Partai berkuasa pro-Barat Moldova berhasil meraih mayoritas dalam pemilu Minggu yang tegang, mengalahkan partai-partai pro-Rusia dengan selisih lebar di tengah upaya-upaya yang dilaporkan untuk mengganggu pemungutan suara secara kasar serta klaim-klaim campur tangan Rusia.
Hasil dari lebih dari 99 persen tempat pemungutan suara yang dihitung hingga Senin siang menunjukkan Partai Aksi dan Solidaritas (PAS) unggul jelas, meskipun analisis dan jajak pendapat sebelum pemilu menunjukkan bahwa partai-partai pro-Rusia akan mendekati dan mungkin mengganggu mayoritas parlementer partai berkuasa.
Negara kecil ini terletak di antara Ukraina dan Rumania. Sebagai salah satu negara termiskin di Eropa, negara ini merupakan bagian dari Republik Soviet hingga 1991. Wilayah pemisah yang semi-otonom, Transnistria, yang terletak di perbatasan dengan Ukraina, secara tradisional mendukung hubungan dengan Rusia.
Akibatnya, dalam beberapa tahun terakhir, Moldova muncul sebagai medan pertarungan pengaruh antara Rusia dan Barat.
Dalam pidato 9 September di Parlemen Eropa, Presiden Moldova Maia Sandu, pendiri PAS, menyatakan bahwa pemilu ini akan menjadi "yang paling berdampak" dalam sejarah negara itu.
Bagi warga Moldova, pemilu ini merupakan titik balik yang krusial. Negara kecil dengan perang Rusia di Ukraina di depan pintunya ini bisa melanjutkan jalur saat ini menuju keanggotaan Uni Eropa, atau jatuh kembali ke dalam pengaruh Rusia.
Pada akhirnya, meskipun ada laporan kelompok-kelompok pro-Rusia mengancam kekerasan, dengan setidaknya tiga orang ditangkap di Moldova, dan beberapa ancaman bom dilaporkan di tempat pemungutan suara di luar negeri, diaspora Moldova memainkan peran kunci dalam menghadirkan kemenangan pro-UE.
Apa Hasil Pemilu Moldova?
Hampir semua suara yang diberikan di tempat pemungutan suara telah dihitung pada hari Senin. Sekitar 1,6 juta orang memberikan suaranya, mencapai sekitar 52,2 persen dari pemilih yang memenuhi syarat, angka yang lebih tinggi dari pemilu sebelumnya.
Partai berkuasa pro-Uni Eropa PAS, yang dipimpin oleh presiden parlemen dan salah satu pendiri PAS, Igor Grosu, memenangkan 50,16 persen suara dan sekitar 55 dari 101 kursi di parlemen, yang berarti pemerintahan mayoritas yang nyaman, menurut lembaga pemilu negara itu.
Perdana Menteri saat ini, Dorin Recean, yang ditunjuk oleh Sandu pada Februari 2023, diperkirakan akan mempertahankan posisinya.
Blok Elektoral Patriotik (BEP) pro-Rusia, sebuah aliansi dari empat partai yang dipimpin oleh mantan presiden dan sekutu Rusia Igor Dodon, berada di posisi kedua jauh dengan 24,19 persen suara. Partai itu memenangkan 26 kursi di parlemen. Dua partai dalam blok tersebut, Inima Moldovei (Hati Moldova) dan Moldova Mare, dilarang berpartisipasi dalam pemilu di tengah allegation bahwa mereka menerima dana secara tidak sah dari Rusia.
Di posisi ketiga adalah Partai Alternatif, yang juga pro-UE dengan 7,97 persen suara, mengamankan delapan kursi parlemen.
Partai Kami, sebuah kelompok populis, dan partai konservatif Democrația Acasă, masing-masing memenangkan sedikit di atas 6 persen dan 5 persen suara. Hal itu memungkinkan mereka masuk parlemen untuk pertama kalinya dengan masing-masing 6 kursi.
Apa yang Diperkirakan Jajak Pendapat Sebelumnya?
Jajak pendapat sebelumnya menunjukkan persaingan yang lebih ketat antara PAS yang berkuasa dan BEP, yang diprediksi akan berada di posisi kedua dengan selisih tipis. Skenario itu akan mengganggu kontrol parlemen PAS saat ini, berpotensi memaksanya masuk ke dalam koalisi yang tidak nyaman dengan BEP, dan memperlambat reformasi pro-UE.
Sebelum pemilu Minggu, politisi dan pendukung mereka dari kedua belah pihak berkampanye dengan intensif di jalanan dan TV, tetapi juga di platform online seperti TikTok, dalam upaya menjangkau kaum muda yang membentuk sekitar seperempat populasi.
Apa Isu-Isu Kuncinya?
Aksesi ke UE adalah isu tunggal terpenting dalam pemilu kali ini. Di bawah Presiden Sandu, Moldova mengajukan untuk bergabung dengan UE pada awal 2022, tepat setelah invasi Rusia ke Ukraina pada bulan Februari. Tujuan Chișinău, bersama dengan perekonomian yang lebih baik, adalah untuk mendapatkan jaminan keamanan seperti tetangganya, Rumania, yang merupakan anggota UE dan Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO).
Pada Juli 2022, UE memberikan status kandidat kepada Moldova – serta Ukraina – dengan syarat bahwa reformasi demokrasi, hak asasi manusia dan hak minoritas, serta supremasi hukum dilakukan. Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen pada saat itu menyatakan bahwa masa depan Moldova ada di dalam UE.
Namun, sementara PAS Presiden Sandu berhasrat untuk mencapai keanggotaan UE Moldova pada tahun 2028 ketika masa jabatannya berakhir, dia telah menuduh Moskow berusaha menggagalkan rencana ini untuk terus menggunakan pengaruhnya atas negara yang pernah dikendalikannya.
Rusia memiliki dukungan yang cukup besar di Moldova, dan mendukung daerah kantong otonom pemisah – Transnistria, yang terletak di perbatasannya dengan Ukraina. Sekitar 1.500 pasukan Rusia hadir di sana, dan pemerintah enclave tersebut telah beberapa kali meminta aneksasi Rusia.
Dalam pemungutan suara referendum Oktober lalu, sedikit lebih dari 50 persen warga Moldova memilih “ya” untuk bergabung dengan UE, kemenangan dengan selisih tipis yang dipandang sebagai prediksi untuk pemilu parlemen pekan ini.
Pada saat itu, Presiden Sandu menyalahkan “campur tangan kotor” dari Rusia untuk kemenangan tipis kubu nya.
Apakah Rusia Campur Tangan dalam Pemilu Ini?
Selama masa menjelang pemilu Moldova, pihak berwenang berulang kali menuduh Moskow melakukan “perang hibrida” – secara offline dan online – untuk membantu partai-partai pro-Rusia memenangkan pemungutan suara. Moskow menyangkal ikut campur dalam politik Moldova.
Rusia secara khusus dituduh berada di balik operasi “pembelian suara” yang meluas – di mana pemilih disuap untuk memilih partai tertentu – dan meluncurkan serangan siber pada jaringan pemerintah Moldova sepanjang tahun.
Pihak berwenang juga mengklaim bahwa Moskow mendanai partai-partai politik pro-Rusia secara tidak sah. Dua partai pro-Rusia – Inima Moldovei (Hati Moldova) dan Moldova Mare – dilarang ikut pemilu pada hari Jumat karena tuduhan pendanaan ilegal dan pembelian suara.
Menurut para peneliti dan grup pemantau online, Moldova dibanjiri disinformasi dan propaganda online dalam bulan-bulan menjelang pemungutan suara yang berupaya mencemarkan nama PAS dan menimbulkan keraguan serta kekhawatiran tentang UE. Para peneliti menemukan bahwa kampanye-kampanye ini didukung oleh kecerdasan buatan (AI), dengan bot yang disebar di bagian komentar media sosial atau situs web palsu yang memposting konten buatan AI yang mencemooh UE.
Profesor keamanan internasional Stefan Wolff dari University of Birmingham menyatakan kepada Al Jazeera bahwa Rusia memang telah berusaha mempengaruhi pemilu hari Minggu untuk membawa Moldova kembali di bawah pengaruhnya.
“Hampir tak ada keraguan dalam pikiran saya dan ada bukti yang cukup meyakinkan bahwa Rusia pada dasarnya melakukan dua hal: Mencoba menyuap warga Moldova secara harfiah dengan uang tunai untuk memilih partai-partai anti-Eropa, dan telah melancarkan kampanye disinformasi besar-besaran tentang apa arti pilihan pro-Eropa,” ujarnya.
Wolff menambahkan bahwa Rusia juga berupaya mendiskreditkan Presiden Sandu dan calon-calon parlemen PAS. “Ini benar-benar operasi Rusia yang masif, tapi juga, menurut saya, menunjukkan batas sejauh mana Rusia bisa mendorong pengaruhnya di ruang pasca-Soviet,” katanya.
Google, dalam pernyataan pers pekan lalu, menyatakan telah melihat kampanye terkoordinasi yang menargetkan pemilu Moldova di YouTube. “Kami telah menghentikan lebih dari 1.000 channel sejak Juni 2024 karena menjadi bagian dari operasi pengaruh terkoordinasi yang menarget Moldova.”
**Apa saja gangguan lain terhadap pemilu tersebut?**
Dua bersaudara dan seorang pria ketiga telah ditangkap di Chisinau atas dugaan merencanakan kerusuhan selama pemilu hari Minggu, menurut kepolisian Moldova. Media lokal melaporkan, polisi menemukan bahan mudah terbakar dalam pengawasan tersangka.
Pekan lalu, polisi menangkap 74 orang dalam 250 penggerebekan terhadap kelompok-kelompok yang dikaitkan dengan dugaan rencana Rusia untuk menghasut kerusakan selama pemungutan suara. Pihak berwenang menyatakan para tersangka, yang berusia antara 19 dan 49 tahun, telah “bepergian secara sistematis” ke Serbia, tempat mereka menerima pelatihan untuk “kekacauan dan destabilisasi.”
**Bagaimana diaspora Moldova memberikan suara?**
Sekitar 17,5 persen suara – 288.000 – diberikan oleh warga Moldova yang tinggal di luar negeri, sebagian besar di Eropa dan AS.
Ancaman bom dilaporkan di tempat pemungutan suara di Italia, Rumania, Spanyol, dan AS. Beberapa tempat pemungutan suara di Moldova juga melaporkan ancaman serupa. Badan pemilu tidak merinci bagaimana diaspora memberikan suara.
Pemilih di enklaf Transnistria – di mana banyak orang memiliki kewarganegaraan ganda dengan Rusia – menghadapi tantangan logistik, karena mereka harus bepergian ke tempat pemungutan suara sejauh 20 km di luar Transnistria. Laporan media mencatat antrean mobil panjang di pos pemeriksaan Moldova pada Minggu pagi.
Beberapa pemilih pro-Rusia dari enklaf tersebut mengatakan kepada wartawan bahwa mereka telah diarahkan bolak-balik antar tempat pemungutan suara karena ancaman bom.
**Bagaimana reaksi PAS terhadap hasil pemilu?**
Berbicara kepada wartawan di markas PAS di Chisinau pada hari Senin setelah kemenangan partainya, pemimpin PAS Grosu mengulangi tuduhan terhadap Rusia.
“Bukan hanya PAS yang memenangkan pemilu ini, rakyatlah yang menang,” kata Grosu.
“Federasi Rusia melemparkan segala sesuatu yang paling keji yang dimilikinya ke dalam pertempuran – gunungan uang, gunungan kebohongan, gunungan pelanggaran hukum. Mereka menggunakan para penjahat untuk mencoba mengubah seluruh negara kami menjadi surga kejahatan. Mereka memenuhi segalanya dengan kebencian.”
Perdana Menteri Dorin Recean juga menyatakan warga Moldova “menunjukkan bahwa kebebasan mereka tidak ternilai dan kebebasan mereka tidak dapat dibeli, kebebasan mereka tidak dapat dipengaruhi oleh propaganda dan penakutan Rusia.”
“Ini adalah kemenangan besar bagi rakyat Moldova, mengingat perang hibrida penuh yang dilancarkan Rusia di Moldova,” tambah Recean. “Tugas utama sekarang adalah menyatukan kembali masyarakat, karena yang berhasil dicapai Rusia adalah menciptakan banyak ketegangan dan perpecahan dalam masyarakat.”
Pada November lalu, Rumania membatalkan pemilu presidennya sendiri setelah pihak berwenang menyatakan bahwa campur tangan Rusia telah membantu seorang pemimpin sayap kanan jauh memenangkan jajak pendapat. Pemilu kedua diadakan pada Mei tahun ini, yang dimenangkan oleh kandidat pro-EU dan sentris Nicusor Dan.
**Apa yang terjadi selanjutnya?**
Hasil pemilu segera dibantah oleh pemimpin BEP Dodon, yang menyerukan protes di gedung parlemen di Chisinau setelah mengklaim – tanpa memberikan bukti – bahwa PAS telah campur tangan dalam pemungutan suara.
Dalam pidato di TV nasional pada Minggu malam sebelum hasil diumumkan, Dodon mengklaim partainya telah memenangkan pemilu. Ia menyerukan agar pemerintah PAS mengundurkan diri, dan meminta pendukungnya untuk turun ke jalan.
“Kami tidak akan mengizinkan destabilisasi,” kata politikus itu. “Warga negara telah memilih. Suara mereka harus dihormati bahkan jika Anda tidak menyukainya.”
Pada hari Senin, puluhan orang berkumpul untuk memprotes hasil tersebut. Tidak jelas apakah politikus tersebut akan meluncurkan tantangan hukum.
Sementara itu, Presiden Sandu sekarang harus mencalonkan seorang perdana menteri yang akan membentuk pemerintahan baru. Analis mengatakan presiden kemungkinan akan memilih kesinambungan dengan Perdana Menteri Recean, yang pro-Uni Eropa dan sebelumnya menjabat sebagai penasihat pertahanan dan keamanan Sandu.