Sebuah klinik komunitas di sebelah utara Johannesburg telah menjadi garis depan dalam perjuangan di Afrika Selatan mengenai apakah warga asing dapat mengakses fasilitas kesehatan publik.
Aksi yang awalnya kecil di satu wilayah pada 2022 kini telah meluas. Aktivis dari kelompok yang terang-terangan anti-imigran, Operation Dudula, membrondong beberapa rumah sakit dan klinik di provinsi Gauteng dan KwaZulu-Natal. Mereka memeriksa kartu identitas dan menghentikan siapapun yang bukan warga Afrika Selatan untuk masuk.
“Dudula” dalam bahasa Zulu berarti mengusir sesuatu dengan paksa.
Meskipun ada beberapa penangkapan, pihak berwajib tampaknya tidak mampu mencegah aksi-aksi pembrongongan ini.
Lokasi kampanye terbaru mereka berada di Diepsloot – sebuah township miskin yang dihuni lebih dari 200.000 orang dekat pusat komersial negara itu.
Pada suatu pagi Kamis yang sejuk di musim semi, Sicelokuhle Moyo, mengenakan rok biru dan krem, jaket tebal, dan penutup kepala hitam, berangkat lebih awal menuju klinik.
Perempuan asal Zimbabwe yang telah tinggal di Afrika Selatan sejak 2006 itu hendak mengambil obat untuk kondisi kronisnya, seperti yang sering dilakukannya.
Namun kali ini, saat ia sampai di gerbang, situasinya berbeda.
Dua pria mengenakan kaus putih dengan slogan “Operation Dudula – Mass Deportation” ditempatkan di pintu masuk. Mereka meminta setiap orang menunjukkan dokumennya sebelum diizinkan masuk.
“Saya bilang saya punya paspor. Mereka bilang, mereka tidak menerima paspor. Mereka hanya mau KTP,” kata Ms Moyo, menyembunyikan kefrustrasiannya di balik senyum sopan.
Meski ini berpotensi menjadi titik api, ada ketenangan dan kepasrahan yang aneh karena orang-orang tahu bahwa aktivis Operation Dudula pernah melakukan kekerasan di masa lalu.
Siapapun yang tidak dapat menunjukkan buku KTP Afrika Selatan diputar balik.
Berjalan perlahan dari pintu masuk, Ms Moyo bergabung dengan sekelompok perempuan di pinggir jalan, anak-anak kecil terikat di punggung mereka, menunggu dengan ketidakpastian apa yang akan terjadi selanjutnya.
Tendai Musvava, seorang perempuan berusia 40-an, menghadapi nasib yang sama.
“Saya sedang antri lalu mereka bilang, mereka [hanya] butuh beberapa orang dengan KTP. Saya tidak punya KTP. Saya punya paspor, saya dari Mozambik. Jadi, saya tidak bisa mendapatkan obat saya karena saya tidak punya KTP,” ujarnya.
Ms Musvava, yang mengenakan sweter musim dingin oranye terang dan topi putih, tampak putus asa.
“Saya merasa mereka melakukan apa yang mereka mau karena ini negara mereka. Saya tidak punya suara. Untuk sekarang saya harus mengikuti apapun yang mereka katakan. Saya tidak punya pilihan.”
[BBC]
Afrika Selatan adalah rumah bagi sekitar 2,4 juta migran, sedikit kurang dari 4% populasi, menurut angka resmi. Kebanyakan berasal dari negara tetangga seperti Lesotho, Zimbabwe, dan Mozambik, yang memiliki sejarah menyediakan tenaga kerja migran untuk tetangga kaya mereka tersebut.
Xenofobia telah lama menjadi masalah di Afrika Selatan yang disertai dengan ledakan kekerasan mematikan yang sporadis, dan sentimen anti-imigran telah menjadi titik pembicaraan politik yang krusial.
Dimulai sebagai sebuah kampanye, Operation Dudula, yang kadang dituduh menggunakan kekuatan untuk menyampaikan pendiriannya, kini telah menjadi partai politik dengan ambisi untuk ikut serta dalam pemilihan pemerintah daerah tahun depan.
Pemimpin partai Zandile Dabula bersikeras bahwa apa yang organisasinya lakukan di klinik-klinik publik di Johannesburg dan bagian lain negara itu adalah justified.
“Kami menginginkan prioritisasi untuk warga Afrika Selatan. Perawatan darurat – kami paham Anda harus dirawat – tetapi jika Anda ilegal, Anda harus diserahkan kepada penegak hukum,” katanya kepada BBC.
“Kesehatan tidak bisa menjadi barang gratis untuk semua orang. Kita tidak bisa melayani seluruh dunia. Kita tidak memiliki cukup [sumber daya].”
Saat ditantang dengan fakta bahwa banyak migran berada di negara itu secara legal, ia beralih ke argumen bahwa warga Afrika Selatan perlu diprioritaskan karena sumber dayanya terbatas.
“Keselamatan jiwa adalah yang utama, kami tidak menyangkal itu, tetapi itu tidak bisa menjadi barang cuma-cuma untuk semua orang. Kami tidak bisa melayani seluruh globe. Kami tidak memiliki cukup.”
Konstitusi menjamin hak untuk mengakses layanan kesehatan bagi setiap orang di negara ini, terlepas dari kewarganegaraan atau status imigrasi.
Namun Ms. Dabula mengatakan sistem kesehatan publik, yang melayani hampir 85% populasi, kewalahan.
Dia mengatakan bahwa beberapa orang harus bangun pukul 04:00 untuk mengantri panjang di klinik lokal mereka karena mereka tahu jika tidak sampai di sana tepat waktu, tidak akan ada obat yang tersisa.
Afrika Selatan adalah masyarakat yang sangat timpang, dengan sebagian besar kekayaan negara dipegang hanya oleh segelintir tangan. Tingkat pengangguran dan kemiskinan tinggi, dan migran, yang sering tinggal di komunitas miskin, disalahkan oleh sebagian orang atas masalah-masalah yang dihadapi masyarakat.
[BBC]
Metode Operation Dudula mendapat sambutan simpatik di kalangan beberapa penduduk Diepsloot.
Salah satunya, warga Afrika Selatan Sipho Mohale, menggambarkan kampanye Operation Dudula sebagai “sebuah perubahan yang positif”.
“Dulu sekali ketika saya di sini, antriannya sangat panjang. Tapi kali ini, saya hanya butuh beberapa menit untuk mendapatkan barang saya dan keluar,” katanya.
Penduduk lain, Jennifer Shingange, juga menyambut baik kehadiran para aktivis di Diepsloot.
“Sebagai warga Afrika Selatan, kami biasa datang ke klinik, hanya untuk menemukan bahwa obat yang kami butuhkan tidak tersedia.”
Namun semenjak warga asing berhenti menggunakan klinik tersebut, telah terlihat perbedaan,” ujarnya.
Ironisnya, beberapa warga Afrika Selatan sendiri tak luput dari kampanye anti-imigran ini.
Mereka pun ditolak di fasilitas kesehatan publik karena tak dapat menunjukkan buku identitas—lebih dari 10% warga Afrika Selatan diperkirakan tidak memiliki dokumen sah yang membuktikan kewarganegaraan mereka.
Namun, pelanggaran terhadap konstitusi dalam aksi-aksi Operation Dudula-lah yang memicu kemarahan para aktivis di kubu berlawanan.
“Keberadaan kelompok yang tidak mendapat mandat negara untuk mengambil keputusan mengenai siapa yang berhak masuk dan yang tidak, sangatlah problematik,” kata Fatima Hassan, pengacara HAM dari organisasi Health Justice Initiative.
“Kecuali pemerintah segera mengendalikan situasi ini, mereka akan kehilangan kemampuan untuk menegakkan hukum dan ketertiban sendiri.”
“Kesehatan adalah hak asasi manusia… penyelenggaraannya tidak boleh dilakukan dengan metode semacam intimidasi””, Sumber: Dr. Joe Phaahla, Keterangan Sumber: Wakil Menteri Kesehatan, Gambar: Potret setengah badan Dr. Joe Phaahla.
Wakil Menteri Kesehatan Joe Phaahla menyatakan kepada BBC bahwa pemerintahannya menentang penargetan warga negara asing atau siapapun yang berusaha menggunakan klinik dan rumah sakit setempat.
“Kami tidak sepakat dengan pendekatan tersebut karena kesehatan adalah hak asasi. Seberapa pun kami memahami bahwa penyediaan layanan harus diatur dengan baik, Anda tidak melakukannya dengan metode-model yang bernuansa perundungan,” tuturnya kepada BBC.
Sejumlah partai politik besar, termasuk Economic Freedom Fighters dan Democratic Alliance, juga telah mengutuk Operation Dudula.
Akan tetapi, upaya terbaru untuk membawanya ke pengadilan oleh Komisi HAM Afrika Selatan gagal karena hal teknis, yang pada intinya memperbolehkan kelompok tersebut melanjutkan kampanyenya.
Beberapa anggota Operation Dudula telah ditangkap dalam beberapa pekan terakhir karena menghalangi akses masuk ke fasilitas kesehatan publik. Mereka kemudian dibebaskan dengan peringatan. Namun, tindakan kepolisian tampaknya belum membuat kelompok ini jera.
Menurut Nyonya Hassan, diperlukan tindakan yang lebih tegas. Ia mengatakan bahwa “kepolisian dan militer seharusnya sudah berada di sana sejak hari pertama untuk mencegah [aksi unjuk rasa] itu karena itu jelas merupakan bentuk kelaliman”.
Dr. Phaahla menyatakan bahwa langkah ini sedang dipertimbangkan, namun kepolisian berdalih bahwa sumber daya mereka “sangat terbatas untuk dapat memantau dan mengintervensi secara tepat waktu ketika insiden semacam ini terjadi”.
Sementara pemerintah ragu-ragu menentukan tindakan, Operation Dudula justru semakin berani dan mengalihkan perhatian ke sekolah-sekolah publik, dengan menyatakan bahwa ini adalah bagian dari kampanye memerangi imigrasi ilegal.
Namun di Diepsloot, aksi kelompok ini membuat warga kehilangan bantuan medis yang mereka perlukan.
Nn. Musvava, yang ditolak, kini mencari alternatif lain. Meski dengan sumber daya yang terbatas, ia mempertimbangkan untuk beralih ke sektor swasta.
“Kurasa aku harus pergi ke dokter. Aku akan bayar biayanya. Aku harus berkorban untuk mendapatkannya,” katanya.
Ia tidak tahu berapa biaya yang harus dikeluarkannya kelak.
“Aku tidak punya uang, tapi aku harus mencari jalan keluar.”
Anda mungkin juga tertarik dengan:
[Getty Images/BBC]
Kunjungi BBCAfrica.com untuk berita lebih lanjut dari benua Afrika.
Ikuti kami di Twitter @BBCAfrica, di Facebook BBC Africa atau di Instagram bbcafrica