Frank Gardner
Koresponden keamanan
Getty Images
Jerman telah memberikan suara untuk mengkecualikan pengeluaran untuk pertahanan dari aturan hutang federal ketatnya
Anggota parlemen Jerman telah memberikan suara untuk memungkinkan peningkatan besar dalam pengeluaran pertahanan dan infrastruktur – sebuah pergeseran besar untuk negara itu yang bisa merubah pertahanan Eropa.
Mayoritas dua pertiga anggota parlemen Bundestag, yang diperlukan untuk perubahan tersebut, menyetujui suara pada hari Selasa.
Undang-undang tersebut akan mengkecualikan pengeluaran untuk pertahanan dan keamanan dari aturan hutang ketat Jerman, dan membuat dana infrastruktur sebesar €500 miliar ($547 miliar; £420 miliar).
Suara ini adalah langkah bersejarah bagi Jerman yang biasanya menghindari hutang, dan bisa sangat penting bagi Eropa, karena invasi penuh skala Rusia ke Ukraina terus berlanjut, dan setelah Presiden AS Donald Trump menunjukkan komitmen yang tidak pasti terhadap Nato dan pertahanan Eropa.
Getty Images
Ini adalah kemenangan politik besar bagi Friedrich Merz (tengah), yang diharapkan akan menjadi kanselir Jerman berikutnya
Namun, perwakilan pemerintah negara bagian di majelis tinggi, Bundesrat, masih perlu menyetujui langkah-langkah tersebut – juga dengan mayoritas dua pertiga – sebelum secara resmi menjadi undang-undang. Suara itu dijadwalkan untuk Jumat.
Friedrich Merz, orang di balik rencana ini dan yang diharapkan segera dikonfirmasi sebagai kanselir baru Jerman, mengatakan kepada majelis rendah selama debat Selasa bahwa negara itu “merasakan rasa aman palsu” selama satu dekade terakhir.
“Keputusan yang kita ambil hari ini… tidak bisa lebih sedikit dari langkah besar pertama menuju komunitas pertahanan Eropa baru,” katanya, menambahkan bahwa itu mencakup negara-negara yang “bukan anggota Uni Eropa”.
Jerman selama ini selalu berhati-hati tentang pengeluaran pertahanan, bukan hanya karena alasan sejarah yang berasal dari tahun 1945, tetapi juga karena krisis hutang global tahun 2009.
Namun meskipun ada kekhawatiran suara tersebut akan ketat, para anggota parlemen pada akhirnya memberikan suara mendukung perubahan tersebut dengan 513 banding 207 – jauh melebihi mayoritas dua pertiga yang diperlukan.
Salah satu surat kabar Jerman terkemuka menggambarkan suara ini sebagai “Hari takdir bagi bangsa kita”.
Dengan langkah tersebut, setiap pengeluaran untuk pertahanan yang melebihi 1% dari PDB Jerman tidak akan lagi tunduk pada batasan pinjaman. Hingga saat ini, rem blok hutang ini telah ditetapkan sebesar 0.35% dari PDB.
Perubahan itu bisa mengubah angkatan bersenjata negara yang sebagian terabaikan di era ketidakpastian besar bagi Eropa.
Dan suara ini bukan hanya tentang pertahanan. Ini juga tentang membebaskan €500 miliar untuk infrastruktur Jerman – memperbaiki hal-hal seperti jembatan dan jalan, tetapi juga untuk membayar langkah-langkah perubahan iklim, sesuatu yang didorong oleh Partai Hijau.
Getty Images
Perubahan itu bisa mengubah angkatan bersenjata Jerman – dan pertahanan Eropa
Merz, yang partainya CDU memenangkan pemilihan umum Jerman bulan lalu, mengusulkan langkah-langkah itu dengan cepat setelah kemenangan itu.
Dalam sebuah wawancara pada Minggu, ia secara khusus menyebutkan kekhawatiran bahwa AS bisa mundur dari membela Eropa dan pembicaraan Trump dengan Presiden Rusia Vladimir Putin, mengatakan bahwa “situasi telah memburuk dalam beberapa minggu terakhir”.
“Itulah sebabnya kita harus bertindak cepat,” kata Merz kepada penyiar publik ARD.
Ini adalah kemenangan politik yang signifikan bagi Merz, yang nantinya, ketika ia menjabat sebagai kanselir, akan memiliki akses ke ratusan miliar euro untuk diinvestasikan dalam negara – yang beberapa di Jerman sebut sebagai “bazooka fiskal”.
Ini juga merupakan momen penting bagi Ukraina. Rencana pertahanan yang disetujui hari ini oleh Bundestag juga memungkinkan pengeluaran untuk bantuan bagi negara-negara “diserang dengan melanggar hukum internasional” untuk dikecualikan dari rem blok hutang.
Itu akan memungkinkan Kanselir keluar, Olaf Scholz, untuk melepaskan €3 miliar bantuan ke Ukraina sesegera minggu depan.
Merz memilih untuk mendorong perubahan tersebut melalui parlemen lama, mengetahui bahwa aritmatika suara lebih mendukung sekarang daripada setelah 25 Maret, ketika sesi parlemen baru dimulai.
Partai AFD sayap kanan jauh dan Linke sayap kiri jauh, yang keduanya tampil baik dalam pemilihan Februari, menentang rencana Merz.
Merz masih belum menyetujui kesepakatan koalisi untuk mengatur Jerman setelah kemenangan pemilunya, dan telah mengumumkan rencana ambisius untuk memiliki pemerintahan yang berfungsi saat Paskah.
Negosiasi koalisi di Jerman, bagaimanapun, bisa berlangsung selama berbulan-bulan.