dan akan melakukan segalanya demi menghindari kompensasi atas apa yang mereka lakukan pada adik dan keponakan saya,” ujarnya.
“Setiap tahunnya, AS memberikan jutaan dolar bantuan ke Somalia di berbagai sektor, dan tidak pernah ada kekhawatiran uang tersebut akan dicuri atau dieksploitasi oleh kelompok bersenjata, namun ketika menyangkut kami [keluarga kami], mereka mengucapkan hal-hal seperti ini.”
Lebih lanjut, dalam surat-surat yang dilihat oleh Al Jazeera, AFRICOM menyatakan ketidakmampuannya untuk bertemu dengan anggota keluarga yang masih hidup dikarenakan “situasi keamanan di Somalia” dan “ancaman terhadap personel AS”.
“Klaim seperti itu tidak masuk akal. AFRICOM dan AS secara umum sudah memiliki orang-orang yang ditempatkan di Mogadishu,” kata kerabat keluarga Kusow, Mohamed, kepada Al Jazeera. “Jika mereka mau, mereka bisa dengan mudah bertemu dengan keluarga saya, tetapi jelas bahwa mereka menghindari untuk berhadapan dengan keluarga yang mereka sakiti guna menghindari sorotan lebih lanjut.”
Pada 3 September – hari ketika AFRICOM menulis surat kepada Humanus – Jenderal Dagvin Anderson, komandan AFRICOM yang baru diangkat, tiba di Mogadishu dan bertemu dengan pimpinan pemerintahan Somalia serta koalisi internasional, termasuk pejabat AS. Komandan AFRICOM tersebut kemudian memberikan wawancara kepada stasiun televisi yang dijalankan Somalia.
“Jika dia [komandan AFRICOM] bisa duduk di depan kamera, maka dia dan personel AS lainnya bisa duduk bersama keluarga kami, alih-alih menyembelih mereka seperti hewan dan kemudian berpaling,” tambah Mohamed.
Komandan AFRICOM, Jenderal Dagvin Anderson [File: Cheikh AT Sy/AP Photo]
### Budaya ‘impunitas’
Selama bertahun-tahun, kelompok-kelompok HAM, termasuk Amnesty International dan Human Rights Watch, telah menyuarakan keprihatinan mengenai kurangnya transparansi dan keterbukaan AFRICOM dalam menangani anggota keluarga korban serangan drone, serta dalam menyelidiki kasus dan memberikan kompensasi.
Para analis yang berbicara kepada Al Jazeera menyatakan bahwa penolakan AFRICOM untuk membayar kompensasi adalah bagian dari budaya impunitas yang telah melekat pada operasi drone AS di Somalia selama hampir dua dekade.
“Ketika pihak berwenang AS tidak bersedia melakukan hal yang benar [memberikan kompensasi finansial] kepada keluarga yang ditinggalkan, hal itu tidak hanya menunjukkan sikap acuh mereka tetapi juga bagaimana bahkan AFRICOM sendiri tahu bahwa mereka kebal dari pertanggungjawaban – tidak peduli berapa banyak warga sipil yang terus kehilangan nyawa oleh drone AS,” kata Arman. Penolakan AFRICOM untuk memberikan kompensasi “sangat mengecewakan” bagi Buzo dan timnya di Humanus. “Hal itu memperkuat persepsi bahwa mencari keadilan melalui saluran militer resmi adalah proses yang sangat sulit dan seringkali tidak membuahkan hasil bagi para korban,” ujarnya.
Selama masa jabatan pertama Presiden Donald Trump, AS melaksanakan lebih dari 200 serangan udara di Somalia, melampaui jumlah seluruh pendahulunya digabungkan, menurut kelompok pemantau yang berbasis di Inggris, Airwars. Tahun ini, AS telah melakukan 80 serangan udara di Somalia, menurut New America, melampaui semua serangan yang dilakukan selama masa jabatan mantan Presiden Joe Biden.
Abubakar dan Mohamed mengatakan kepada Al Jazeera bahwa mereka merasa dipaksa untuk menghidupkan kembali mimpi buruk serangan yang menewaskan kerabat mereka karena “sikap acuh tak acuh” AS yang berlanjut dalam penanganan kasus mereka.
Mohamed yakin AFRICOM tidak peduli apakah serangan udara mereka mengenai al-Shabab atau warga sipil yang tidak lebih dari “kerusakan collateral” bagi mereka, sementara Abubakar mengatakan bahwa kurangnya perhatian dari AS “tidak akan pernah memberi kami kelegaan” setelah pembunuhan Luul dan Mariam.
“Cara mereka memperlakukan keluarga kami menunjukkan kepada dunia bahwa pemerintah Amerika tidak tulus dalam menjunjung hukum internasional dan HAM,” kata Abubakar. “Seolah-olah mereka membunuh kami dua kali.”