Lebih dari 457.000 warga Eropa telah menandatangani petisi yang menyerukan penghentian penuh perjanjian kemitraan Uni Eropa dengan Israel dalam bulan pertama inisiatif tersebut diluncurkan.
Diluncurkan pada 13 Januari sebagai Inisiatif Warga Eropa yang terdaftar secara formal, petisi ini harus mengumpulkan 1 juta tanda tangan dari setidaknya tujuh negara anggota UE sebelum 13 Januari tahun depan untuk memicu pertimbangan formal oleh Komisi Eropa. Ini bukan sekadar seruan simbolis. Ini adalah mekanisme yang tertanam dalam kerangka demokrasi UE, dirancang untuk mengubah kehendak publik menjadi kajian institusional.
Kecepatan dan sebaran geografis mobilisasi ini penting. Tuntutan untuk menangguhkan Perjanjian Asosiasi UE-Israel tidak lagi terbatas pada demonstrasi jalanan atau kalangan aktivis. Ia telah memasuki arsitektur demokrasi formal Uni Eropa.
Petisi menyerukan penangguhan dengan alasan Israel melanggar Pasal 2 perjanjian asosiasi, yang mengkondisikan kemitraan pada penghormatan terhadap hak asasi manusia dan hukum internasional. Seperti dinyatakan inisiatif ini, “Warga UE tidak dapat mentolerir bahwa UE mempertahankan perjanjian yang berkontribusi melegitimasi dan membiayai Negara yang melakukan kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang.” Teks tersebut lebih lanjut menyebutkan pembunuhan warga sipil besar-besaran, pengusiran, penghancuran rumah sakit dan infrastruktur medis di Gaza, blokade bantuan kemanusiaan, serta kegagalan mematuhi perintah Mahkamah Internasional.
Per Senin lalu, inisiatif ini telah mengumpulkan 457.950 tanda tangan, lebih dari 45 persen dari total yang dibutuhkan hanya dalam satu bulan. Penandatangan berasal dari seluruh 27 negara anggota UE tanpa terkecuali. Ini bukan gelombang regional. Ini bersifat kontinental.
Sebaran tanda tangan mengungkap lebih dari sekadar angka mentah. Prancis sendiri menyumbang 203.182 penandatangan, hampir 45 persen dari total. Angka itu mencerminkan tradisi panjang negara tersebut dalam mobilisasi solidaritas, demonstrasi massal yang berkelanjutan sepanjang perang genosida di Gaza, serta posisi jelas aktor politik besar seperti La France Insoumise. Prancis muncul sebagai penggerak utama dorongan institusional ini.
Spanyol menyusul dengan 60.087 tanda tangan, sementara Italia berada di angka 54.821—angka yang sangat mencolok mengingat adanya pemerintahan sayap kanan yang secara terbuka mendukung Israel. Belgia telah mendaftarkan 20.330 tanda tangan dari populasi sekitar 12 juta, mencerminkan keterlibatan relatif yang tinggi. Di wilayah Nordik, Finlandia dengan 12.649 tanda tangan, Swedia dengan 15.267, dan Denmark dengan 8.295 menunjukkan partisipasi yang berkelanjutan. Irlandia telah mencapai 11.281 tanda tangan dari populasi sedikit di atas lima juta.
Beberapa negara ini telah melampaui ambang batas nasional yang diwajibkan berdasarkan aturan UE. Prancis, Spanyol, Belgia, Finlandia, Irlandia, Italia, dan Swedia semuanya telah melampaui jumlah minimum yang diperlukan agar tanda tangan mereka diperhitungkan untuk persyaratan tujuh negara anggota. Ini adalah perkembangan kritis. Artinya, inisiatif ini tidak hanya mengumpulkan volume, tetapi juga telah memenuhi kriteria legitimasi geografis yang tertanam dalam mekanisme Inisiatif Warga Eropa.
Belanda, dengan 20.304 tanda tangan, mendekati ambang batas nasionalnya. Polandia, dengan 22.308 tanda tangan, mencerminkan keterlibatan yang meluas melampaui Eropa Barat. Bahkan di negara-negara lebih kecil seperti Slovenia dengan 1.703 tanda tangan, Luksemburg dengan 900, dan Portugal dengan 4.945, partisipasinya terlihat dan terukur.
Jerman menyajikan kontras yang revelan. Meskipun menjadi negara anggota UE paling padat penduduknya dan tempat beberapa demonstrasi terbesar menentang kampanye genosida Israel di Gaza, petisi ini hanya mengumpulkan 11.461 tanda tangan dari Jerman, hanya 17 persen dari ambang batas nasional Jerman sebesar 69.120. Kesenjangan antara mobilisasi jalanan yang terlihat dan partisipasi institusional formal ini menyoroti lingkungan politik dan hukum khusus di Jerman, di mana ekspresi pro-Palestina menghadapi pembatasan dan di mana pemerintah berturut-turut mempertahankan dukungan hampir tanpa syarat bagi Israel sebagai kebijakan negara. Persentase yang relatif rendah itu bukan menandakan tiadanya perbedaan pendapat. Melainkan, hal itu mengilustrasikan kendala struktural di mana perbedaan pendapat itu beroperasi. Bahwa lebih dari 11.000 warga negara tetap mendaftarkan dukungan mereka secara formal menunjukkan bahwa keterlibatan institusional tetap terjadi bahkan dalam kondisi tekanan politik.
Secara keseluruhan, pola-pola ini mengungkap sesuatu yang lebih dalam daripada sekadar momentum sebuah petisi. Selama lebih dari dua tahun perang genosida, pembersihan etnis, dan penghancuran sistematis kehidupan sipil di Gaza, solidaritas di seluruh Eropa tidak sirna. Ia telah bergerak dari slogan protes dan mobilisasi jalanan menjadi instrumen demokrasi formal yang menuntut tanggapan institusional.
Petisi tidak secara otomatis mengubah kebijakan. Komisi Eropa tidak secara hukum terikat untuk menangguhkan perjanjian asosiasi bahkan jika inisiatif ini akhirnya mencapai 1 juta tanda tangan. Namun implikasi politiknya signifikan. Inisiatif yang berhasil secara formal akan memaksa komisi untuk menanggapi tuntutan yang berdasar pada klausul hak asasi manusia UE sendiri. Hal itu akan menunjukkan bahwa seruan penangguhan berakar pada dukungan publik yang luas dan terukur di berbagai negara anggota.
Uni Eropa lama mempresentasikan diri sebagai kekuatan normatif yang berkomitmen pada hukum internasional dan hak asasi manusia. Pasal 2 dari perjanjian kemitraannya adalah fondasional. Jika ratusan ribu, dan berpotensi lebih dari satu juta, warga Eropa bersikeras bahwa prinsip ini diterapkan secara konsisten, institusi-institusi UE akan menghadapi uji kredibilitas.
Petisi ini bukan sekadar penghitungan tanda tangan. Ini adalah indikator kehendak politik. Ini menunjukkan bahwa di seluruh Prancis, Spanyol, Belgia, Italia, Irlandia, negara-negara Nordik, dan seterusnya, warga negara mengacu pada mekanisme demokrasi UE sendiri untuk menuntut akuntabilitas.
Terlepas dari apakah inisiatif ini akhirnya mencapai 1 juta tanda tangan, satu realitas telah terbentuk. Tuntutan untuk menangguhkan kemitraan UE-Israel telah memasuki aliran darah institusional Eropa. Ia tidak lagi dapat dianggap sebagai retorika marginal. Ia tertanam dalam proses demokrasi formal uni tersebut, dan itu menandai perkembangan signifikan dalam tanggapan Eropa terhadap genosida di Gaza.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri dan tidak selalu mencerminkan posisi editorial Al Jazeera.