Serangan ofensif meninggalkan publik Libya terbebani pinjaman tak terlunasi, dan tokoh-tokoh kunci tak menghadapi konsekuensi apapun, begitu bunyi laporan.
Sebuah kelompok perusahaan yang terkait dengan Khalifa Haftar membantu menyalurkan ratusan juta dolar ke dalam serangan gagal tahun 2019–2020 terhadap Tripoli yang dilancarkan oleh komandan Libya timur tersebut, menurut investigasi baru, dan membiarkan rakyat Libya menanggung bebannya.
Laporan yang diterbitkan Selasa oleh The Sentry, sebuah organisasi investigasi dan kebijakan, menyebut pengusaha Libya Ahmed Gadalla berfungsi sebagai “pemungkin kunci” bagi anggota keluarga Haftar, yang mengamankan pinjaman $300 juta dari sebuah bank “kecil” yang berbasis di Abu Dhabi, Uni Emirat Arab (UEA), menjelang ofensif tersebut.
Rekomendasi Cerita
Kampanye berbulan-bulan oleh pasukan setia kepada komandan militer pembangkang itu untuk merebut ibu kota Libya dari pemerintah yang diakui PBB menewaskan ratusan jiwa dan mengusir ratusan ribu orang.
Biaya kampanye tersebut sangat signifikan. “Ofensif memerlukan upaya sekitar $700 juta yang dimobilisasi di muka,” tulis The Sentry.
Berdasarkan investigasi, uang itu kemungkinan membantu membiayai operasi termasuk pembayaran kepada Grup Wagner asal Rusia, yang mendukung ofensif Haftar.
Kampanye itu akhirnya menyaksikan Tentara Nasional Libya Haftar terdorong mundur dari ibu kota dan kehilangan sejumlah kota di barat kepada pasukan setia pada Pemerintah Kesepakatan Nasional.
“Setelah ofensif Haftar runtuh, pinjaman-pinjaman tersebut sebagian besar tetap tak terlunasi, meninggalkan publik Libya menanggung beban keuangan sementara Gadalla tidak menghadapi akuntabilitas apa pun,” kata laporan itu.
The Sentry menyatakan bahwa baik Gadalla maupun bank-bank yang disebut dalam laporan tidak menanggapi permintaan komentar.
Libya, negara produsen minyak utama, telah terjerat dalam kekacauan sejak 2011, ketika penguasa lama Muammar Gaddafi digulingkan dan dibunuh dalam sebuah pemberontakan.
Terlepas dari kegagalan merebut Tripoli, The Sentry menyatakan Gadalla sejak itu memperluas pengaruhnya di seluruh sistem keuangan Libya timur, di bawah perlindungan putra Haftar, Saddam, dan mengendalikan bank-bank kunci.
“Gadalla telah bertransisi dari seorang financier yang tak dikenal menjadi kekuatan dominan dalam ekonomi Libya timur,” bunyi laporan tersebut.
“Gadalla telah mengendalikan Bank Perdagangan dan Pembangunan (BCD) serta lembaga keuangan lain di Libya timur, seperti Wahda Bank dan National Commercial Bank, menggunakannya untuk memfasilitasi penipuan letter of credit skala besar dan mencucikan keuntungan ilegal,” klaim investigasi itu.
Warga negara Libya itu juga dilaporkan terlibat dalam peredaran “dinar cetakan Rusia” palsu yang telah melemahkan mata uang lokal Libya.
Pengadaan Senjata
Laporan itu juga mengaitkan Gadalla dengan upaya pengadaan dan transfer peralatan militer ke Sudan, yang melanggar embargo senjata PBB.
Rencana untuk mengamankan drone, amunisi, dan kendaraan lapis baja China telah disusun. The Sentry menyebutkan bahwa pada Juli, sebuah kapal kontainer sepanjang 145m (475-kaki) yang dioperasikan Gadalla memuat ratusan kontainer amunisi dan kendaraan militer di UEA sebelum menuju ke Benghazi, kubu kuat Haftar.
UEA lama membantah tuduhan bahwa mereka telah menyediakan senjata kepada Pasukan Dukungan Cepat (RSF) paramiliter Sudan.
Otoritas Eropa kemudian mencegat kapal itu di lepas pulau Kreta, Yunani, tempat pencarian mengungkap kargo tersebut meski dokumen pengapalan mencantumkan barang-barang sipil, menurut investigasi.
Sejak permusuhan antara RSF dan tentara nasional Sudan meletus pada April 2023, konflik telah menghancurkan negara Afrika Timur itu, dengan dampak terparah di Darfur, tempat RSF mengukuhkan dominasinya.
Kekerasan telah menewaskan puluhan ribu orang dan mengusir sekitar 11 juta orang dari rumah mereka, memicu krisis pengungsian dan kelaparan terbesar di dunia.
“Impunitas bagi operator tingkat dua seperti ini bertahan karena fragmentasi institusi negara Libya dan kevakuman diplomatik,” kata laporan itu, memperingatkan bahwa para pemungkin keuangan memainkan peran kritis dalam menopang kelompok bersenjata dan mengukuhkan korupsi.
Kelompok tersebut menyerukan kepada pemerintah Barat, termasuk Amerika Serikat dan negara-negara di Uni Eropa, untuk memberlakukan sanksi tertarget pada Gadalla dan jaringannya.
“Tanpa aksi internasional yang terkoordinasi untuk meminta pertanggungjawaban pemungkin seperti Gadalla, Libya menghadapi erosi terus-menerus terhadap fondasi ekonominya,” demikian kesimpulannya.