Perdagangan Uni Eropa dengan Rusia telah merosot tajam sejak invasi Rusia ke Ukraina pada Februari 2022. UE memberlakukan banyak pembatasan impor dan ekspor, yang menyebabkan penurunan ekspor ke Rusia sebesar 61% dan penurunan impor dari Rusia sebesar 89% antara kuartal pertama 2022 dan kuartal kedua 2025.
Berdasarkan riset Euronews yang merujuk pada data Eurostat, perdagangan pada kuartal kedua 2025 terjun ke level terendah sejak 2002, ketika pencatatan dimulai. Pada kuartal yang sama, UE juga mencatat surplus perdagangan pertamanya dengan Rusia dalam lebih dari 20 tahun.
Lantas, apa saja arus utama ekspor dan impor pada tahun 2025? Bagaimana perdagangan antara UE dan Rusia berubah pascainvasi ke Ukraina? Dan seberapa penting perdagangan dengan Rusia bagi UE?
Menurut Eurostat, pada kuartal kedua 2025, impor dari Rusia menurun, sementara ekspor ke Rusia meningkat dibandingkan dengan kuartal sebelumnya. Alhasil, neraca perdagangan UE dengan Rusia, yang selalu menunjukkan defisit, berubah menjadi surplus kecil sebesar €0,5 miliar. Nilai impor sebesar €7 miliar, sedangkan ekspor ke Rusia mencapai €7,5 miliar, sehingga total perdagangan menjadi €14,5 miliar.
Ini merepresentasikan penurunan volume perdagangan sebesar 82% dibandingkan dengan kuartal pertama 2022, ketika invasi Rusia dimulai dan perdagangan berada di angka €81,9 miliar. Kuartal tersebut menandai level tertinggi ketiga sejak pencatatan dimulai pada 2002, dengan puncaknya dicapai pada kuartal pertama 2013 sebesar €82,9 miliar.
UE, bersama dengan negara-negara G7 dan mitra-mitra sepaham lainnya, menghentikan perlakuan terhadap Rusia sebagai ‘Nagara Paling Diutamakan‘ dan menerapkan paket sanksi keempat pada 15 Maret 2022. Langkah ini menghapus manfaat perdagangan kunci yang dinikmati Rusia sebagai anggota Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Alih-alih menaikkan tarif impor, UE memilih untuk bertindak melalui sanksi, termasuk larangan dan pembatasan atas impor maupun ekspor barang-barang tertentu.
Terkait
Hingga 24 Februari 2022, ketika menginvasi Ukraina, Rusia merupakan salah satu mitra dagang utama UE. Sejak saat itu, perannya menyusut secara dramatis, sebagaimana ditunjukkan oleh penurunan pangsanya dalam perdagangan ekstra-UE, bukan hanya angka nominal semata.
Perdagangan ekstra-UE merujuk pada transaksi dengan semua negara di luar UE.
Pangsa Rusia dalam ekspor ekstra-UE turun dari 3,2% pada kuartal pertama 2022 menjadi 1,2% pada kuartal kedua 2025. Pada periode yang sama, pangsanya dalam impor ekstra-UE anjlok dari 9,3% menjadi hanya 1,1%. Ini merupakan penurunan sebesar 88%.
Cerita Berlanjut
Neraca perdagangan keseluruhan UE dengan Rusia terkait erat dengan produk energi. Pada 2021 dan 2022, harga energi yang tinggi mendorong defisit perdagangan energi hingga puncaknya sebesar €42,8 miliar pada kuartal kedua 2022. Namun, pada kuartal kedua 2025, pembatasan impor dan harga energi yang lebih rendah telah mengurangi defisit tersebut menjadi €4,2 miliar.
Pada saat bersamaan, surplus UE di sektor mesin dan kendaraan merosot tajam dari €9,7 miliar pada kuartal kedua 2021 menjadi hanya €0,5 miliar pada kuartal kedua 2025.
Bahan kimia dan produk terkait tidak terpengaruh oleh sanksi. Pada pertengahan 2025, produk-produk ini menyumbang surplus perdagangan terbesar UE dengan Rusia, yaitu sebesar €2,8 miliar, turun dari €3,2 miliar pada kuartal kedua 2021.
Terkait
Tujuan UE adalah untuk mengurangi ketergantungan energinya pada Rusia, dan kemajuan signifikan telah dicapai. Pada kuartal pertama 2021, Rusia merupakan pemasok minyak petroleum terbesar bagi UE. Akan tetapi, pascainvasi ke Ukraina, terjadi pergeseran besar dalam perdagangan minyak UE.
Larangan impor minyak mentah Rusia melalui laut oleh UE, yang mulai berlaku pada 5 Desember 2022, bersama dengan embargo terhadap produk minyak olahan, menyebabkan penurunan tajam impor dari Rusia. Akibatnya, pangsa impor minyak petroleum Rusia turun dari 29% pada kuartal pertama 2021 menjadi hanya 2% pada kuartal kedua 2025. Selama periode yang sama, pangsa impor dari AS naik 5 poin persentase (pp), dan dari Norwegia naik 4pp.
Pada periode yang sama, pangsa impor gas alam UE dari Rusia turun dari 39% menjadi 13%. Impor nikel merosot dari 41% menjadi 15%, sementara besi dan baja turun dari 18% menjadi 6%.